在全市结对帮扶暨乡村振兴推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻总结结对帮扶显著成效，切实增强推进乡村振兴的坚定信心
（一）产业帮扶多点突破，带动发展动能持续增强
（二）劳务协作精准发力，促进群众收入稳步提升
（三）消费帮扶拓宽渠道，助力特色产品走向市场
（四）人才帮扶强化支撑，提升乡村发展智力水平
（五）资金支持保障有力，夯实乡村发展物质基础
（六）社会帮扶广泛参与，凝聚乡村振兴强大合力
二、清醒认识当前面临形势，准确把握结对帮扶与乡村振兴的关键环节
（一）帮扶工作的深度和广度有待拓展
（二）乡村振兴的基础和条件仍需夯实
（三）工作推进的机制和能力尚需提升
三、聚焦重点任务精准发力，推动结对帮扶与乡村振兴工作再上新台阶
（一）持续深化产业协作，构建特色鲜明的乡村产业体系
（二）强化劳务协作对接，拓宽群众稳定增收渠道
（三）创新消费帮扶模式，推动特色农产品产销两旺
（四）加强人才交流合作，提升乡村发展智力支撑
（五）加大资金投入力度，保障各项工作顺利推进
（六）动员社会各界参与，凝聚乡村振兴强大合力
三、加强组织领导和保障，确保结对帮扶与乡村振兴工作落地见效
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）健全工作机制，提升工作效能
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
（四）强化考核评价，确保工作实效
……
在全市结对帮扶暨乡村振兴推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市结对帮扶暨乡村振兴推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于结对帮扶和乡村振兴的重要指示精神，全面总结我市与*市区域结对帮扶工作取得的阶段性成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段结对帮扶和乡村振兴重点工作，进一步凝聚共识、压实责任，推动我市结对帮扶工作再上新台阶，助力乡村振兴战略全面深入实施。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，市直有关部门主要负责同志，各县（市、区）党委或政府主要负责同志，各乡（镇、街道）党政主要负责同志，以及部分重点帮扶企业代表。刚才，市农业农村局、*县、*区、*镇分别作了汇报发言，既总结了工作成效，也提出了下一步计划，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我市工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻总结结对帮扶显著成效，切实增强推进乡村振兴的坚定信心

自与*市开展区域结对帮扶工作以来，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，紧紧围绕产业帮扶、劳务协作、消费帮扶、人才支持、资金保障、社会参与等六大任务，主动对接、积极作为，各项工作取得了阶段性成效，为推进乡村振兴奠定了坚实基础。

（一）产业帮扶多点突破，带动发展动能持续增强

我们始终把产业帮扶作为结对帮扶的重中之重，通过强化招商引资、培育特色产业、搭建合作平台等方式，不断增强被帮扶地区的“造血”功能。一是招商对接成果丰硕。积极组织两地企业开展招商洽谈活动，上半年共开展招商对接
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机制作用，通过搭建产销对接平台、推动“农超对接”“农企对接”等方式，帮助被帮扶地区销售特色农产品，解决“卖难”问题。一是对接合作不断深化。积极与市大型商超、餐饮企业、机关单位对接合作，建立长期供货关系。上半年，我市与市20家大型商超签订供货协议，涉及蔬菜、水果、肉类等30余种农产品，累计销售额达到693万元。其中，县的苹果通过市商超渠道销售100万斤，销售额达500万元；镇的食用菌在市餐饮企业的采购量达50万斤，销售额达150万元。二是电商平台作用凸显。利用“互联网+”模式，推动被帮扶地区特色农产品上线销售，在*市电商平台开设“特色农产品专区”，入驻商户50家，上线产品100余种，上半年线上销售额达200万元。*区的蜂蜜通过电商平台销售到全国各地，月均销售额达30万元；乡的核桃通过直播带货方式，单场销售额突破50万元。三是消费帮扶活动丰富。组织开展“消费帮扶进机关”“消费帮扶进校园”等活动，动员市机关单位、学校、企业等采购我市特色农产品。上半年，*市机关单位采购我市农产品150万元，学校采购100万元，企业采购200万元，有效带动了群众增收。

