在全市道路交通安全管理提升会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识加强道路交通安全管理的重大意义
二、准确把握当前我市道路交通安全管理的现状
（一）道路交通安全形势依然严峻
（二）道路交通安全管理存在的突出问题
（三）道路交通安全管理工作取得的成效
三、全力推动我市道路交通安全管理工作再上新台阶
（一）强化交通参与者安全意识教育
（二）加强道路基础设施建设和管理
（三）强化重点行业和重点车辆监管
（四）加大交通执法力度
四、健全完善道路交通安全管理保障措施
（一）加强组织领导
（二）加大资金投入
（三）强化考核问责
（四）加强队伍建设
五、持续巩固道路交通安全管理工作成效
（一）建立健全长效管理机制
（二）加强监督检查和考核评价
（三）积极探索创新管理模式
……
在全市道路交通安全管理提升会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市道路交通安全管理提升会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于道路交通安全工作的系列指示精神，分析当前我市道路交通安全形势，部署下一阶段重点工作，全力防范和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，为全市经济社会高质量发展营造良好的道路交通环境。参加今天的会议有市公安局、市交通运输局、市应急管理局、市市场监督管理局的主要负责同志，各区县政府分管负责同志，各区县公安分局交警大队大队长，以及全市重点运输企业、快递企业、外卖平台的负责人等。刚才，市公安局交通警察支队、*区政府、*运输集团、*快递企业作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识加强道路交通安全管理的重大意义

道路交通安全是安全生产的重要组成部分，事关人民群众的切身利益，事关社会和谐稳定大局，事关全市经济社会发展全局。近年来，市委、市政府高度重视道路交通安全工作，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，先后出台了《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》《全市道路交通安全专项整治三年行动方案》等一系列政策文件，投入大量人力、物力、财力用于道路基础设施建设、交通秩序整治、安全宣传教育等工作，取得了一定成效。但我们必须清醒地认识到，当前我市道路交通安全形势依然严峻复杂，各类风险隐患依然存在，工作中还存在不少薄弱环节。

一是道路交通安全是保障民生福祉的根本前提。生命至上，安全第一。道路交通事故的发生，不仅会夺走人们的生命，还会给无数家庭带来沉重的打击。据统计，近三年来，我市共发生一般程序处理的道路交通事故12345起，造成2345人死亡、8901人受伤，直接经济损失高达5.67亿元。其中，年发生事故4123起，死亡789人，受伤2987人，直接经济损失1.89亿元；年发生事故3987起，死亡756人，受伤2876人，直接经济损失1.78亿元；年发生事故4235起，死亡790人，受伤3038人，直接经济损失2.00亿元。从这些数据可以看出，虽然每年的事故起数和死亡人数有所波动，但总体来看，道路交通事故仍然处于高位运行状态。比如
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死亡25人；年发生较大事故8起，死亡30人；年发生较大事故8起，死亡34人。这些较大事故的发生，不仅造成了严重的人员伤亡和财产损失，还引发了社会广泛关注，给我市的_带来了一定压力。例如，年月日，在高速段发生了一起较大交通事故，一辆重型半挂车与前方多辆小轿车发生追尾，造成7人死亡、12人受伤，事故现场交通拥堵长达5小时，给过往车辆和乘客带来了极大的不便。

三是重点车辆和重点路段事故高发。从事故统计数据来看，货车、客车、危险品运输车、快递外卖车等重点车辆是交通事故的高发_。近三年来，上述重点车辆共引发交通事故4567起，造成987人死亡，分别占事故总数和死亡总人数的37%和42%。其中，快递外卖车由于配送时间紧、驾驶员安全意识淡薄等原因，交通事故发生率更是居高不下。据统计，仅*年，全市快递外卖车就发生交通事故890起，造成120人死亡、560人受伤。同时，一些山区路段、临水临崖路段、交叉路口等重点路段也是交通事故的高发区域。近三年来，这些重点路段共发生交通事故3210起，造成780人死亡，分别占事故总数和死亡总人数的26%和33%。例如，县镇的一段山区公路，由于弯道多、坡度大、路面窄，近三年来共发生交通事故56起，造成23人死亡，被当地群众称为“死亡之路”。

（二）道路交通安全管理存在的突出问题

一是交通参与者安全意识淡薄。部分机动车驾驶员交通安全意识不强，存在超速、超载、酒驾、醉驾、疲劳驾驶等严重交通违法行为。据统计，近三年来，我市因上述违法行为引发的交通事故达3456起，造成876人死亡，分别占事故总数和死亡总人数的28%和37%。例如，年月日晚，驾驶一辆小轿车在路行驶时，因酒后驾驶与路边行人发生碰撞，造成2人死亡、1人受伤，本人也被依法追究刑事责任。同时，部分行人、非机动车驾驶人也存在闯红灯、乱穿马路、逆行等违法行为，不仅扰乱了交通秩序，也给自己和他人的安全带来了隐患。在区路口，交警部门通过监控设备统计，年月至*月期间，共抓拍行人闯红灯行为1200余起，非机动车逆行行为800余起。

二是道路基础设施建设有待加强。部分道路存在路面破损、标志标线不清、防护设施缺失等问题，影响了道路通行安全。据排查，全市现有农村公路中，有公里路面存在不同程度的破损，占农村公路总里程的%；有*个交叉路口未设置交通信号灯，个临水临崖路段未安装防护栏。例如，镇村的一条村级公路，由于常年失修，路面坑洼不平，在雨天经常积水，近三年来已发生交通事故12起，造成5人死亡。同时，部分城市道路规划不合理，路口设计复杂，容易引发交通拥堵和交通事故。区路与路交叉口，由于没有设置右转专用车道，直行车辆与右转车辆经常发生冲突，*年共发生交通事故36起，造成8人受伤。

