在全市技能赋能乡村振兴推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻把握技能赋能乡村振兴的时代内涵与实践价值
（一）技能赋能是推动农业产业升级的核心引擎
（二）技能赋能是拓宽农民增收渠道的关键路径
（三）技能赋能是提升乡村治理水平的重要支撑
二、清醒认识当前技能赋能乡村振兴工作中存在的问题与不足
（一）技能培训体系不够完善，针对性和实效性有待提升
（二）技能人才队伍建设滞后，人才流失现象较为严重
（三）技能服务平台建设不足，资源整合能力有待加强
三、全面部署下一阶段技能赋能乡村振兴的重点工作任务
（一）健全完善技能培训体系，提高培训的针对性和实效性
（二）加强技能人才队伍建设，打造高素质的乡村技能人才队伍
（三）加快推进技能服务平台建设，提升服务保障能力
四、切实加强技能赋能乡村振兴工作的组织保障
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化经费保障
（三）营造良好氛围，激发工作活力
……
在全市技能赋能乡村振兴推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市技能赋能乡村振兴推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于乡村振兴战略的各项决策部署，总结前期技能服务乡村振兴的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以技能为笔、以实干为墨，奋力谱写技能赋能乡村振兴的新篇章。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）分管乡村振兴工作的负责同志，市农业农村局、市教育局、市人社局、市商务局等相关部门的主要负责人，以及部分乡镇（街道）的代表。刚才，市教育局、*县、区街道、市农业农村局分别作了汇报发言，从不同角度介绍了各自在技能赋能乡村振兴工作中的做法、经验和成效，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻把握技能赋能乡村振兴的时代内涵与实践价值

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，而技能作为连接人才与产业、创新与发展的重要纽带，在乡村振兴战略中扮演着不可替代的角色。近年来，我市始终坚持把技能赋能作为推动乡村振兴的核心抓手，通过开展各类技能培训、搭建技能服务平台、引导技能人才下沉等方式，在助力农业提质增效、农民增收致富、农村面貌改善等方面取得了显著成效。据统计，2022年至2024年，全市累计开展各类乡村技能培训12.8万人次，其中农业实用技术培训6.3万人次，电商运营、直播带货等新兴技能培训3.5万人次，手工技艺、乡村旅游服
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0家，年接待游客量从2022年的30万人次增加到2024年的80万人次，旅游综合收入从6000万元增长至2.4亿元，带动了当地农产品销售、手工艺品制作等相关产业的发展，让更多农民在家门口就能实现就业增收。

（三）技能赋能是提升乡村治理水平的重要支撑

乡村治理水平的提升，需要一批懂技术、善管理、有情怀的乡村人才，而技能培训则为培养这样的人才提供了有效途径。在县街道，当地开展了“乡村治理骨干技能培训”，重点培训村级干部的政策宣讲、矛盾调解、应急管理等能力。2023年以来，*街道共培训村级干部260人次，通过培训，村级干部的业务能力明显提升，矛盾纠纷调解成功率从之前的75%提高到92%，群众满意度达到98%。社区的主任在参加培训后，运用学到的应急管理知识，成功处置了一起因暴雨引发的内涝事件，及时转移群众300余人，避免了人员伤亡和重大财产损失，得到了群众的一致好评。

在区镇，当地针对农村信息化建设滞后的问题，开展了“农村信息员技能培训”，让农村信息员掌握计算机操作、网络维护、信息发布等技能。截至2024年，*镇共培训农村信息员150人，建立村级信息服务站30个，实现了政策宣传、农产品销售、劳务信息等在线上的快速传播。村的信息员通过网络平台发布当地特色水果的销售信息，仅半个月就接到订单5000余单，销售额达20万元，同时还为村里200余名剩余劳动力找到了合适的就业岗位，有效推动了乡村治理的数字化、智能化。

二、清醒认识当前技能赋能乡村振兴工作中存在的问题与不足

虽然我市在技能赋能乡村振兴方面取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，与乡村振兴的新形势、新要求相比，与先进地区的发展水平相比，还存在不少问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）技能培训体系不够完善，针对性和实效性有待提升

