在全市乡村振兴税惠助农工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握税惠助农在乡村振兴中的重要意义
二、总结工作成效，坚定推进乡村振兴税惠助农工作的信心
（一）税惠政策落实力度持续加大，政策红利充分释放
（二）乡村产业发展得到有力支撑，产业规模不断壮大
（三）农民收入持续稳定增长，生活水平显著提升
（四）税收服务体系不断完善，服务质效明显提升
三、正视存在问题，清醒认识乡村振兴税惠助农工作的短板
（一）政策宣传仍有盲区，部分主体知晓率不高
（二）政策执行存在偏差，部分红利未能充分享受
（三）产业发展基础薄弱，税惠政策作用发挥受限
（四）服务体系尚不完善，支撑保障能力有待提升
四、明确重点任务，扎实推进乡村振兴税惠助农工作深入开展
（一）加大政策宣传力度，提高政策知晓率和普及率
（二）强化政策执行力度，确保红利应享尽享
（三）培育壮大乡村产业，增强税惠政策承载能力
（四）完善服务保障体系，提升税惠助农工作水平
五、强化保障措施，确保乡村振兴税惠助农工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入力度，提供资金保障
（三）营造良好氛围，凝聚工作合力
……
在全市乡村振兴税惠助农工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市乡村振兴税惠助农工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于乡村振兴战略的决策部署，总结我市前期税惠助农工作开展情况，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步发挥税收杠杆作用，助力乡村产业发展，推动乡村全面振兴。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市税务局、市农业农村局、市乡村振兴局等相关部门负责人，各乡（镇）、街道主要负责人等。刚才，市税务局、*县税务局、区农业农村局以及镇政府作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，又提出了下一步思路，我都同意，大家一定要结合实际，抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握税惠助农在乡村振兴中的重要意义

乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，而产业振兴是乡村振兴的重中之重。税收作为国家宏观调控的重要工具，在支持农业产业发展、促进农民增收致富、推动乡村产业振兴中具有不可替代的作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识税惠助农工作的重大意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

一是税惠助农是推动乡村产业兴旺的重要引擎。产业兴旺是解决农村一切问题的前提，只有产业发展起来了，乡村才有活力，农民才有盼头。税收优惠政策能够直接降低农业企业、合作社、家庭农场等市场主体的经营成本，激发其发展活力和创新动力。从我市情况来看，近年来通过落实一系列针对农业产业的税收优惠政策，一大批农业企业逐步发展壮大，带动了特色产业集群发展。例如，县的福安家云尖生态农业发展有限公司，在税惠政策的支持下，不断扩大青钱柳茶种植规模，今年产值达到200万元，较去年增长30%，不仅自身实现了发展，还带动了周边镇、*乡的200多户村民增收，人均年收入从原来的2000多元增长
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线下多种渠道，广泛宣传支持乡村振兴的税收优惠政策。线上利用政府网站、微信公众号、短视频平台等，发布政策解读、操作指南等内容，累计推送政策信息10万余条，阅读量超过50万人次；线下组织“税惠助农服务队”深入田间地头、农业企业、合作社等，开展“面对面”“点对点”宣传辅导，累计开展宣传活动500多场次，发放宣传资料20万余份，确保政策家喻户晓、人人皆知。*县税务部门创新宣传方式，制作了“税惠助农政策顺口溜”，用通俗易懂的语言将复杂的税收政策讲清楚、说明白，受到了农民群众的广泛欢迎。

二是政策执行精准度不断提高。税务部门建立了农业企业、合作社等市场主体的“一户一档”，根据不同主体的特点和需求，开展“定向式”“个性化”政策辅导，确保企业准确理解和享受政策。同时，简化办税流程，优化办税服务，推行“非接触式”办税，让企业和农民足不出户就能办理涉税业务。去年以来，全市农业相关市场主体通过“非接触式”办理涉税业务占比达到85%以上，平均办税时间缩短了60%。*区税务局针对农村地区网络不畅的问题，在各乡（镇）设立了“税惠服务站”，配备专门的工作人员，为农民和农业企业提供现场办税服务，有效解决了农村办税难的问题。

三是政策红利兑现及时高效。各级税务部门加强与财政、银行等部门的协作，建立了政策红利快速兑现机制，确保企业和农民能够及时享受到税收优惠。去年，全市共为农业相关市场主体减免税费1.5亿元，其中增值税减免8000万元，企业所得税减免5000万元，其他税费减免2000万元。这些真金白银的优惠，为农业企业减轻了负担，增强了发展后劲。*市福安家云尖生态农业发展有限公司类似的企业，在税收优惠的支持下，不断扩大生产规模，带动了当地产业的发展。

