马关县兴边富民暨同心圆建设推进会讲话稿

目录/提纲：……
一、从一条路一口井说起：小组织撬动大能量
二是从单一项目议事向综合治理议事拓展，三是从临时性开会向常态化长效化运行转变
二、边民富：三片区织出金果网
三、边关美：千万工程绘边境新画卷
四、边境稳：铸牢共同体意识的马关答卷
五、边防固：_建红链锁住91.7公里防线
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马关县兴边富民暨"同心圆"建设推进会讲话稿

同志们：
今年开春，我去了金厂镇一个边境村寨，坐在院坝里和乡亲们开了一场院坝会。那天阳光正好，几条板凳围一圈，没有讲台没有话筒，就那么面对面。会上，一位五十多岁的苗族大姐站起来，_不大但很认真，她说了一句话，我到现在还记着——"我们想要一条不塌的路、一口不枯的井。"
这话朴素得像脚底踩的泥土，分量却重得很。一条不塌的路，意味着雨季里孩子能安全上学、药材能顺畅下山、救护车能开到家门口；一口不枯的井，意味着旱季不用翻两座山背水、灶台上常有热汤热饭。这不是什么宏大蓝图，这是过日子最起码的盼头。
正是这声盼头，催生了村级共建理事会。理事会不是挂在墙上的牌子，而是院坝会上选出来的人——老_员、致富带头人、返乡青年、寨子里的"明白人"，坐在一起商量事盯着事干干完事回头看。就是这个"小组织"，撬动了"大能量"：路修了井打了，以工代赈惠民工程从院坝会期盼声变成了夯基兴业的实事，乡亲们拿工钱修家门口的路，路修好了自家也受益，这笔账谁都愿意干。
一条路一口井，看起来小，背后却是兴边富民的大逻辑——老百姓诉求在哪里，发力点就应该在哪里。从这场院坝会往外延伸，就是马关画好兴边富民"同心圆"的马关样板：以村级共建理事会为支点，以"深、联、帮"
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，这是老天给的硬条件。凉区、中凉区、热区，温差、湿度、光照各不同，种的东西也各不同。金厂镇就是最典型的例子——凉区种水果、中药材、反季蔬菜，中凉区种砂仁、板蓝根、茶叶，热区种香蕉、木瓜。不是随便种的，是"深、联、帮"专项行动下沉一线，逐村摸清土壤气候水利条件后靶向发力定的方向。
"深"就是深入一线，干部蹲到村寨里去，不是跑一圈就走，而是住下来看、蹲下来听。"联"就是联通要素，把技术、资金、市场、政策这些散在各处的珠子串成链，让边民不愁种、不愁卖。"帮"就是帮扶到户，哪家缺技术送技术，哪家缺资金协调小额贷，哪家缺销路对接合作社——帮到位，帮出实效。
金厂镇罗家寨村的老罗，去年种了*亩砂仁，"深、联、帮"工作队帮他对接县里中药材合作社，签了保底收购协议，卖了*元，比往年多挣近一半。老罗说："以前怕卖不掉，现在有协议兜底，心里踏实了。"这话说得直白，但"心里踏实"这四个字，就是边民富最真实的指标。
边民富不是报表数字好看，而是老罗这样的边民心里踏实兜里有钱。我们推进"三片区"特色产业，精准施策——凉区抓好中药材和反季蔬菜品质提升，中凉区巩固砂仁和板蓝根种植规模，热区做优香蕉和木瓜品牌加工。今年全县中药材种植面积达*万亩、砂仁*万亩、香蕉*万亩，边民人均增收*元。数字不够惊艳，但它是实实在在从地里长出来的、从市场卖回来的。
还有一件事要说。7月18日，县委县政府举办第3次"周末亲清约·政企面对面"活动，廖志鹏县长和*家企业负责人坐在一起，不设主席台不念汇报稿，就谈问题谈需求谈合作。有企业提出物流成本高、冷链配套不足，当场有部门认领任务给出时间表。这种面对面不是走过场，而是降低制度性交易成本的真招——让企业少跑路少费时，让产业要素在马关流转更顺畅。边民富，产业是动力源，政企同向发力才能把产业做成边民的钱袋子。
三、边关美：千万工程绘边境新画卷
边关美，不是刷墙刷出来的美，是从根子上治出来的美。学好用活"千万工程"经验，核心是标本兼治——治面上脏乱差，更要治根子上基础设施短板和公共服务缺口。民生为本，先让边民住得干净行得方便看得舒心，才有边关美的根基。
今年以来，全县推进边境村寨人居环境整治*个村，拆除危旧房*间、改造旱厕*座。小寨村陶大嫂一开始死活不愿改旱厕，说"用了几十年，改了还多花水费"。村干部没硬来，带她去隔壁改好的寨子看了，她一进门就闻到味道不一样了，回来自己找施工队报名。标本兼治——改厕所不只是改设施，更是改习惯、改生活方式，改到最后改出了边民对美好生活的向往。
边关美还要美在山水间。91.7公里边境线沿线有山林溪河梯田，这是天赐风景，也是我们守着的家底。"千万工程"不是推了重建，而是在原有风貌上修补护提。路修宽但不砍老树，房改造但不丢旧墙特色纹样——美不是整齐划一，美是一村一貌一寨一韵。
我们要在边境沿线打造*个宜居宜业和美乡村示范点，每个示范点做到"三有"：有产业支撑不空壳、有公共服务不缺位、有文化特色不千篇一律。示范点不是做盆景给人看，而是做样板让人学，学了能复制能推广。边关美，是边民看得见摸得着住得下的美。
四、边境稳：铸牢共同体意识的马关答卷
马关是多民族聚居的边境县，*个民族共同生活在这片土地上。边境稳，根子在人心稳，人心稳的关键是铸牢中华民族共同体意识。这不是一句口号，而是天天在做的事——学校里各民族孩子同班同桌同读，村寨里各民族邻里同节同庆同劳，市场上各民族商户同铺同卖同赢。
我们推进民族团结进步示范区建设，不是另搞一套，而是与兴边富民、乡村振兴、强边固防深度融合——产业规划不分民族、基础设施不分寨子、公共服务不分户口，大家都是马关人，都为马关好。截至目前，全县创成国家级示范单位1个、省级76个、示范村45个，"全国民族团结进步示范区"这块牌子不是拿来看的，而是拿来对照的——对照哪里做得还不够，对照哪个寨子还没覆盖到。
边境稳还有一个硬杠杠：矛盾纠纷不能出村不能出寨。共建理事会在这件事上发挥了关键作用——邻里地界纠纷、水源分配争议、项目落地分歧，理事会先议先调先解，把矛盾化解在萌芽状态。今年以来，全县边境村寨矛盾纠纷调处率达*%，其中*%在村级层面就化解了。这就是共建共治共享的治理格局——不是等矛盾大了才来救火，而是平时有人盯有人管有人调。
赵国良书记在州里推进会上强调："边境稳不是不出事就行，而是要让边民安心住、安心干、安心守。"安心住就是住房安全饮水安全道路安全；安心干就是有事做有收入有前景；安心守就是守国土有责任守边关有尊 ……（未完，全文共4587字，当前仅显示2416字，请阅读下面提示信息。收藏《马关县兴边富民暨同心圆建设推进会讲话稿》）