在全市“三夏”农机作业推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，准确把握“三夏”农机作业当前态势
二、聚焦关键，强化举措，全面总结“三夏”农机作业实践经验
（一）坚持技术赋能，以精准培训提升作业水平
（二）坚持政策引导，以精准补贴激发装备活力
（三）坚持协同联动，以精准服务保障作业顺畅
（四）坚持安全底线，以精准监管筑牢生产防线
三、锚定目标，狠抓落实，全力推动“三夏”农机作业圆满收官
（一）聚焦“应收尽收”，全力加快夏收进度
（二）聚焦“服务提质”，持续强化保障措施
（三）聚焦“科技赋能”，推动农机装备升级
（四）聚焦“安全稳定”，守牢安全生产底线
（五）聚焦“统筹衔接”，做好夏收夏种衔接工作
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在全市“三夏”农机作业推进会议上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市“三夏”农机作业推进会议，主要任务是深入总结当前“三夏”小麦机械收割工作进展，分析面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动农机作业提质增效，为全市粮油生产稳定发展提供坚实保障。参加今天会议的有各区县农业农村局主要负责同志、分管农机工作的副局长，市公安局、市气象局、市交通运输局、市商务局（石油供应相关）等部门分管负责同志，以及重点农机合作社理事长代表、农机经销企业和维修网点负责人。刚才，*区农业农村局、*县农机服务中心、*农机合作社分别作了汇报发言，从不同角度介绍了本地本单位在“三夏”农机作业中的做法、成效和经验，讲得都很实在、很具体，有思路、有举措，我都同意，大家一定要结合实际认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，准确把握“三夏”农机作业当前态势
“三夏”生产是全年农业生产的关键环节，事关粮食丰收、农民增收和粮食安全大局。自今年“三夏”工作启动以来，全市各级各部门深入贯彻落实关于“三农”工作的重要指示精神，聚焦“稳面积、提单产、增总量”目标，以农机化提质增效为核心，早谋划、早部署、早行动，推动小麦机械收割工作取得了阶段性成效。从当前进展看，全市“三夏”农机作业呈现出“进度快、质量高、损失少、安全稳”的良好态势，为后续农业生产赢得了主动。
一是收割进度持续加快，夏收任务接近尾声。据统计，截至目前，全市已收获小麦64.7万亩，占应收面积的
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，值得认真总结提炼，为今后农业机械化工作提供借鉴。
（一）坚持技术赋能，以精准培训提升作业水平
“工欲善其事，必先利其器”，农机手的操作水平直接决定机收质量和效率。我们把技术培训作为提升作业水平的核心抓手，多层次、多形式开展培训活动，让农机手“懂技术、会操作、能减损”。一是突出培训针对性。聚焦粮油作物机收减损、安全生产等关键环节，组织技术骨干和“土专家”编写《主要粮油作物机收减损技术》手册，内容涵盖收割机核心部件调整、不同地块作业技巧、常见故障排除等实用知识，截至目前已发放1000余份，成为农机手的“作业指南”。二是创新培训形式。采取“现场培训+示范演示+比武竞赛”相结合的方式，先后举办农业机械化措施促进粮油作物大面积单产提升现场培训会5场、区域农机抓点示范观摩活动8场、小麦机收减损大比武3场，让农机手在实践中学习、在竞赛中提升。在*区举办的大比武活动中，20支代表队通过实际操作比拼，不仅交流了减损技巧，更形成了“比学赶超”的良好氛围。三是延伸培训覆盖面。将培训对象从农机手拓展到修理工、合作社管理人员，累计培训农机操作手、修理工6800人，实现了“操作人员会作业、维修人员会保养、管理人员会调度”的全链条能力提升。*县通过“理论授课+实操考核”的方式，对320名农机手进行持证培训，考核通过率达98%，有效规范了作业行为。
（二）坚持政策引导，以精准补贴激发装备活力