三是重点行业监管存在薄弱环节。部分运输企业、快递企业、外卖平台等主体责任落实不到位，对驾驶员的安全教育培训流于形式，对车辆的安全检查和维护不及时。据调查，全市有*%的运输企业未按规定开展驾驶员安全教育培训，*%的快递企业未建立车辆安全检查台账。例如，*快递企业由于未对旗下快递车辆进行定期维护，导致一辆快递车在行驶过程中刹车失灵，与前方车辆发生追尾，造成2人受伤，直接经济损失10万元。同时，部分监管部门之间协调配合不够紧密，存在监管重叠或监管空白的现象，影响了监管效果。在对危险品运输车辆的监管中，交通运输部门、公安部门、应急管理部门等虽然都有监管职责，但由于缺乏有效的协同机制，导致部分危险品运输车辆违法违规行为未能及时被发现和查处。

四是交通管理执法力度有待加大。虽然我市公安交警部门不断加大交通执法力度，但由于警li有限、执法装备不足等原因，对一些交通违法行为的查处还不够及时、不够彻底。据统计，近三年来，全市交警部门共查处各类交通违法行为*万起，但仍有大量交通违法行为未被查处。例如，在一些偏远乡镇和农村地区，由于交警警li不足，超速、超载等违法行为较为普遍，镇村的一条公路上，*年共查处超速行为200余起，但据当地群众反映，实际超速行驶的车辆远不止这个数量。同时，部分交通违法行为的处罚力度不够，难以形成有效震慑。对于一些轻微交通违法行为，往往只是进行口头警告或罚款，没有起到应有的教育和惩戒作用。

（三）道路交通安全管理工作取得的成效

一是交通秩序明显改善。通过开展交通秩序整治专项行动，我市机动车闯红灯、乱停乱放、不礼让行人等交通违法行为明显减少。据统计，年全市机动车闯红灯行为较年下降了*%，乱停乱放行为下降了*%，不礼让行人行为下降了*%。在区路等重点路段，交通秩序明显好转，通行效率提高了*%。

二是安全宣传教育深入人心。通过开展“交通安全进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”等活动，广大交通参与者的交通安全意识得到了显著提升。近三年来，全市共开展交通安全宣传活动场次，发放宣传资料万份，受教育群众达万人次。县通过在农村地区设置交通安全宣传栏、播放警示教育片等方式，使农村群众的交通安全知晓率从%提高到了%。

三是道路基础设施不断完善。近年来，我市投入亿元用于道路基础设施建设和改造，修复破损路面公里，增设交通信号灯套，安装防护栏公里。区对路等条城市道路进行了改造升级，增设了中央隔离护栏和非机动车道，交通事故发生率较改造前下降了%。

四是科技应用水平逐步提高。我市在部分路口安装了交通监控设备、电子警察、测速仪等科技装备，提高了交通管理的智能化水平。年，通过科技装备共查处交通违法行为万起，占查处总数的*%。同时，我市还建立了道路交通安全大数据平台，实现了对交通事故、交通违法行为、车辆信息等数据的实时分析和共享，为交通管理决策提供了有力支持。

三、全力推动我市道路交通安全管理工作再上新台阶

针对当前我市道路交通安全管理工作存在的问题和面临的形势，我们要以更高的站位、更实的举措、更强的力度，推动道路交通安全管理工作取得新成效。

（一）强化交通参与者安全意识教育

一是深入开展交通安全宣传“五进”活动。要将交通安全宣传教育纳入国民教育体系，在中小学开设交通安全课程，定期组织学生开展交通安全实践活动，提高学生的交通安全意识和自我保护能力。近三年来，全市中小学交通安全知识知晓率已达到*%，下一步要争取达到*%以上。同时，要针对不同_开展有针对性的宣传教育活动，对农村群众，要利用农村大喇叭、宣传栏、文艺演出等形式，宣传道路交通安全知识；对企业员工，要结合企业特点，开展交通安全专题培训；对老年人、残疾人等特殊_，要采取上门宣传、发放通俗易懂的宣传资料等方式，提高他们的交通安全意识。县镇通过组织文艺下乡活动，将交通安全知识融入戏曲、小品等节目中，受到了当地群众的广泛欢迎，年该镇交通事故发生率较年下降了*%。

二是加大交通安全警示教育力度。要定期曝光典型交通事故案例和严重交通违法行为，用身边事教育身边人，增强宣传教育的针对性和实效性。要利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，开设交通安全专栏，播放警示教育片，发布交通安全提示信息。年，我市共曝光典型交通事故案例起，严重交通违法行为*起，在社会上引起了强烈反响。同时，要组织交通违法当事人和交通事故责任人参加交通安全警示教育学习，让他们深刻认识到交通违法行为的危害。*区交警大队对查处的酒驾醉驾当事人，除了依法处罚外，还要求他们参加为期3天的交通安全警示教育学习，通过观看警示教育片、参加交通劝导等方式，提高他们的安全意识。

三是营造浓厚的交通安全宣传氛围。要在城市主干道、公交站台、公园广场等人员密集场所设置大型交通安全宣传广告牌，在农村公路沿线设置交通安全宣传标语和宣传栏。要利用公交车、出租车等交通工具，张贴交通安全宣传海报，播 ……（未完，全文共12875字，当前仅显示4128字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市道路交通安全管理提升会议上的讲话》）