乡镇强村富民公司实体化经营发展的思考与实践：锚定实体兴村 深耕共富之路

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握强村富民公司实体化经营的核心要义
二、聚焦实践深耕，探索强村富民公司实体化经营的有效路径
（一）党建引领聚合力，筑牢实体发展“红色根基”
（二）资源整合破壁垒，激活实体发展“内生动能”
（三）产业赋能提质效，打造实体发展“核心支撑”
一是深耕特色种养业，延伸产业链条
二是推动农旅融合，拓宽发展路径
三是拓展服务领域，培育增收亮点
（四）利益联结固成果，共享实体发展“丰硕成果”
三、正视问题短板，明晰强村富民公司实体化经营的改进方向
四、强化靶向发力，推动强村富民公司实体化经营高质量发展
（一）强化党建引领，健全治理体系
（二）深耕特色产业，提升发展质效
（三）拓宽融资渠道，强化资金保障
（四）完善利益联结，彰显富民初心
（五）强化监督管理，规范运营发展
五、结语
……
乡镇强村富民公司实体化经营发展的思考与实践：锚定实体兴村 深耕共富之路

乡村振兴，关键在产业；产业兴旺，核心在实体；实体强村，路径在赋能。乡镇强村富民公司作为衔接政府、集体、市场与农户的重要纽带，是破解村集体经济薄弱、农民增收乏力、资源分散闲置等难题的关键载体，更是推动乡村产业从“零散发展”向“集群突破”、从“输血帮扶”向“造血赋能”转变的重要引擎。立足新时代乡村振兴战略部署，深耕强村富民公司实体化经营实践，破解发展瓶颈、激活内生动力，让公司扎根乡村、服务乡村、振兴乡村，既是夯实基层治理根基的必然要求，也是实现共同富裕的必由之路。结合多地实践探索与思考，现将有关情况汇报如下。
一、提高政治站位，深刻把握强村富民公司实体化经营的核心要义
强村富民公司的核心使命是“强村”与“富民”双向赋能，实体化经营则是实现这一使命的根本路径，其本质是让公司回归市场主体属性，以市场化运作激活乡村资源、培育特色产业、拓宽增收渠道，最终实现村集体壮大、农民致富、乡村振兴的良性循环。
从政治高度看，发展强村富民公司实体化经营，是深入贯彻落实_总书记关于“三农”工作重要论述的具体实践，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，更是基层党组织引领乡村发展、凝聚群众力量的重要抓手。通过实体化经营，把党
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公司经营管理获得激励分红，实现能力与收入双提升。重庆大足区24个涉农镇街强村公司中，22家由村支部书记兼任负责人，35名机关干部到岗锻炼，形成“党建引领、干部带头、群众参与”的发展格局，推动公司快速起步发展，8个月实现营业收入近2000万元。
（二）资源整合破壁垒，激活实体发展“内生动能”
破解资源分散、要素闲置难题，是强村富民公司实体化经营的核心突破口。各地坚持“全域统筹、分类整合、高效利用”原则，推动各类资源向公司集聚，让“沉睡资源”转化为“增收资产”。在资金整合上，浙江富阳区设立6000万元专项资金，对村集体兴办的经营项目以奖代补，累计投入8200万元财政资金，撬动银行贷款2.34亿元，带动164个村投资3.16亿元，累计获取收益5690万元。在资产盘活上，连云港海州区强村公司联盟与区教育局达成25所闲置校舍合作意向，重庆大足区推行“农户零租金托管—村集体整合—公司复耕复种—收益分成”机制，2024年整合闲置地3200多亩，与企业合作开展套种项目，预计2025年总收益超300万元。在资源联动上，各地打破村域界限，推行“飞地”抱团、片区组团等模式，浙江富阳区28个强村公司带动288个村（社）实现经营性年收入30万元以上，重庆大足区国梁镇8个村共同出资280万元入股供销社项目，每年分红30万元，彻底破解“空壳村”难题。
（三）产业赋能提质效，打造实体发展“核心支撑”
产业兴则公司兴，产业强则集体强。各地立足区域资源禀赋，聚焦特色产业培育，推动公司实体化经营走“差异化、规模化、品牌化”之路。一是深耕特色种养业，延伸产业链条。贵州德江县平原镇强村公司依托“万亩茶园”，建设茶产业加工厂，打造“平原白”“平原红”品牌，2025年公司盈利80万元，带动就业1万人次；连云港海州区培育蝴蝶兰产业，年培育瓶苗800万株，涵盖近400个品种，年销售额稳定在1500万元，带动近百人家门口就业，形成“一花引领、多元发展”的花卉产业格局。二是推动农旅融合，拓宽发展路径。浙江富阳区打造富春江沿线经济圈，将“闲置房”“空心村”改造为“网红点”“旅游村”；重庆大足区打造“大有田园”AAA级景区，年接待游客8万多人，综合效益超500万元，带动200余人就业。三是拓展服务领域，培育增收亮点。各地强村公司积极承接农村小微工程、绿化管护、环卫保洁等政府购买服务，同时开展农资销售、农机服务、农产品展销等业务，浙江富阳区每年安排100万元专项资金，支持低收入农户来料加工就业，重庆大足区整合53家专业合作社，提供从耕种到销售的全流程服务，年服务能力达6万亩。
（四）利益联结固成果，共享实体发展“丰硕成果”
强村富民的核心是让农民共享发展红利。各地始终坚持“村集体受益、农民增收”的导向，健全多元化利益联结机制，让公司、村集体、农户形成“风险共担、利益共享”的共同体。贵州德江县平原镇推行“4321”利益分配机制，公司盈利40%分配给股东、30%用于再投资、20%用于管理人员激励、10%留作公益金，2025年发放分红资金47.3万元，两名村干部年薪突破10万元，成为“年薪十万”村干部的典型。浙江富阳区对低收入农户申报农业产业项目，降低10%规模要求、提高10%补助比例，依托政采云平台搭建“富春山居品牌馆”，推动农特产品产销对接；重庆大足区明确村集体享受5%-10%固定分红，16家强村公司提供就业岗位500多个，让1600多人在家门口实现就业。连云港海州区通过“联盟+合作社+农户”模式，让农民在产业链延伸中获得租金、股金、薪金多重收入，实现“强村更强、弱村变强”的共富愿景。截至2025年底，贵州德江县22个强村富民公司经营性收入达5083万元，盈利562万元，集体分红284万元；重庆大足区24个强村公司营业收入近2000万元，成为推动农民增收的重要力量。
三、正视问题短板，明晰强村富民公司实体化经营的改进方向
尽管各地在强村富民公司实体化经营方面取得了显著成效，但从整体发展来看，仍面临一些共性问题和短板，制约了公司高质量发展。一是运营能力有待提升，部分公司缺乏专业的经营管理人才，管理人员多为村干部兼任，缺乏市场化运作经验，导致项目选择盲目、经营效率不高，部分公司仍存在“重组建、轻运营”“重投入、轻效益”的现象。二是产业层次有待提高，多数公司聚焦初级农产品种植、简单劳务服务等领域，产业链条短、附加值低，品牌影响力弱，抗市场风险能力不强，同质化发展问题较为突出。三是资金保障有待加强，公司融资渠道较为单一，主要依赖财政投入和村集体出资，市场化融资能力弱，部分薄弱村入股资金有限，加之 ……（未完，全文共5342字，当前仅显示2462字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇强村富民公司实体化经营发展的思考与实践：锚定实体兴村 深耕共富之路》）