在全市乡村建设与富民产业推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进乡村建设与富民产业发展的重大意义
（二）推进乡村建设与富民产业发展是推动高质量发展的重要支撑
（三）推进乡村建设与富民产业发展是实现城乡协调发展的迫切需要
（四）推进乡村建设与富民产业发展是巩固拓展脱贫攻坚成果的坚实保障
二、客观总结成绩，清醒正视当前我市乡村建设与富民产业发展存在的问题
（一）富民产业发展势头良好，但质量效益有待提升
（二）乡村建设迈出坚实步伐，但短板弱项依然存在
三、聚焦重点任务，全力推动我市乡村建设与富民产业实现高质量发展
（一）聚力发展壮大富民产业，筑牢乡村振兴经济基础
（二）持续推进乡村建设行动，打造宜居宜业和美乡村
四、强化责任担当，确保乡村建设与富民产业发展各项任务落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，强化要素保障
（三）加强督导考核，推动工作落实
（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围
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在全市乡村建设与富民产业推进会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市乡村建设与富民产业推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央、省委关于乡村振兴的决策部署，总结我市近年来在乡村建设和富民产业发展方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动乡村建设取得新突破，富民产业实现新发展，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志；各县（市、区）党委和政府主要负责同志，分管农业农村、乡村振兴工作的负责同志；市直有关单位主要负责同志；部分重点乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）；部分农业产业化龙头企业、农民专业合作社负责人代表等。刚才，市农业农村局、市乡村振兴局以及*县、*区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识推进乡村建设与富民产业发展的重大意义
乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，而乡村建设与富民产业发展则是乡村振兴的“两翼”，相辅相成、缺一不可。近年来，中央连续出台一号文件聚焦“三农”，省委也多次召开专题会议部署相关工作，充分体现了乡村建设和富民产业在党和国家工作大局中的重要地位。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识推进这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。
（一）推进乡村建设与富民产业发展是践行初心使命
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1067字，正式会员可完整阅读）……　
均月收入达到元。同时，乡村建设能够改善脱贫地区生产生活条件，为产业发展创造良好环境，形成巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的良性循环。
二、客观总结成绩，清醒正视当前我市乡村建设与富民产业发展存在的问题
近年来，市委、市政府高度重视乡村建设与富民产业发展，坚持把其作为“三农”工作的重中之重，出台了一系列政策措施，取得了阶段性成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们客观总结、清醒认识。
（一）富民产业发展势头良好，但质量效益有待提升
一是特色产业规模不断扩大。我们坚持因地制宜、突出特色，培育了一批具有区域竞争力的优势产业。比如，县的优质粮食产业，种植面积达到万亩，年产量万吨，产值亿元；区的蔬菜产业，建成标准化种植基地个，面积万亩，年交易量万吨，产值亿元；市的畜牧养殖产业，年出栏生猪万头、家禽万只，产值亿元。全市形成了“一县一业、一村一品”的发展格局，特色产业产值占农业总产值的比重达到%。
