昆明市数字经济暨智慧城市建设推进会讲话稿

目录/提纲：……
一、数字昆明：我们走到了哪里
二、清醒看短板：我们差在哪里
三、发展部署：数字昆明怎么走
（一）做强算力底座，打造算力+通信+绿电集群
三是万溪冲智算产业园和两亚国际数据港正在形成的空间载体
（二）纵深推进产业数字化，让传统产业老树发新枝
（三）实施数字产业化倍增计划，从有亮点到有矩阵
（四）打造南亚东南亚人工智能+国际合作高地
（五）夯实数字人才根基，让春城既宜居又宜业
四、智慧城市：让数据为城市治理赋能
五、结语：让春城在数据中活起来
……
昆明市数字经济暨智慧城市建设推进会讲话稿

同志们：
今天我们召开全市数字经济暨智慧城市建设推进会，我想先从一个大家都很熟悉的地方讲起——斗南花市。
每天凌晨三点，当这座城市大多数人还在睡梦中的时候，斗南花市的拍卖大厅已经灯火通明。数万笔鲜切花交易在电子屏上瞬间完成，平均每笔交易用时不到*秒。一位花农早上在晋宁的田里剪下玫瑰，中午这朵花就出现在拍卖系统的报价屏上，下午冷链物流车根据系统指令精准调度发车，晚上消费者在手机上扫一下溯源二维码，就能看到这朵花从田间到自己手中走过的每一步——种植基地、采摘时间、检疫检测、运输轨迹，清清楚楚，毫不含糊。
这朵花从田间到拍卖屏，再到冷链追踪，再到消费者手机上的溯源码，走过的这条看不见的数据链路，正是我们昆明数字经济从"概念"走向"落地"的最生动注脚。数字经济不是悬在云端的抽象名词，它就在斗南花市凌晨三点的电子屏上，就在花农手机里那条发货提醒上，就在每个买花人扫码看见的那张溯源图上。由一朵花的数字化旅程看出去，我们看到的是一个正在被数据重新定义的昆明。
一、数字昆明：我们走到了哪里
近年来，全市上下对数字经济的认识在深化、行动在加速，一些领域的突破是有说服力的。我给大家报几个情况：
斗南花市花卉电商交易连续5年增速超过20%，这不是一个简单的增长数字，它背后是整个花卉
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略895字，正式会员可完整阅读）……　
构、懂运营的复合型人才，愿意来昆明的少，来了又走的不少。我们常说昆明是春城、宜居，但宜居不等于宜业——要让数字经济人才觉得在昆明既有诗意生活又有事业前景，这个命题我们还没有答好。
第三，数据要素的流通和利用还不充分。数据是数字经济的"石油"，但石油不提炼就是原油，原油不加工就变不成汽油。我们各部门、各行业沉淀了大量数据，但横向打通不够、纵向挖掘不够，数据孤岛的问题依然突出。市数据公司成立了，但还处在起步阶段，要让数据真正"动起来、用起来、活起来"，还有很长的路要走。
第四，应用场景与产业需求的对接还不够精准。有些数字化项目是"供给导向"——技术方有什么就推什么，而不是从企业和市民最迫切的需求出发。结果就是系统建了不少，但真正好用、管用、离不开的还不够多。一朵花的数字化旅程之所以成功，恰恰是因为它紧贴产业痛点、解决实际问题，而不是炫技式的"锦上添花"。
这些短板，每一个都是我们下一步必须啃的硬骨头。
三、发展部署：数字昆明怎么走
数字经济不是一棵树，是一片林。种树要选好苗、培好土、浇好水，育林则要讲究布局、生态和长期主义。下面我讲五个方面的部署。
（一）做强算力底座，打造"算力+通信+绿电"集群
