县城管局_组_问题清单及整改措施

目录/提纲：……
一、关于立_为公
（一）落实_的大政方针和_中央重大决策部署方面存在的差距和问题
（二）落实_总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题
（三）树立“全国一盘棋”思想，服务服从大局方面存在的差距和问题
（四）对照岗位职责履职方面存在的差距和问题
二、关于为民造福
（五）坚持人民至上，践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题
（六）深入基层，联系服务群众方面存在的差距和问题
（七）推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足
三、关于科学决策
（八）贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题
（九）政策规划“翻烧饼”的问题
（十）违反群众意愿不切实际决策的问题
四、关于真抓实干
……
县城管局_组_问题清单及整改措施

县城管局_组严格对照十六个方面问题清单，结合城市管理工作实际，进行深刻自查，并制定针对性整改措施。具体情况如下：
一、关于立_为公
（一）落实_的大政方针和_中央重大决策部署方面存在的差距和问题
存在问题：在将宏观政策转化为城市管理具体行动时，有时存在结合本地实际不够紧密、措施不够精准的问题。例如，在落实关于规范地摊经济的相关指导意见时，初期对政策精神理解不够透彻，担心“一放就乱”，出台的疏导措施较为保守，导致部分区域便民摊点设置不足，未能充分满足群众便利与灵活就业的需求。
整改措施：1.强化政策研读，对中央及上级重大决策部署，班子先行组织专题学习研讨，准确把握核心要义。2.建立政策转化评估机制，每一项重要政策落地前，必须结合本县城区规划、人口分布、商业配套等实际情况，制定至少两套以上实施方案并进行比选论证。3.对地摊经济等热点政策，实施动态调整，根据试行效果和群众反馈，每季度评估一次，及时优化疏导区设置与管理标准。
（二）落实_总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题
存在问题：对**关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神，理解践行有差距。具体表现为，在背街小巷治理、非机动车停放秩序管理
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略856字，正式会员可完整阅读）……　
成员每季度至少参与一次非分管领域的基层执法或管理活动，增进相互了解与协作。3.重要工作方案实行“首问负责、协同会签”制度，确保相关领域意见充分吸纳。
二、关于为民造福
（五）坚持人民至上，践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问题
存在问题：在执法管理中，有时“管理”思维重于“服务”思维。例如，针对城区沿街商户出店经营的轻微违规行为，首次发现多以口头警告、责令立即整改为主，但在具体执行中，个别执法队员语气生硬、解释政策不耐心，缺少换位思考，未能很好体现“柔性执法”，导致商户虽配合但心里有怨气。
整改措施： 1.全面推行“721工作法”（70%服务、20%管理、10%执法），将服务理念贯穿执法全过程。2.制定《城市管理轻微违法行为“首违不罚”“轻微免罚”清单》及配套的文明执法用语规范，要求执法过程必须先普法、后执法，讲清法理、事理、情理。3.开展“城管开放日”“商户座谈会”等活动，主动听取管理对象意见，增进理解互信。
（六）深入基层，联系服务群众方面存在的差距和问题
存在问题：班子成员下基层调研存在“走马观花”现象。如每月例行到社区走访，多是提前通知社区干部，到几个固定点位看一看、听一听汇报，与一线环卫工人、普通商户、小区居民面对面拉家常、听真话不够，导致一些群众的真实诉求，如公厕开放时间、垃圾清运噪音等问题，未能第一时间掌握。
整改措施：1.落实“一线工作法”，要求每位班子成员每月至少安排2天时间，不打招呼、不用陪同，直接深入背街小巷、农贸市场周边、垃圾中转站等现场，随机走访群众。2.建立“班子成员包联社区”制度，每人固定联系2-3个社区，每季度在社区召开一次“板凳会”或“民情恳谈会”，现场记录、交办问题。3.设立“城管局长信箱”和线上问题直通车，对群众反映问题实行48小时响应。
（七）推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足
存在问题：对部分反复出现的民生类信访问题，源头治理办法不多。例如，某新建小区周边夜间烧烤摊油烟、噪音扰民问题，群众多次通过12345热线投诉。城管局每次接到投诉都前往处理，但多以劝离、警告为主，未能有效联合环保、市场监管等部门从根本上解决摊点选址、油烟净化设施达标等问题，导致问题陷入“整治-反弹-再整治”循环。
整改措施：1.建立疑难信访问题“班子包案”制度，由分管领导牵头，组织相关科室对反复投诉问题开展“解剖麻雀”式调研，找准根源。2.针对烧烤摊扰民等典型问题，联合生态环境、市场监管、属地街道等部门建立联席会议和联合执法机制，疏堵结合：一方面在非居民区规划设置夜市疏导点，另一方面严查油烟直排、无证经营等违法行为。3.对已办结的重点信访问题，一个月内进行100%回访，确保问题真正解决、群众真正满意。
三、关于科学决策
（八）贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题
存在问题：有时存在“会前酝酿不充分，会上意见一边倒”现象。例如，在讨论确定城区户外广告设置规划方案时，主要分管领导意见表达较充分，其他班子成员因事先对议题了解不深，提不同意见较少，决策的科学性、全面性受到一定影响。
整改措施：1.严格执行“一把手”末位表态制，班子会议题材料需提前1-2天送达所有成员，确保有充足研究思考时间。2.会前，主要领导与分管领导、相关科室就重要议题进行充分沟通酝酿，听取不同意见。3.鼓励会上不同意见的充分表达，明确反对“鸦雀无声”式的一团和气，对重要决策实行无记名投票或书面表决。
（九）政策规划“翻烧饼”的问题
存在问题：在城区部分路段垃圾收集点设置上，存在规划执行随意性。例如，某路段因沿街商户反对，一年内三次更改垃圾箱（桶）的摆放位置和收集时间，既造成资源浪费，也让一线作业人员无所适从，群众对收集时间频繁变动意见较大。
整改措施：1.重要政策或规划出台前，必须履行专家论证、风险评估、公开征求意见等程序，并报班子集体审议通过，形成正式文件。2. 建立政策调整“冷静期”制度，一项政策或规划实施后，如需调整，必须经过至少半年的实践检验和重新评估，并说明变更理由，严禁随意更改。3. 对本次自查发现的不合理“翻烧饼”事项，立即组织评估，确定一个相对最优方案后固化执行，并向群众做好解释工作。
（十）违反群众意愿不切实际决策的问题
存在问题：在部分便民设施建设中，存在“想当然”现象。例如，在某老旧小区改造配套中，未经充分征求居民意见，就计划在小区内一处集中空地上建设电动车充电棚，选址离部分住户较近，引 ……（未完，全文共5215字，当前仅显示2403字，请阅读下面提示信息。收藏《县城管局_组_问题清单及整改措施》）