一是培训内容与乡村实际需求结合不够紧密。部分地区在开展技能培训时，没有充分调研乡村的产业特色和农民的实际需求，存在“一刀切”的现象。比如，县镇明明以种植茶叶为主，但培训内容却主要是蔬菜种植技术，导致培训结束后，农民学到的技能用不上，参与培训的积极性不高。据统计，2024年全市开展的技能培训中，有25%的培训内容与当地产业匹配度不足50%，造成了培训资源的浪费。

二是培训方式较为单一，实践教学环节薄弱。目前，我市的技能培训大多以理论授课为主，实践操作环节较少，农民动手能力得不到有效锻炼。在区乡的一次电商培训中，虽然讲解了直播带货的理论知识，但由于没有实际操作环节，农民在培训后仍然不知道如何搭建直播间、如何与粉丝互动，培训效果大打折扣。调查显示，全市仅有30%的技能培训设置了实践教学环节，且实践时间占比不足总培训时间的20%。

三是培训师资力量不足，专业水平参差不齐。部分地区的技能培训师资主要来自本地的农业技术推广人员和企业技术人员，其中有相当一部分人员缺乏系统的教学培训经验，讲解内容不够深入、不够生动。在*县的一次手工编织培训中，由于师资水平有限，仅能传授一些简单的编织方法，对于复杂的图案和技巧无法讲解，导致农民的技能提升缓慢。据统计，全市技能培训师资中，具有中级以上职称的仅占40%，有5年以上教学经验的不足30%。

（二）技能人才队伍建设滞后，人才流失现象较为严重

一是技能人才总量不足，结构不合理。目前，我市乡村技能人才主要集中在传统农业领域，而在电商运营、乡村旅游、农村电商等新兴领域的技能人才严重短缺。据统计，2024年全市乡村技能人才总数为8.5万人，其中从事传统农业种植、养殖的占70%，从事新兴产业的仅占30%。在区街道，发展乡村旅游需要大量的导游、餐饮服务等技能人才，但当地符合条件的人才不足50人，不得不从外地高薪聘请，增加了运营成本。

二是技能人才培养机制不健全，缺乏长效激励机制。部分地区对技能人才的培养缺乏系统性规划，没有建立起从培养、使用到激励的完整体系。对于有突出贡献的技能人才，缺乏有效的奖励措施，导致人才的积极性和创造性得不到充分发挥。在县镇，有一位擅长农产品深加工的技能人才，其研发的产品深受市场欢迎，但由于没有相应的激励政策，该人才最终选择到外地发展，给当地产业发展造成了一定的损失。

三是技能人才流失严重，留才引才难度大。由于乡村的基础设施、公共服务等与城市存在较大差距，许多技能人才在掌握一定技能后，纷纷选择到城市就业，导致乡村技能人才流失严重。据调查，2024年我市乡村技能人才中，有30%的人选择到城市工作，其中具有中高级技能的人才占流失人数的60%。区乡近年来培养的100名电商技能人才中，有70人已离开乡村到城市发展，严重影响了当地电商产业的发展。

（三）技能服务平台建设不足，资源整合能力有待加强

一是技能服务平台数量少，覆盖范围有限。目前，我市的技能服务平台主要集中在县城和部分乡镇，村级技能服务平台建设相对滞后，许多农民无法就近享受到技能培训、技术指导等服务。在县村，由于没有村级技能服务平台，农民要参加技能培训，需要到30公里外的乡镇，来回奔波不仅花费时间和精力，还增加了交通成本，导致部分农民放弃了培训机会。据统计，全市村级技能服务平台覆盖率仅为45%，远低于乡镇级的80%。

二是平台功能单一，服务内容不够丰富。现有的技能服务平台大多只提供技能培训信息发布、培训报名等基础服务，而在技术咨询、市场对接、创业孵化等方面的服务较少。在区镇的技能服务平台，农民只能了 ……（未完，全文共8742字，当前仅显示2930字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市技能赋能乡村振兴推进会议上的讲话》）