在全市就业工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视挑战，准确把握当前就业工作总体态势
（一）就业工作基础持续巩固，稳岗扩就业政策效应逐步释放
（二）结构性矛盾依然突出，就业领域面临多重压力与风险
一是就业总量压力依然存在
二是结构性矛盾更加凸显
三是重点_就业挑战不减
四是外部环境不确定性带来的风险
五是就业服务质量与效能有待提升
（三）发展机遇与积极因素并存，做好就业工作具备有利条件
二、聚焦关键，精准施策，全力打好稳就业扩就业攻坚战
（一）强化经济发展就业导向，在培育新动能中拓宽就业空间
一是推动产业升级与就业扩容互促共进
二是支持市场主体稳岗拓岗
三是激发创业创新带动就业活力
（二）突出重点_就业帮扶，在精准服务中兜牢民生底线
一是全力促进高校毕业生等青年_就业
二是稳定和扩大农民工就业
三是加强困难_就业援助
（三）健全终身职业技能培训体系，在提升素质中破解结构性矛盾
一是深化职业技能培训供给侧改革
二是推动职业院校、技工院校与企业深度合作
三是支持劳动者技能更新与提升
（四）优化全方位公共就业服务，在提质增效中促进供需匹配
一是打造智慧就业服务平台
二是提升基层服务能力
三是规范发展人力资源市场
四是构建和谐劳动关系
三、强化担当，凝聚合力，确保各项就业目标任务落到实处
（一）健全组织领导机制，压实各方责任链条
（二）强化政策协同联动，提……
在全市就业工作推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开全市就业工作推进会，主要任务是深入分析当前及今后一个时期就业工作面临的新形势、新任务、新挑战，研究部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、强化举措、压实责任，全力确保就业大局稳定，为推动我市在“十五五”规划开局之年实现经济社会高质量发展奠定坚实民生基础。就业是民生之本、财富之源、稳定之基，关系千家万户生计，关系社会和谐稳定，关系发展根本大局。当前，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性依然存在，经济恢复向好的基础尚需巩固，部分行业和企业用工需求波动，劳动者就业预期变化，结构性就业矛盾更加凸显，重点_就业压力持续存在，这些都对我们的工作提出更高要求。做好就业工作，既是重大政治责任，也是重要发展工程。我们必须清醒认识就业工作在全局中的分量，切实增强责任感、紧迫感，以更加积极的姿态、更加务实的作风、更加有力的行动，牢牢把握就业工作主动权，全力以赴稳定和扩大就业。
一、肯定成绩，正视挑战，准确把握当前就业工作总体态势
去年以来，面对多重压力叠加，全市上下坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署，
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动关系协调机制需要更加健全。
（三）发展机遇与积极因素并存，做好就业工作具备有利条件
我国经济长期向好的基本面没有改变，我市经济韧性强、潜力大、活力足，随着“十五五”规划各项重大战略、重点工程、重要项目启动实施，将创造更多高质量就业岗位。产业转型升级、数字经济发展、绿色低碳转型催生大量新职业、新工种，拓展就业新空间。各项宏观政策持续加力稳增长、稳就业，就业优先政策工具更加丰富。全社会对就业工作重视程度空前，党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局不断巩固。这些都为我们在应对挑战中开创就业工作新局面提供有力支撑和回旋余地。
二、聚焦关键，精准施策，全力打好稳就业扩就业攻坚战
做好今年及“十五五”时期就业工作，必须坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，强化就业优先导向，健全促进就业长效机制，在推动经济发展中促进就业扩容提质，在优化经济结构中实现就业转型提升，努力实现更加充分、更高质量就业。
（一）强化经济发展就业导向，在培育新动能中拓宽就业空间
一是推动产业升级与就业扩容互促共进。紧密结合我市“十五五”产业发展规划，在培育壮大战略性新兴产业、现代服务业、数字经济核心产业的同时，注重发展吸纳就业能力强的产业和项目。实施重大项目就业影响评估，同步规划项目用工需求与技能培训。二是支持市场主体稳岗拓岗。不折不扣落实各项减税降费、金融支持、稳岗返还等惠企政策，延续优化阶段性政策，研究储备新的针对性举措，切实减轻企业负担，稳定就业基本盘。加大对中小微企业、个体工商户等就业主渠道的支持力度，解决其融资、用工、市场等方面实际困难。三是激发创业创新带动就业活力。深化“放管服”改革，优化创业环境，完善创业担保贷款及贴息政策，加强创业孵化基地、众创空间等载体建设，举办创业大赛、展示交流等活动，支持高校毕业生、科技人员、返乡农民工等重点_创业。
（二）突出重点_就业帮扶，在精准服务中兜牢民生底线
一是全力促进高校毕业生等青年_就业。深入实施高校毕业生就业创业促进计划，拓展市场化社会化就业渠道，稳定公共部门岗位招录（招聘）规模。鼓励企业吸纳就业，支持基层社区、社会组织等开发更多适合毕业生的就业岗位。强化不断线就业服务，开展职业指导、技能培训、见习实训，对离校未就业毕业生实施实名制帮扶。二是稳定和扩大农民工就业。加强跨区域劳务协作，有序组织劳务输出。大力发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，支持农民工就地就近就业。加强农民工职业技能培训，提升其稳定就业和转型就业能力。健全农民工劳动权益保障机制。三是加强困难_就业援助。对就业困难人员实行实名制动态管理和分类帮扶，通过公益性岗位托底安置、鼓励企业吸纳、支持灵活就业等多种渠道，确保零就业家庭动态清零。做好退役军人、残疾人等_就业工作。
（三）健全终身职业技能培训体系，在提升素质中破解结构性矛盾
一是深化职业技能培训供给侧改革。紧密对接产业发展和市场需求，动态发布急需紧缺职业（工种）目录，引导培训资源向重点领域集聚。全面推行“技能培训+就业服务”模式，提高培训后就业成功率。二是推动职业院校、技工院校与企业深度合作。大力推行中国特色企业新型学徒制，共建产教融合实训基地，培养更多适应新技术、新业态发展的技能人才。三是支持劳动者技能更新与提升。鼓励企业开展岗位技能提升培训，广泛开展新职业、数字技能、绿色技能等领域培训。探索建立个人培训账户制度，支持劳动者多渠道、多形式提升技能。
（四）优化全方位公共就业服务，在提质增效中促进供需匹配
一是打造智慧就业服务平台。整合全市就业信息资源，构建覆盖全域、联通共享的就业信息库和求职招聘平台，运用大数据、人工智能等技术，实现人岗信息精准推送、智能匹配。二是提升基层服务能力。加强街道（乡镇）、社区（村）基层就业服务站点建设，充实工作力量，推动公共就业服务向基层延伸。三是规范发展人力资源市场。鼓励经营性人力资源服务机构发挥专业优势，提供多元化、精细化服务。加强人力资源 ……（未完，全文共4133字，当前仅显示2177字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市就业工作推进会上的讲话》）