（四）人才帮扶强化支撑，提升乡村发展智力水平

我们坚持“输血”与“造血”相结合，通过选派专业人才、开展技术培训、加强学术交流等方式，为被帮扶地区提供智力支持。一是专业人才精准选派。选派科技人员66名，涵盖农业、林业、水利、医疗等多个领域，深入县、区等被帮扶地区开展技术指导。其中，农业科技人员在镇指导农户种植大棚蔬菜，推广新品种、新技术10项，使当地蔬菜亩产提高20%，亩均增收1000元；医疗专家在乡开展义诊活动，接诊患者1000余人次，培训乡村医生50人。二是技术培训覆盖面广。开展专业技术培训21场，培训基层干部、技术骨干、致富带头人等800余人。在县举办的乡村旅游培训班，邀请市旅游专家授课，培训学员100人，其中30人成功创办了乡村民宿；在区开展的农业机械操作培训，培训农机手50人，提高了农业生产效率。三是学术交流不断深化。组织参加学术经验交流9场，参与人员达212人次，学习借鉴市在乡村振兴、产业发展等方面的先进经验。同时，开展诊疗服务1391人次，组织30余名教师参加*市名师名校培养计划，提升了我市教育、医疗水平。

（五）资金支持保障有力，夯实乡村发展物质基础

我们积极争取帮扶资金，加强资金管理使用，确保资金用在刀刃上，发挥最大效益。一是资金到位及时足额。目前，*市帮扶资金共计900万元已全部到位，其中产业帮扶资金400万元，基础设施建设资金300万元，公共服务提升资金200万元。这些资金的及时到位，为我市结对帮扶工作提供了有力保障。二是资金使用精准高效。严格按照资金管理办法，规范资金使用，确保资金向重点领域倾斜。*县利用帮扶资金建设农产品加工车间5个，解决了当地农产品加工难题；*区用帮扶资金修建农村道路10公里，改善了群众出行条件；*镇利用帮扶资金建设文化活动广场3个，丰富了群众精神文化生活。三是资金监管严格规范。建立健全资金监管机制，加强对资金使用情况的监督检查，确保资金安全。上半年，开展资金专项检查2次，发现问题5个，已全部整改到位，保障了资金使用的规范性和有效性。

（六）社会帮扶广泛参与，凝聚乡村振兴强大合力

我们充分调动社会各界力量，鼓励引导党政机关、社会组织、企业等参与结对帮扶工作，形成了全社会共同参与的良好氛围。一是党政机关率先垂范。我市各级党政机关与被帮扶地区建立结对关系，开展“一对一”帮扶。上半年，市级机关单位为*县、区等捐赠物资价值100万元，帮助解决实际困难；县级机关单位与镇、*乡等开展结对帮扶活动，为群众办实事50件。二是社会组织积极参与。动员社会组织发挥自身优势，参与结对帮扶工作。*市慈善总会向我市捐赠资金50万元，用于帮扶困难群众；*市志愿者协会组织志愿者100人，到我市开展支教、义诊等志愿服务活动。三是企业担当社会责任。鼓励企业参与结对帮扶，通过产业投资、就业帮扶、公益捐赠等方式助力乡村振兴。*市5家企业在我市投资建设产业项目，总投资达5亿元，带动就业1000余人；10家企业向我市捐赠物资价值200万元，用于改善农村基础设施和公共服务。

二、清醒认识当前面临形势，准确把握结对帮扶与乡村振兴的关键环节

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市结对帮扶和乡村振兴工作还面临着一些困难和挑战，与上级要求和群众期盼相比还有一定差距，主要表现在以下几个方面：

（一）帮扶工作的深度和广度有待拓展

虽然我市在产业、劳务、消费等方面的帮扶取得了一定成效，但帮扶的深度和广度还不够。一是产业帮扶同质化现象存在。部分被帮扶地区发展的产业缺乏特色，与其他地区存在同质化竞争，市场竞争力不强。例如，县和区都发展了蔬菜种植产业，但由于品种相似、销售渠道相同，导致市场价格波动较大，影响了群众收入。二是劳务协作稳定性不足。部分脱贫劳动力在*市就业的岗位技术含量低、工资待遇不高，导致就业稳定性差，上半年有50名脱贫劳动力因待遇问题返回原籍。三是消费帮扶长效机制尚未健全。目前的消费帮扶主要依靠政府推动和短期活动，市场自主调节作用发挥不够，缺乏长期稳定的销售渠道，一旦政府推动力度减弱，销售额就会出现下滑。

（二）乡村振兴的基础和条件仍需夯实

乡村振兴是一项系统工程，需要坚实的基础和良好的条件，但目前我市乡村在基础设施、公共服务、产业发展等方面还存在不少短板。一是基础设施建设滞后。部分农村地区的道路、水利、电力等基础设施还不完善，影响了农村经济社会发展。*镇的5个行政村还没有通硬化路，群众出行困难；*乡的灌溉设施老化，导致1000亩农田灌溉困难，影响了农作物 ……（未完，全文共9159字，当前仅显示3070字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市结对帮扶暨乡村振兴推进会议上的讲话》）