农机装备是农业机械化的物质基础，我们充分发挥政策杠杆作用，通过优化补贴政策、强化资金监管，引导农机装备向高端化、智能化、适用化方向发展。一是优化补贴导向。实行“优机优补”“有进有出”的补贴政策，将补贴资金重点投向主要粮油作物收获机械、北斗辅助驾驶系统、高端智能农机及丘陵山区适用机具，明确对大型联合收割机、智能植保机械等高端装备提高补贴比例，对老旧低效机具降低补贴标准，推动装备“提质升级”。截至目前，全市已争取农机购置补贴资金5888万元，其中投向高端智能装备的资金占比达45%，较往年提高15个百分点。二是破解区域难题。针对我市丘陵山区占比达35%、小地块作业难的实际，专项补贴适配小地块的小型收获机、丘陵型拖拉机等机具，累计补贴小型收获机1200台，让县镇、区乡等山地较多的区域实现了“小地块有机收、坡耕地能机种”。*农机合作社通过购置补贴的小型履带式收割机，今年作业面积较去年增加200亩，收益提高15万元。三是推动更新换代。落实农机报废更新补贴政策，引导农户和合作社淘汰老旧机具，更换节能环保、高效智能的新机具，今年已报废更新老旧农机860台，全市联合收割机保有量达1263台，其中近三年新购置的高性能机型占比达60%，装备结构持续优化。
（三）坚持协同联动，以精准服务保障作业顺畅
“三夏”作业时间紧、任务重，需要各部门密切配合、形成合力。我们建立了“政府主导、部门联动、上下协同”的工作机制，为农机作业提供全链条服务保障。一是强化统筹协调。成立由市农业农村局牵头，公安、气象、石油、交通等部门参与的“三夏”机收工作专班，实行“一日一调度、一周一通报”制度，及时协调解决作业中遇到的困难和问题。专班成立以来，累计召开联动会商会议12次，解决跨区作业通行、机具调度等问题38个。二是优化服务举措。公开24小时服务热线，及时受理农机手咨询和求助；开设农机加油绿色通道，落实“优先供应、优惠供应、优质服务、免费办卡”的“三优一卡”政策，协调18台送油车辆开展流动送油服务，确保农机“不缺油、不断档”。*县在夏收高峰期，通过送油车辆为偏远地块农机手送油230吨，节省农机手往返加油时间近3000小时。三是强化信息支撑。及时发布天气预警、作业进度、机具需求等信息，让农机手“知天气、明需求、好调度”。今年以来，已发布高温、降雨等不利天气预警信息200余条，推送作业需求信息150条，引导农机跨区流动作业59台次，提高了机具利用效率。同时，设置跨区域机械收割接待服务站12个，发放跨区域作业证59张，为外来农机手提供住宿、维修、信息等“一站式”服务，让他们“来得放心、作业舒心、收益称心”。
（四）坚持安全底线，以精准监管筑牢生产防线
安全生产是“三夏”作业的生命线，我们始终把农机安全放在首位，通过强化宣传教育、隐患排查、执法监管，确保作业安全无事故。一是深化安全宣传。开展农机安全宣传“五进”（进农村、进合作社、进田间、进家庭、进学校）和“安全生产月”活动，发放《农业机械安全生产重大事故隐患判定标准》《农机安全知识手册》及警示教育宣传册等各类安全宣传资料37865份，通过典型案例讲解、安全知识问答等形式，增强农机手安全意识。*区通过“大喇叭+微信群+现场讲解”的方式，实现农机手安全宣传全覆盖，群众安全知晓率达95%以上。二是强化隐患排查。组织执法人员深入田间地头、合作社、维修网点开展安全检查，重点排查收割机刹车、灯光、消防设备等关键部位，累计排查检查机械1144台次，查处并整改一般隐患95条，坚决把隐患消除在萌芽状态。三是强化专项整治。持续推进农机安全生产治本攻坚三年行动，提升安全生产责任体系、隐患排查治理体系、风险防控体系、应急救援体系、宣传教育体系“五大体系”建设水平，严厉打击无牌行驶、无证驾驶、违法载人等行为，夏收期间全市未发生农机安全生产事故，为“三夏”作业营造了安全稳定环境。
三、锚定目标，狠抓落实，全力推动“三夏”农机作业圆满收官
当前，“三夏” ……（未完，全文共6278字，当前仅显示2894字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“三夏”农机作业推进会议上的讲话》）