在全市“三夏”生产暨畜牧业发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“三夏”生产和畜牧业发展的极端重要性
二、客观分析形势，准确把握“三夏”生产和畜牧业发展的现状与问题
（一）“三夏”生产工作的现状与短板
（二）畜牧业发展的成效与挑战
三、聚焦重点任务，全力推动“三夏”生产和畜牧业高质量发展
（一）扎实推进“三夏”生产各项工作
（二）推动畜牧业实现高质量发展
四、强化保障措施，确保“三夏”生产和畜牧业发展各项工作落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大政策支持，强化要素保障
（三）加强技术指导，提升服务水平
（四）强化督导检查，确保工作实效
……
在全市“三夏”生产暨畜牧业发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“三夏”生产暨畜牧业发展工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面总结我市“三夏”生产和畜牧业发展的阶段性成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，确保夏粮颗粒归仓、秋粮丰产丰收，推动畜牧业高质量发展迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水务局、市供销社、市畜牧兽医局等部门主要负责同志。刚才，市农业农村局、市畜牧兽医局以及*县、*区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了针对性的措施，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识“三夏”生产和畜牧业发展的极端重要性

“三夏”生产是全年农业生产的关键环节，直接关系到粮食安全和农民增收；畜牧业是农业农村经济的重要支柱，关乎“肉盘子”供应和乡村产业振兴。抓好这两项工作，不仅是经济任务，更是政治责任，我们必须从战略和全局的高度，充分认识其重大意义。

一是保障国家粮食安全的必然要求。粮食安全是“国之大者”，_总书记多次强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”。我市作为农业大市，常年粮食播种面积稳定在万
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略979字，正式会员可完整阅读）……　
径。当前，农业发展面临着资源环境约束日益趋紧的挑战，推动绿色发展是必然选择。“三夏”生产中，推广秸秆还田、深耕深松等技术，可以改善土壤结构，提升土壤肥力。2024年我市秸秆综合利用率达到*%，其中秸秆还田面积万亩，土壤有机质含量较2020年提升个百分点。畜牧业发展中，推进粪污资源化利用，实现“变废为宝”，是农业绿色发展的重要体现。潍理工环保科技有限公司通过先进的粪污处理技术，年处理畜禽粪污万吨，生产有机肥万吨，产值达万元，实现了经济效益和生态效益的双赢。如果忽视绿色发展理念，“三夏”生产中焚烧秸秆会造成大气污染，畜牧业粪污乱排会污染土壤和水源，2021年镇因部分养殖户粪污直排，导致周边亩农田灌溉水质超标，农作物减产%。因此，抓好“三夏”生产和畜牧业发展，必须坚持绿色发展导向，实现农业生产与生态保护的协调统一。

二、客观分析形势，准确把握“三夏”生产和畜牧业发展的现状与问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市“三夏”生产和畜牧业发展还面临着一些不容忽视的问题和挑战，只有准确把握现状，才能有的放矢地做好下一步工作。

（一）“三夏”生产工作的现状与短板

近年来，我市始终把“三夏”生产作为重中之重，采取了一系列有效措施，取得了显著成效，但也存在一些亟待解决的问题。

一是麦收进度与质量总体良好，但区域间存在不平衡。截至目前，全市已收获小麦万亩，占种植面积的%，其中县、区进度较快，分别达到%和%，而县因前期降雨影响，进度相对较慢，仅为%。从质量来看，今年小麦平均亩产预计达到斤，较上年增长%，优质小麦占比达到*%，较上年提高个百分点，其中县种植的强筋小麦蛋白质含量达到*%，符合高端面粉加工需求，收购价格较普通小麦高元/斤。但部分地区由于后期管理不到位，出现了倒伏现象，镇村亩小麦倒伏率达到*%，虽然通过机械收割可以减少损失，但仍会影响产量和品质，预计每亩减产*斤左右。

二是农机装备水平显著提升，但服务能力仍有欠缺。2024年，我市农机总动力达到万千瓦，拥有联合收割机台、拖拉机台，小麦机收率达到%，玉米机播率达到*%，基本实现了机械化作业。特别是市供销社及农业合作社等新型经营主体发挥了重要作用，县鲁供夏瑞农业服务有限公司拥有各类农机台，为周边个乡镇提供“耕、种、管、收”全程服务，服务面积达万亩。但也存在一些问题，一方面是农机结构不合理，大型、高性能农机相对不足，小型农机占比达*%，在面对大面积作业和复杂地块时效率不高；另一方面是农机服务组织化程度有待提升，部分散户种植户难以享受到专业化的农机服务，在农忙时面临“找机难”的问题，2023年区街道有户农户因找不到收割机，导致小麦收割延迟天。

三是农资供应总体充足，但价格波动和质量问题不容忽视。今年以来，我市积极组织农资企业储备化肥、农药、种子等物资，目前化肥储备量达万吨、农药吨、玉米种子万斤，能够满足夏种需求。但受国际市场影响，化肥价格较去年同期上涨%，其中尿素价格从元/袋涨到元/袋，增加了农民种植成本。同时，农资市场仍存在假冒伪劣产品，2024年市农业农村局开展农资打假专项行动，查处假冒种子批次、劣质化肥吨，涉及农户*户，这些问题不仅影响农作物生长，还损害了农民利益。

四是防灾减灾能力有所增强，但面临的风险依然较大。我市建立了农业气象灾害预警体系，2024年发布“三夏”生产气象预警次，组织开展应急演练次，储备防汛抗旱物资万元。但“三夏”期间天气变化多端，面临着干旱、暴雨、大风等多种自然灾害风险。据气象部门预测，未来一周我市可能出现毫米以上降雨，对尚未收割的小麦和已播种的玉米生长带来不利影响。同时，病虫害防治压力较大，今年玉米蚜虫、黏虫发生趋势较重，预计发生面积达*万亩，若防治不及时，可能造成严重减产。

（二）畜牧业发展的成效与挑战

近年来，我市畜牧业在规模化、产业化、绿色化发展方面取得了长足进步，但也面临着一些深层次的问题和挑战。

一是规模化养殖水平不断提高，但防疫压力持续加大。2024年，我市年出栏万头以上的生猪养殖场有家，年出栏万只以上的肉鸡养殖场有家，规模化养殖率达到*%，较2020年提高个百分点。思玛特养殖场采取全封闭管理模式，实现了“饲喂、清粪、防疫”自动化，年出栏肉鸡万只，成活率达到*%。但随着规模化养殖的发展，动物疫病防控难度加大，非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病仍有发生风险。2023年，县某养殖场发生禽流感疫情，扑杀肉鸡万只，直接损失*万元，虽然通过及时防控未造成疫情扩散，但也给养殖业敲响了警钟。同时，部分中小养殖场防疫意识淡薄，防疫设施不完善，存在“重养殖、轻防疫”的现象，增加了疫病传播的风险。

二是产业链条逐步延伸，但附加值不高的问题突出。我市畜牧业已形成“养殖—屠宰—加工”的产业链条，拥有屠宰加工企业家，年屠宰生猪万头、肉鸡亿只，加工肉制品万吨。但产品多以初级加工为主，深加工产品占比仅为*%，缺乏高端品牌和特色产品。例如，我市生产的鸡肉产品中，白条鸡占比达*%，而调理品、熟食制品仅占*%，附加值较低，与*等知名品牌相比存在较大差距。同时，产业链 ……（未完，全文共8201字，当前仅显示2749字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“三夏”生产暨畜牧业发展工作会议上的讲话》）