在全市乡村振兴工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视不足，准确把握乡村振兴工作新形势
（一）前期工作取得的显著成效
（二）当前工作中存在的突出问题
二、聚焦重点，精准发力，全面推进乡村振兴各项工作
（一）大力推动产业振兴，构建现代化乡村产业体系
（二）扎实推进人才振兴，为乡村振兴提供智力支撑
（三）深入实施文化振兴，丰富乡村精神文化生活
（四）着力推进生态振兴，建设美丽宜居乡村
（五）强化组织振兴，筑牢乡村振兴战斗堡垒
三、加强领导，压实责任，确保乡村振兴工作落地见效
（一）强化组织领导，形成工作合力
（二）压实工作责任，狠抓工作落实
（三）强化要素保障，提供有力支撑
（四）营造浓厚氛围，激发内生动力
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在全市乡村振兴工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市乡村振兴工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省关于乡村振兴工作的各项决策部署，总结我市前期乡村振兴工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动我市乡村振兴工作再上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）委书记、县（区）长，市直有关部门主要负责同志，各乡（镇）党委书记等。刚才，*县、*区、市农业农村局、市文旅局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，准确把握乡村振兴工作新形势
过去几年，我市始终把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，各项工作取得了阶段性成效，但也存在一些不容忽视的问题，我们必须客观看待、精准研判。

（一）前期工作取得的显著成效
一是产业发展势头良好，农民增收渠道持续拓宽。我们大力发展特色农业，形成了一批具有区域特色的产业集群。据统计，截至去年年底，全市特色种植面积达到120万亩，较五年前增长了35%；特色养殖规模不断扩大，生猪存栏量达80万头，肉牛存栏量15万头，肉羊存栏量60万只，分别较五年前增长20%、25%、30%。*县的苹果产业已成为当地的支柱产业，种植面积达20万亩，年产量30万吨，产值突破15亿元，带动了全县5万多农户增收，户均年增收达3万元。*镇的食用菌产业发展迅速，建成标准化大棚5000个，年产各类食用菌8万吨，产值6亿元，吸纳了周边2000多名劳动力就业。同时，农产品加工业快速发展，全市农产品加工转化率达到65%，较五年前提高了12个百分点，培育了省级以上农业产业化龙头企业25家，这些企业带动了大量农户参与到产业链中，有效提升了农产品
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现有工作人员平均年龄超过50岁，掌握新型农业技术的人员寥寥无几，导致许多先进的农业技术无法及时推广应用到田间地头，影响了农业生产效益的提升。

三是农村基础设施和公共服务仍有短板。虽然农村基础设施有了很大改善，但与城市相比仍有较大差距。部分偏远地区的农村公路等级较低，通行能力差；一些农村地区的水利设施老化失修，灌溉保障能力不足；农村电网、通信网络等也存在覆盖不均衡、稳定性不够等问题。在公共服务方面，农村教育、医疗等优质资源短缺的问题依然存在，农村居民在享受优质教育、医疗服务等方面还存在困难。*村由于地理位置偏远，村里的小学只有2名教师，开设的课程有限，许多孩子不得不前往镇上或县城上学，给家庭带来了很大的负担。

二、聚焦重点，精准发力，全面推进乡村振兴各项工作
针对当前我市乡村振兴工作中存在的问题和面临的形势，我们要聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，推动乡村振兴工作取得新突破。

（一）大力推动产业振兴，构建现代化乡村产业体系
产业振兴是乡村振兴的基础，只有产业兴旺，才能为乡村振兴提供坚实的物质基础。我们要坚持以市场为导向，立足本地资源禀赋，大力发展特色优势产业，推动一二三产业融合发展，不断提升产业竞争力。

一是培育壮大特色主导产业。要深入挖掘各地的资源优势，因地制宜发展特色农业、乡村工业、乡村旅游等产业。在特色农业方面，要进一步扩大*县苹果、*镇食用菌、*区蔬菜等优势产业的规模，提升品质。*县苹果产业要加强标准化种植基地建设，推广优良品种和先进种植技术，力争到明年种植面积扩大到25万亩，年产量达到40万吨，产值突破20亿元。同时，要加强与科研院所的合作，开展苹果深加工技术研究，开发更多的深加工产品，提高附加值。*镇食用菌产业要建立健全菌种培育、种植、加工、销售一体化产业链，建设全国知名的食用菌生产加工基地，力争到明年年产食用菌10万吨，产值达到8亿元。在乡村工业方面，要依托农村特色资源，发展农产品加工、手工艺品制造等产业。*乡可以利用当地丰富的竹木资源，发展竹木加工产业，培育一批竹木加工企业，生产竹编、木雕等手工艺品，打造特色品牌，带动农民就业增收。在乡村旅游方面，要整合农村的自然风光、民俗文化等资源，发展休闲观光、农事体验、民宿餐饮等业态。*村要进一步完善旅游基础设施，开发更多的旅游项目，如农事采摘、民俗表演等，力争明年接待游客8万人次以上，旅游收入突破2000万元。

