在石林县防范野生菌食物中毒工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一是责任传导存在层层衰减现象
二是全链条监管还存在漏洞
三是宣传教育精准度不足
四是应急处置细节仍要补强
二是加工野生菌必须单一品种烹制，不允许多种菌类混炒混煮，落实食品留样制度
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在石林县防范野生菌食物中毒工作部署会议上的讲话

同志们：
进入雨季之后，我县降水持续增多，山林间野生菌类大量萌发上市，群众进山采摘、集市交易、家庭食用野生菌的行为进入高峰期。按照省、市食安委风险分级研判，石林县已经连续多年被划入全省野生菌中毒防控高风险区域，防控压力大、风险点位多、群众传统采食习俗根深蒂固，一旦工作稍有松懈，就有可能发生误食中毒，甚至出现_性安全事件，直接威胁群众生命健康，也会影响全县社会大局稳定。今天召集各乡镇（街道）、县食安委各成员单位、市场监管、卫健、公安、农业农村、融媒体以及各村（社区）相关负责同志开这次会，主要目的就是客观复盘前期工作短板，把当前面临的风险讲透，把各项任务压实到岗、落实到人，以务实管用的举措守住不发生重大野生菌食物中毒事故这条底线。
食品安全是最基础的民生工作，防范野生菌中毒更是人命关天的硬任务。我们开展这项工作，不是简单贴几张海报、转发几条微信推送就能够交差了事。石林喀斯特地貌广，山区半山区占县域国土比重较高，不少村寨紧邻山林，世代形成进山捡菌、吃菌的生活习惯。走访基层我们能够真切感受到，部分群众脑海里固有的老经验很难短时间扭转，不少老百姓依然信奉“虫吃过的菌就无毒”“把菌子多煮一会儿就不会中毒”“放大蒜一起烹煮可以鉴别毒素”这类没有科学依据的说法，总觉得自己从小到大识别野生菌不会出错，抱着侥幸
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补强。个别基层医务人员对野生菌不同毒素对应的发病特征掌握不够透彻；部分群众中毒初期症状轻微，误以为普通肠胃不适，拖延就诊时间；菌子样本留存、同食人员排查、事件信息上报等流程，在部分村一级落实不够规范。以上这些问题，不是抽象的文字描述，都是我们基层督查、接访处置过程当中实实在在遇到的情况，各乡镇、各部门必须直面差距，不能回避问题，坚决杜绝形式主义，把风险隐患化解在发生之前。
下面，结合石林县实际，我讲四个方面的工作要求。
第一，进一步提高站位，扛牢属地和行业监管责任，织密分级包干的责任落实体系。野生菌中毒防控实行_政同责，各乡镇（街道）要落实属地主体责任，主要负责同志要亲自调度，分管领导一线抓落实，不能把工作全部推给市场监管一个部门，坚决杜绝部门之间各管一摊、互不衔接的局面。要落实好“乡镇包村、村包小组、网格员包户”网格化管理机制，把山林片区、村寨农户、集市点位全部划分责任区块，每一块区域明确具体责任人，把责任落到具体人头上，不能大而化之。
在这里要明确几条刚性工作要求。其一，各村（社区）的驻村工作队、村组干部、网格员、村医要共同组成村级防控小分队，重点盯住山林周边村寨，对常年有进山采摘野生菌习惯的家庭、留守独居老人家庭，建立_台账，开展多轮上门回访，不能一年只上门一次就完事。去年我们部分村组仅仅完成告知书签订就不再跟进，事后出现中毒险情，暴露出台账只建不用的问题。今年要求重点家庭至少开展两轮入户面对面宣讲，每一轮走访做好简易记录，写清楚走访时间、宣讲内容、群众思想动态，不追求材料多么华丽，重点看有没有真正讲到群众心里。其二，各行业主管部门要守好自己的阵地。市场监管部门牵头抓农贸市场、餐饮门店、农家乐、食品经营户，压实经营主体责任；卫健、疾控部门负责科普技术支撑、食源性疾病监测预警、医疗救治、中毒病例溯源调查；公安部门在做好集市秩序维护同时，持续关注群众进山采菌走失、遇险求助警情，往年雨季我县多次出现群众雨夜进山捡菌迷路失联，民警深夜进山搜救的情况，山林搜救风险高、消耗大量公共警li，我们也要同步做好进山安全提醒，劝导群众不要单人、夜间冒险进山采菌；教育体育部门抓好校园，全县所有中小学、幼儿园食堂一律严禁采购加工野生菌，同时开展“小手拉大手”，通过学生带动家庭提升防范意识；文旅行业盯紧景区民宿、旅游餐饮点；民政部门盯牢养老机构食堂；住建部门管好工地食堂；融媒体中心承担本土化宣传任务，不能只转发外部稿件，要结合石林本土案例制作方言音频、短视频；农业农村部门做好山林区域风险提示；综合执法加大对路边流动售卖野生菌摊贩的劝导整治。其三，强化督查问效。县食安办要组建联合督查组，采取不发通知、不提前打招呼的方式开展暗访，既要看海报贴没贴、广播响没响，更要随机入户询问老百姓知不知道中毒风险，真正检验宣传实效。对责任悬空、工作敷衍、风险隐患长期得不到整改的，要进行通报提醒，造成不良后果的依规开展责任倒查。
第二，创新宣传方式方法，破除民间错误认知，打通科普宣传“最后一米”。宣传工作是防范野生菌中毒的第一道关口，但宣传不等于简单张贴海报。石林有大量彝族聚居村落，不少老年群众更习惯听方言口头讲解，我们就要摒弃单纯“发传单、贴标语”的惯性思维，做到线上线下互补，通用科普和本地案例警示相结合。
线下层面，用好赶集日、村民大会、_群活动日开展集中科普。每个乡镇集市，在野生菌交易集中的出入口，固定设置警示展板，展板不能全部照搬网上图片，要把石林山林常见的剧毒鹅膏、亚稀褶红菇等本地高发毒菌作为重点图例展示，现场安排工作人员、志愿者开展讲解。用好村级应急广播，抓住早、中、晚群众在家的时段，循环播放彝汉双语的防控音频，用老百姓听得懂的大白话，反复拆解几个流传最广的误区，直白告诉群众：不存在简单土办法可以鉴别毒菌，煮得再熟、放大蒜、看虫子啃食，全都不能保证安全。持续开展敲门入户行动，我们不追求文件式长篇大论，入户就讲身边真实案例，讲中毒之后对家庭带来的现实伤害，讲救治带来的经济负担。针对农村集体聚餐，宴席报备的时候就要同步开展风险告知，签订承诺书，明确婚丧嫁娶、民俗宴席严禁加工野生菌，乡镇食安专干、村级食品安全信息员，接到聚餐报备必须把这条红线讲清楚。
线上层面，不能满足于简单转发公众号文章。县融媒体、各乡镇新媒体账号，要制作一批短小接地气的素材，把我县过往处置的典型案例，改编成短视频、音频，推送至村组微信群。要反复向群众科普一个关键点：各类手机识图软件识别野生菌不能作为食用依据，机器识别存在很高误差，千万不能拍张照片就放心吃菌。宣传工作要做到七进：进乡村、进集市、进餐馆、进校园、进机关企事业单位食堂、进工地、进民宿景区，消除宣传死角。我们的目标不是让所有人一下子完全不吃野生菌，而是让每一名群众内心建立敬畏，面对自己认不准的菌类，坚决做到不采、不买 ……（未完，全文共5610字，当前仅显示2585字，请阅读下面提示信息。收藏《在石林县防范野生菌食物中毒工作部署会议上的讲话》）