算力是数字经济的地基，没有算力一切都是空中楼阁。昆明有三个别人不一定有的优势：一是昆明国际通信业务出入口局的国际数据通道，二是云南丰富绿色电力带来的低成本绿电，三是万溪冲智算产业园和两亚国际数据港正在形成的空间载体。这三样东西组合起来，就是"算力+通信+绿电"的独特集群优势。
我们要加快京东智算中心建设进度，推动万溪冲智算产业园实质性落地，把两亚国际数据港从规划图变成施工图。同时主动融入国家"东数西算"战略格局，把昆明的算力优势变成服务全国算力需求的能力，再进一步变成面向南亚东南亚的跨境算力服务能力。这里我要特别强调一点——时延敏感型数字产业的集聚发展是我们的差异化方向。昆明的通信枢纽地位加上绿电成本优势，完全可以吸引一批对时延要求高、对能耗成本敏感的数字产业落地，比如实时交互类应用、边缘计算服务、跨境数据处理等。这个赛道我们不能犹豫，要抢先布局。
（二）纵深推进产业数字化，让传统产业"老树发新枝"
产业数字化是昆明数字经济的主战场，因为昆明的底色是传统产业——花卉、文旅、物流、制造，这些领域数字化改造的空间巨大、效益直接。
花卉产业要继续深化数字化。斗南花市的交易系统要升级，冷链物流的数字化追踪要覆盖更多环节，花卉溯源要从"看得见"走向"可信任"，让每一朵花的数据链路不仅服务于消费者知情权，更要反馈到种植端，帮助花农做精准种植决策。花卉电商交易连续5年增速超过20%，但20%不是天花板，数字化越深、市场越大、增速越高。
制造业要加快推进"智改数转网联"。工业互联网不是大企业的专属玩具，中小企业同样需要、同样受益。作为国家中小企业数字化转型试点城市，我们要把这笔国家给的"启动资金"用好，在*家中小企业中做出一批看得见效果的改造样板，让更多企业从"不敢转、不会转"变成"主动转、抢着转"。智能工厂、灯塔工厂不是遥不可及的目标，昆明的烟草、冶金、化工、装备制造这些优势领域，完全有条件率先突破。
文旅产业要借数字化升级体验。昆明是春城，每年接待游客*万人次，但游客的消费转化率、停留时间、二次消费都有提升空间。数字化手段——智慧导览、个性化推荐、沉浸式体验、线上预订与线下服务无缝衔接——能让游客从"来一趟"变成"来几趟"，从"看一眼"变成"留下来"。中老铁路开通后，跨境旅游的数字化服务更是新蓝海，沿线城市的旅游资源数字联通、跨境支付的便利化、多语言智能服务，这些都要抓紧布局。
（三）实施数字产业化倍增计划，从"有亮点"到"有矩阵"
数字产业化是补短板的重点。我们不能只有几个项目撑门面，要有产业链、有企业集群、有可持续的产出能力。
跨境电商要做大做强。中老铁路不仅是物流通道，更是数据通道和贸易通道。我们要依托中老铁路沿线节点，建设跨境电商服务枢纽，把昆明的花卉、农产品、特色工艺品通过数字化平台卖到南亚东南亚市场，也把东南亚的特色商品通过昆明卖到全国。双向流通才是真正的枢纽，单向输出只是通道。
软件和信息服务业要培育壮大。鼓励本地软件企业深耕行业场景，做"懂行业的数字化服务商"——不是做通用平台拼不过大厂，而是在花卉、文旅、物流这些昆明有产业基础的优势领域做深做透，形成细分赛道上的竞争力。
数据要素市场要加快构建。市数据公司要把数据资源的归集、治理、流通机制建起来，推动公共数据依法有序开放，让企业能用数据、会用数据、用得好数据。数据要素的价值不在"存"，而在"流"和"用"。
（四）打造南亚东南亚"人工智能 ……（未完，全文共5452字，当前仅显示2513字，请阅读下面提示信息。收藏《昆明市数字经济暨智慧城市建设推进会讲话稿》）