在全市安全生产工作会议暨2026年第一季度防范重特大事故动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、居安思危，清醒警醒，以“一失万无”的危机感扛起保安全护稳定的政治责任
一是必须从“国之大者”的政治高度，深刻领悟安全发展的战略意义
二是必须用“见叶知秋”的敏锐眼光，精准研判复杂严峻的风险态势
三是必须下“壮士断腕”的坚定决心，彻底扭转被动应付的工作局面
二、靶向施策，攻坚克难，以“一抓到底”的执行力筑牢重点领域安全防线
一是打好重点行业领域专项整治“攻坚战”
二是织密风险监测预警与应急准备“防护网”
三是亮出严格监管执法与责任追究“正义剑”
三、拧紧扣实，协同联动，以“一体同心”的责任链凝聚齐抓共管强大合力
一是以上率下，压紧压实党政领导责任链条
二是各司其职，落细落实部门监管责任网格
三是强基固本，督促夯实企业主体责任根基
……
在全市安全生产工作会议暨2026年第一季度防范重特大事故动员部署会上的讲话

同志们：
今天我们召开这次全市安全生产工作会议，核心任务是深入学习贯彻_总书记关于统筹发展与安全的系列重要论述和指示要求，全面落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的最新决策部署，系统回顾过去一年工作，深刻剖析当前形势与挑战，全面部署新一年度特别是第一季度安全生产各项重点任务。安全是发展的前提，发展是安全的保障。安全生产关乎人民福祉，关乎经济社会发展根基，是一条须臾不可放松的生命线、一条必须牢牢守住的底线。全市上下必须时刻绷紧安全这根弦，以“事事落实到位”的执行力和“常常半夜惊醒”的警觉性，将安全生产各项工作抓具体、抓深入、抓到位，坚决有效防范和遏制重特大生产安全事故，为全年经济社会发展实现良好开局营造安全、稳定、和谐的环境。过去一年，全市各级各部门在市委、市政府的统一领导下，坚守“人民至上、生命至上”原则，深化重点领域专项整治，不断压实各方责任链条，安全生产形势保持了总体平稳的态势。在肯定成绩的同时，我们必须保持极度清醒：全市安全生产的基础依然薄弱，风险隐患的存量尚未清底、增量仍在出现，部分行业领域事故时有发生，暴露出安全理念、责任落实、监管执法、基层基础等方面还存在不少短板弱项。当前，时值岁末年初，各类生产经营活动繁忙，低温、
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现，给安全监管带来新课题。特别是第一季度，面临着春运“大考”、企业集中复工复产、极端天气多发、冬季用火用电用气高峰等多重压力，风险防范化解任务异常艰巨。近期检查督查发现，一些地方和单位隐患排查治理存在“蜻蜓点水”“避重就轻”现象，问题整改“纸面落实”“循环往复”，甚至出现“整治—反弹—再整治”的怪圈。对此，我们必须保持高度警惕，绝不能有丝毫盲目乐观。
三是必须下“壮士断腕”的坚定决心，彻底扭转被动应付的工作局面。面对安全生产领域的沉疴积弊和风险挑战，任何犹疑观望、敷衍塞责都是对人民不负责任。我们必须坚决破除“重显绩轻潜绩”“重发展轻安全”的片面政绩观，坚决扭转“事后救火”“被动整改”的惯性思维，坚决整治监管执法中的“宽松软”和“好人主义”现象。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一。要深刻汲取近年来国内外，特别是同行业、同领域发生的典型事故教训，对照检视，举一反三，深挖根源，堵塞漏洞。针对第一季度安全生产的规律特点，必须聚焦最突出的风险、最薄弱的环节、最可能发生事故的领域，采取超常力度和过硬措施，前置防线、前瞻治理、前端控制，以工作的确定性应对风险的不确定性，牢牢掌握安全生产主动权，坚决守住不发生重特大事故的底线，为实现全年目标任务开好局、起好步奠定坚实的安全基础。
二、靶向施策，攻坚克难，以“一抓到底”的执行力筑牢重点领域安全防线
第一季度安全生产工作任务重、头绪多、压力大，必须坚持抓重点、重点抓，聚焦关键行业、关键区域、关键环节，实施精准治理、系统治理，确保各项防范措施落到实处、见到实效。
一是打好重点行业领域专项整治“攻坚战”。要持续巩固拓展安全生产专项整治成果，紧盯重点领域深化治理。道路交通安全方面：要围绕“人、车、路、企、管”全要素，深化综合治理。严格落实运输企业主体责任，加强“两客一危一货一面”等重点车辆动态监管，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、酒驾醉驾等严重违法行为。针对冬季雨雪冰冻、团雾等恶劣天气，要加强研判预警和联动_，完善应急预案，确保春运安全有序畅通。建筑施工安全方面：要突出房屋市政、交通、水利等工程建设领域，强化深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程安全_。严厉查处违法发包、转包、挂靠及无资质施工等行为，坚决防止因抢工期、赶进度而降低安全标准。加强施工现场消防安全和临建设施安全管理。城镇燃气安全方面：要深入排查整治燃气经营、输送配送、用户使用、管线施工等各环节风险隐患。加快推进老旧燃气管网更新改造，严格燃气充装、运输、储存管理，严厉打击“黑气瓶”“黑窝点”。加大餐饮等公共场所燃气安全装置安装使用情况检查力度，加强用户端安全宣传。消防安全方面：要深入推进冬春火灾防控，聚焦大型商业综合体、高层建筑、人员密集场所、文博单位、仓储物流、老旧小区、“三合一”场所等重点，全面排查整治火电油气使用、安全疏散、消防设施、易燃可燃材料等方面突出问题。加强电动自行车全链条安全监管，严防“小火亡人”。同时，要统筹抓好非煤矿山、危险化学品、工贸、烟花爆竹、特种设备、文化旅游、森林防灭火等领域安全整治，做到全面覆盖、不留死角。
二是织密风险监测预警与应急准备“防护网”。要坚持预防为主、关口前移，健全完善风险防范化解机制。要加快建设与城市运行相匹配的安全风险监测预警平台，充分运用大数据、人工智能、物联网等现代科技手段，对重点企业、重点设施、重点区域实施动态监测和智能分析，提升风险早期识别和预警预报能力。气象、自然资源、水利、地震等部门要加强协作，密切监视灾害性天气、地质灾害、汛情旱情等发展变化，及时精准发布预警信息，并督促指导基层单位和企业落实防范应对措施。要进一步完善生产安全事故和自然灾害应急预案体系，特别是针对低温雨雪冰冻、森林火灾、地质灾害等第一季度易发灾害，细化实化应急处置流程、力量调配、物资保障、转移安置等内容。要加强综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍和社会应急力量建设，优化应急物资储备布局和调用机制，定期组织开展贴近实战的应急演练，不断提升快速响应、高效处置、协同作战能力，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
三是亮出严格监管执法与责任追究“正义剑”。执法检查是发现问题、消除隐患、震慑违法的重要手段。要保持安全生产监管执法高压态势，全面推行“双随机、一公开”和“四不两直”明查暗访，提高执法检查的精准性和有效性。对检查中发现的非法违法行为，要依法依规从严处罚，该停产整顿的绝不放过，该关闭取缔的绝不手软，该追究刑责的绝不姑息，坚决杜绝执法“宽松软”和“只检查不处罚”现象。要健全完善生产安全事故责任追究制度，严格落实“一票否决”和“一案双查”。对发生的生产安全责任事故，不仅要 ……（未完，全文共4807字，当前仅显示2532字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市安全生产工作会议暨2026年第一季度防范重特大事故动员部署会上的讲话》）