二是新型经营主体不断壮大。我们积极培育农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，带动小农户融入现代农业发展体系。截至2024年底，全市共有市级以上农业产业化龙头企业家，其中省级家、国家级家；农民专业合作社家，带动农户万户；家庭农场家，经营面积万亩。比如，市鼎丰农业开发有限公司，作为国家级龙头企业，年产值达到亿元，带动个乡镇、个村发展特色种植，吸纳名农民就业。
三是产业融合发展初见成效。我们推动一二三产业融合发展，延长产业链、提升价值链。农产品加工业快速发展，全市规模以上农产品加工企业达到家，加工转化率达到%；乡村旅游蓬勃兴起，建成乡村旅游示范点个，2024年接待游客万人次，旅游收入亿元；农村电商发展迅速，农产品网络销售额达到亿元，同比增长*%。比如，县吉海食品有限公司，从单一的粮食加工拓展到休闲食品、餐饮配送等领域，产品附加值提高%以上。
但同时，富民产业发展也存在一些突出问题：一是产业层次不高，大多处于初级加工阶段，精深加工不足，农产品附加值低，比如我市农产品精深加工率仅为*%，低于全省平均水平个百分点；二是产业链条不完善，上下游衔接不紧密，缺乏配套的物流、仓储、销售等服务体系，比如部分产区因仓储不足，每年损失农产品约万吨；三是品牌影响力弱，缺乏具有全国知名度的品牌，“好酒也怕巷子深”的问题突出，比如我市虽然有种地理标志产品，但市场认知度不高，售价仅为同类知名品牌的%左右；四是新型经营主体带动能力不强，部分合作社、家庭农场规模小、实力弱，与农户的利益联结机制不健全，存在“联而不紧、带而不富”的现象。
（二）乡村建设迈出坚实步伐，但短板弱项依然存在
一是人居环境持续改善。我们深入学习运用“千万工程”经验，大力开展农村人居环境整治提升行动。截至2024年底，全市农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到*%，农村生活污水治理率达到*%，完成户厕改造万户，卫生厕所普及率达到%。*乡彦张村、*镇徐冢村等一批示范村，通过绿化、美化、净化，村容村貌焕然一新，成为全市乡村建设的样板。
二是基础设施不断完善。我们加大农村基础设施投入，改善农村生产生活条件。新建改建农村公路公里，实现所有行政村通硬化路、通客车；实施农村饮水安全巩固提升工程，解决万农村人口饮水问题；推进农村电网改造升级，农村供电可靠率达到*%；实现所有行政村通光纤网络，农村电商服务站点覆盖率达到*%。
三是公共服务逐步提升。我们推动优质公共服务资源向农村延伸，缩小城乡公共服务差距。新建改建农村义务教育学校所，补充教师名；改善乡镇卫生院和村卫生室条件，新增医疗设备台（套）；建设农村文化礼堂个、农家书屋*个，丰富了农民精神文化生活。
但乡村建设也存在一些不容忽视的问题：一是基础设施建设不平衡，偏远地区与城郊地区差距较大，比如部分山区村还存在饮水不稳定、网络信号弱等问题；二是长效管护机制不健全，部分农村基础设施建后管护不到位，出现“重建轻管”现象，比如*%的农村公厕因缺乏管护而无法正常使用；三是农村人居环境整治存在“死角”，部分村庄房前屋后乱堆乱放、污水横流的现象依然存在，特别是偏远村庄和空心村整治难度较大；四是乡村建设规划不科学，存在“一刀切”现象，没有充分体现乡村特色和农民意愿，部分村庄盲目模仿城市建设，失去了乡村韵味。
三、聚焦重点任务，全力推动我市乡村建设与富民产业实现高质量发展
当前和今后一个时期，是我市全面推进乡村振兴的关键时期，我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委决策部署，以产业振兴为核心，以乡村建设为抓手，推动乡村建设与富民产业协同发展，不断开创我市“三农”工作新局面。
（一）聚力发展壮大富民产业，筑牢乡村振兴经济基础
发展富民产业是乡村振兴的物质基础，要坚持“产业兴农、质量兴农、品牌强农”，推动富民产业提质增效，让农民在产业发展中得到更多实惠。
一是科学谋划产业布局，培育壮大特色优势产业
要立足各地资源禀赋，因地制宜发展特色产业，形成错位发展、优势互补的产业格局。平原地区要重点发展优质粮食、蔬菜、畜牧等产业，打造高标准农业示范区；山区要重点发展特色林果、中药材、生态养殖等产业，打造生态农业样板区；城郊地区要重点发展休闲农业、乡村旅游、农产品加工等产业，打造城乡融合发展先行区。每个县（市、区）要集中力量培育1-2个主导产业，每个乡镇要打造1-2个特色产业集群。比如，县要依托优质土壤资源，扩大优质小麦种植面积，力争到2026年达到万亩，建成全国重要的优质小麦生产基地；区要利用城郊区位优势，发展设施蔬菜和休闲采摘产业，建设个千 ……（未完，全文共8943字，当前仅显示2998字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡村建设与富民产业推进会议上的讲话》）