二是推动一二三产业深度融合。要打破产业界限，促进农业与加工、旅游、文化、康养等产业融合发展。鼓励农业企业发展“农业+加工”模式，建设农产品加工园区，提高农产品加工转化率，力争到2026年全市农产品加工转化率达到75%以上。支持发展“农业+旅游”模式，打造一批乡村旅游示范村和精品线路，如*县苹果采摘旅游线路、*镇食用菌科普旅游线路等，吸引更多的游客前来观光旅游。推动“农业+电商”模式发展，加强农村电商平台建设，培育农村电商人才，让更多的农产品通过电商平台销售出去。*区去年通过电商平台销售蔬菜1万吨，销售额达5000万元，今年要进一步扩大销售规模，力争销售蔬菜2万吨，销售额突破1亿元。

三是加强产业品牌建设。要树立品牌意识，加大品牌培育和推广力度。对现有特色农产品进行整合包装，打造区域公共品牌，如“*市苹果”“*市食用菌”等。加强品牌宣传，利用各类展会、媒体平台等进行推广，提高品牌知名度和美誉度。同时，要加强品牌保护，规范品牌使用，打击假冒伪劣产品，维护品牌形象。*县苹果要积极申报国家地理标志产品，提升品牌价值，力争通过品牌建设，使苹果价格提高20%以上，带动农户增收。

（二）扎实推进人才振兴，为乡村振兴提供智力支撑
人才是乡村振兴的关键，没有人才的支撑，乡村振兴就是一句空话。我们要坚持引育并举，着力解决农村人才短缺问题，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。

一是大力引进各类人才。要制定优惠政策，吸引大学生、退役军人、企业家等各类人才到农村创业兴业。对到农村创业的大学生，给予创业补贴、贷款贴息等支持，提供免费的创业培训和指导。去年我市引进了500名大学生到农村工作，今年要力争引进800名以上。鼓励退役军人到农村担任村干部、发展特色产业，对退役军人在农村创业的，给予税收减免、场地支持等优惠政策。吸引企业家到农村投资兴业，发展现代农业、乡村旅游等产业，带动农村经济发展。*县去年引进了一位在外创业的企业家，投资2亿元建设了大型农产品加工园区，带动了当地1000多名农民就业。

二是加强本土人才培育。要重视农村本土人才的培养，挖掘和培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。开展农业实用技术培训，每年培训新型职业农民1万人次以上，提高农民的种植养殖技术水平。加强农村电商人才、乡村旅游人才等的培训，培养一批懂市场、会营销的人才。*镇去年开展了10期食用菌种植技术培训，培训农民500人次，使当地食用菌种植户的技术水平得到了显著提升，产量和品质都有了很大提高。同时，要发挥农村能人的带动作用，鼓励他们传授技术、分享经验，带动更多的农民增收致富。

三是优化人才发展环境。要改善农村的工作和生活条件，为人才提供良好的发展环境。加强农村基础设施建设，完善教育、医疗、文化等公共服务，让人才在农村工作安心、生活舒心。建立健全人才激励机制，对在乡村振兴工作中做出突出贡献的人才给予表彰奖励，提高人才的待遇和社会地位。*区为了留住农村教师和医生，提高了他们的工资待遇，建设了教师和医生公寓，解决了他们的后顾之忧，使农村教师和医生队伍保持了稳定。

（三）深入实施文化振兴，丰富乡村精神文化生活
文化振兴是乡村振兴的灵魂，要传承和弘扬乡村优秀传统文化，培育文明乡风，丰富农民精神文化生活，提升乡村文化软实力。

一是加强乡村文化遗产保护。要对农村的古建筑、古村落、传统民俗等文化遗产进行全面普查和保护。对具有重要价值的古建筑进行修缮和保护，如村的明清古建筑群，去年投入500万元进行了修缮，恢复了其历史原貌。挖掘和整理传统民俗文化，如镇的民间舞蹈、*乡的传统手工艺等，建立民俗文化档案，传承和弘扬这些优秀的传统文化。同时，要合理开发利用文化遗产，发展文化旅游产业，让文化遗产在保护中得到利用，在利用中得到保护。

二是培育文明乡风。要加强农村思想道德建设，开展社会主义核心价值观宣传教育，引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观。开展“星级文明户”“好媳妇、好婆婆”等评选活动，弘扬尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信等传统美德。*村通过开展这些评选活动，村民的道德素质得到了显著提高，村里的矛盾纠纷明显减少，形成了良好的村风民风。加强农村移风易俗工作，整治铺张浪费、封建迷信等不良风气，倡导文明节俭的生活方式。
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