在全市乡村休闲旅游产业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识发展乡村休闲旅游产业的重大意义
二、准确把握我市乡村休闲旅游产业发展的现状与问题
（一）取得的阶段性成效
（二）存在的主要问题
三、明确我市乡村休闲旅游产业发展的目标与方向
（一）总体目标
（二）发展方向
四、全力推动我市乡村休闲旅游产业高质量发展的具体举措
（一）科学编制发展规划，优化产业布局
（二）加强基础设施建设，提升承载能力
（三）加强从业人员培训，提高服务质量
（四）加大宣传推广力度，提升品牌影响力
（五）强化政策支持保障，优化发展环境
五、切实加强对乡村休闲旅游产业发展的组织领导
（一）健全工作机制
（二）强化考核激励
（三）营造良好氛围
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在全市乡村休闲旅游产业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市乡村休闲旅游产业发展推进会议，主要任务是深入分析当前我市乡村休闲旅游产业发展的新形势、新机遇，总结成功经验，查找存在问题，部署下一阶段重点工作，推动我市乡村休闲旅游产业实现高质量发展。参加今天的会议有市农业农村局、市文旅局、市发改委、市财政局等相关部门负责同志，各县（市、区）分管领导，各重点乡镇（街道）主要负责人以及部分乡村旅游企业代表。刚才，*县、*区、*镇以及绿加源生态果园负责人作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识发展乡村休闲旅游产业的重大意义

乡村休闲旅游产业是兼具生态效益、经济效益和社会效益的朝阳产业，对于推动乡村振兴、促进城乡融合、拓宽农民增收渠道具有不可替代的重要作用。近年来，随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，城乡居民对高品质生活的追求日益迫切，乡村休闲旅游作为一种集休闲度假、观光体验、农事参与于一体的消费方式，越来越受到广大群众的青睐。从全国范围来看，乡村休闲旅游市场规模持续扩大，据不完全统计，2024年全国乡村休闲旅游接待游客超过30亿人次，营业收入突破8000亿元，带动了millionsof农民就业增收。在这样的大背景下，大力发展我市乡村休闲旅游产业，既是顺应时代发展潮流的必然选择，也是推动我市经济社会发展的重要抓手。

一是发展乡村休闲旅游产业是实施乡村振兴战略的重要支撑。乡村振兴
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1032字，正式会员可完整阅读）……　
经过多年发展，目前拥有260余亩生态果园和400亩观赏花林，2024年接待游客15万人次，营业收入800万元，较2019年翻了一番。

二是业态类型日益丰富。从最初的农家乐、采摘园，发展到现在的民宿客栈、乡村营地、研学基地、康养中心等多种业态。*县打造了以农耕文化为主题的研学旅行基地，每年接待学生游客20万人次；*区发展了乡村康养产业，建设了3个康养中心，吸引了大量老年游客前来旅居养老，年接待量达10万人次。多种业态的发展，满足了不同_的旅游需求，提升了我市乡村休闲旅游的吸引力。

三是基础设施逐步完善。各地加大了对乡村旅游基础设施的投入，改善了交通条件、供水供电、环境卫生等。全市新建和改建乡村旅游公路200公里，实现了主要乡村旅游点通硬化路；建设了旅游厕所200座，其中三星级以上旅游厕所50座；完善了通信网络覆盖，主要乡村旅游点4G网络覆盖率达100%，5G网络覆盖率达80%。绿加源生态果园为提升接待能力，筹资租赁了七星村原马鞍小学闲置的房屋场地，改造成日接待能力1000人次的游客服务中心，极大地改善了游客的体验。

四是带动作用持续增强。乡村休闲旅游产业为农民提供了大量的就业岗位，带动了农民增收。2024年，我市乡村休闲旅游产业带动就业人数达5万人，其中直接就业2万人，间接就业3万人；农民人均从乡村休闲旅游产业中获得收入2000元，占农民人均可支配收入的15%。绿加源生态果园带动了50多位村民实现家门口就业，每年劳务工资逾100万元，让当地村民切实分享到了产业发展的红利。