（二）乡村产业发展得到有力支撑，产业规模不断壮大

一是特色农业产业快速发展。在税惠政策的支持下，我市各地充分发挥资源优势，大力发展特色农业产业，形成了一批具有地方特色的产业集群。青钱柳茶、蔬菜、水果、中药材等特色产业规模不断扩大，产值大幅提升。全市青钱柳茶种植面积从2020年的5000亩扩大到现在的1.5万亩，产值从1000万元增长到3000万元；蔬菜种植面积达到20万亩，年产量50万吨，产值10亿元；水果种植面积15万亩，年产量25万吨，产值8亿元；中药材种植面积8万亩，产值5亿元。*县依托当地独特的气候和土壤条件，大力发展中药材种植，在税惠政策的支持下，中药材种植合作社从2020年的10家发展到现在的50家，种植面积从1000亩扩大到5000亩，带动了当地农民增收致富。

二是农业产业化水平不断提高。税惠政策的支持，鼓励了农业企业进行规模化、标准化生产，推动了农业产业化经营。全市农业产业化龙头企业数量从2020年的50家增加到现在的80家，其中省级龙头企业15家，市级龙头企业65家。这些龙头企业带动了周边农户发展订单农业，形成了“企业+合作社+农户”的产业化经营模式，有效提高了农业生产的组织化程度和市场化水平。*区的一家省级农业产业化龙头企业，在税收优惠政策的支持下，投资2000万元建设了标准化生产基地和加工车间，年加工农产品能力达到5万吨，带动了周边2000多户农户发展订单农业，农户年均增收2万元以上。

三是农村新业态蓬勃发展。税收优惠政策促进了农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态的发展，拓宽了乡村产业发展渠道。全市农村电商销售额从2020年的3亿元增长到现在的8亿元，从事农村电商的企业和个体工商户达到1000多家；休闲农业和乡村旅游接待游客数量从2020年的50万人次增长到现在的150万人次，营业收入从2亿元增长到6亿元。*镇利用当地的自然风光和民俗文化，发展乡村旅游，税务部门为当地的农家乐、民宿等提供税收优惠政策支持，减免相关税费50多万元，带动了当地乡村旅游的蓬勃发展，村民纷纷开起了农家乐、民宿，年均收入增加3万元以上。

（三）农民收入持续稳定增长，生活水平显著提升

一是工资性收入稳步增长。随着乡村产业的发展，越来越多的农民实现了就近就业，工资性收入成为农民收入的重要组成部分。全市农村居民人均工资性收入从2020年的8000元增长到现在的12000元，占农村居民人均可支配收入的比重达到40%。县乡的一家农业企业，在税收优惠政策的支持下，扩大生产规模，新增就业岗位200多个，当地农民在企业务工，月均工资达到3000元以上，有效增加了工资性收入。

二是经营性收入大幅增加。税惠政策支持农民发展种植、养殖、加工等经营性产业，农民经营性收入不断增加。全市农村居民人均经营性收入从2020年的6000元增长到现在的10000元，占农村居民人均可支配收入的比重达到35%。*街道的农民专业合作社，在税收优惠政策的支持下，发展特色水果种植，社员人均经营性收入从2020年的5000元增长到现在的15000元，生活水平得到了显著提高。

三是财产性收入逐步显现。随着农村土地制度改革的推进和乡村产业的发展，农民的财产性收入开始逐步增加。全市农村居民人均财产性收入从2020年的500元增长到现在的1000元，占农村居民人均可支配收入的比重达到3%。区村通过土地流转发展特色农业，农民通过土地流转获得的收入年均增长20%，同时，村集体经济发展壮大后，村民还能享受到集体经济分红，财产性收入不断增加。

（四）税收服务体系不断完善，服务质效明显提升

一是服务网络更加健全。各级税务部门在乡镇（街道）设立了税收服务站，在村（社区）配备了税收联络员，构建了覆盖市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级的税收服务网络，为农民和农业企业提供便捷高效的服务。全市共设立乡镇税收服务站100个，配备村级税收联络员500名，实现了税收服务向基层延伸、向农村覆盖。*县税务部门在各乡（镇）的税收服务站实行“一窗受理、集成服务”，为农民和农业企业办理税务登记、发票领用、申报纳税等业务，极大地方便了群众。

二是服务方式不断创新。税务部门推行“互联网+税务”服务模式，开发了手机APP、微信小程序等办税平台，实现了税收政策查询、纳税申报、税款缴纳等业务的线上办理。同时，开展“预约服务”“延时服务”“上门服务”等特色服务，为特殊_和有特殊需求的企业提供个性化服务。去年以来，全市税务部门共为农业企业和农民提供上门服务200多场次，预约服务500多场次，延时服务1000多小时，得到了群众的广泛好评。

三是部门协作更加紧密。税务部门与农业农村、财政、银行、市场监管等部门建立了协作机制， ……（未完，全文共10904字，当前仅显示3496字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡村振兴税惠助农工作推进会议上的讲话》）