五是品牌影响力逐步提升。通过举办乡村旅游节、采摘节、民俗文化节等活动，我市乡村休闲旅游的知名度和美誉度不断提高。“*乡采摘节”“*村民俗文化节”等活动已成为我市乡村休闲旅游的品牌活动，每年吸引大量外地游客前来参与。绿加源生态果园成功摘得省五星级乡村旅游区（点）殊荣，成为我市乡村休闲旅游的一张亮丽名片。

（二）存在的主要问题

一是规划布局不够合理。部分地区在发展乡村休闲旅游时，缺乏科学的整体规划，存在盲目开发、重复建设的现象。一些乡村旅游点业态雷同，都是简单的采摘、餐饮，缺乏特色和竞争力。例如，*镇周边有10多个采摘园，但品种单一，都是常见的葡萄、草莓，导致游客分流，经济效益不佳。同时，部分地区的乡村旅游规划与当地的生态环境保护、村庄建设等规划衔接不够紧密，影响了产业的可持续发展。

二是基础设施仍有短板。虽然我市乡村旅游基础设施有了一定改善，但与游客日益增长的需求相比，仍有较大差距。部分偏远乡村旅游点交通不便，道路狭窄，错车困难；一些地方的供水供电不稳定，影响了旅游接待；旅游厕所数量不足、卫生条件差的问题依然存在；通信网络在部分山区还存在信号弱、网速慢的情况。这些问题严重影响了游客的体验，制约了产业的发展。

三是服务质量有待提高。乡村休闲旅游从业人员大多是当地农民，缺乏专业的培训，服务意识和服务技能有待提升。在一些农家乐、民宿中，存在服务不规范、卫生条件差、餐饮质量不达标等问题。例如，有游客反映，*村的一家农家乐餐具清洗不彻底，菜品口味单一，服务态度生硬。同时，部分乡村旅游点的管理也不够规范，存在乱收费、宰客等现象，损害了我市乡村休闲旅游的形象。

四是品牌建设相对滞后。我市乡村休闲旅游虽然有一些特色产品和景点，但缺乏具有全国影响力的大品牌。大多数乡村旅游点知名度不高，宣传推广力度不够，主要依靠口碑传播，市场影响力有限。与周边城市相比，我市乡村休闲旅游的品牌竞争力较弱，难以吸引更多的外地游客。例如，绿加源生态果园在省内有一定知名度，但在全国范围内的影响力还不够大。

五是产业链条不够完善。我市乡村休闲旅游产业大多停留在观光、采摘、餐饮等初级阶段，缺乏深加工、文创产品开发等环节，产业链条短，附加值低。农产品大多以原材料形式销售，没有进行深加工和包装，价格低廉。例如，*县的猕猴桃产量很大，但主要以鲜果销售为主，没有开发出猕猴桃酒、猕猴桃干等深加工产品，附加值没有得到充分挖掘。同时，乡村旅游与文化、体育、康养等产业的融合不够深入，没有形成多元化的产业形态。

三、明确我市乡村休闲旅游产业发展的目标与方向

未来几年，是我市乡村休闲旅游产业发展的关键时期，我们要抓住机遇，乘势而上，明确发展目标，找准发展方向，推动我市乡村休闲旅游产业实现跨越式发展。

（一）总体目标

到2027年，全市乡村休闲旅游接待游客总量达到3000万人次，年均增长15%；实现营业收入150亿元，年均增长25%；带动就业人数达到10万人，农民人均从乡村休闲旅游产业中获得收入5000元，占农民人均可支配收入的比重提高到30%。培育形成一批具有特色和影响力的乡村休闲旅游品牌，打造5个以上省级乡村旅游重点村，2个以上国家级乡村旅游重点村，将我市建设成为全省乃至全国知名的乡村休闲旅游目的地。

（二）发展方向

一是坚持生态优先，实现绿色发展。乡村休闲旅游的发展必须以保护生态环境为前提，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。要严格保护乡村的自然景观、田园风光、古树名木、传统建筑等资源，避免过度开发和破坏。在开发建设过程中，要采用环保材料和节能技术，减少对环境的污染。例如，推广使用太阳能路灯、沼气池等，实现垃圾、污水的无害化处理。同时，要引导游客树立绿色旅游理念，爱护环境，文明旅游。

二是突出特 ……（未完，全文共8645字，当前仅显示2898字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡村休闲旅游产业发展推进会议上的讲话》）