目录/提纲:……
一、提高政治站位,深刻把握专项整治工作的极端重要性
二、聚焦关键重点,从严从实推进突出问题排查整治落地见效
一是从严规范资金管理
二是从严规范招投标管理
三是从严_工程质量
四是从严抓实验收管护
五是从严规范上图入库
三、强化责任担当,凝聚齐抓共管的强大工作合力
一是层层压实工作责任,构建闭环落实体系
二是健全协同联动机制,凝聚齐抓共管合力
三是从严强化督导问责,严明务实工作作风
四是坚持以整治促提升,推动工作常态提质
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在全县高标准农田建设突出问题整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县高标准农田建设突出问题整治工作推进会,核心任务是深入学习贯彻_总书记关于高标准农田建设、耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神,全面对标落实全省、全市高标准农田建设突出问题整治工作推进会各项部署要求,系统复盘**县高标准农田建设整体工作成效,深入查摆项目建设、监管运维全过程突出问题,精准制定整改提升举措、逐级压实属地及部门工作责任。
动员全县上下统一思想认识、凝聚工作合力,以坚定的态度、务实的举措、过硬的作风,扎实推进高标准农田建设领域问题专项排查整治,全面提升县域农田建设质效,坚决守住粮食安全基本底线,为全县农业转型升级、乡村全面振兴、农业
农村现代化建设筑牢坚实硬件支撑。
近期,全市高标准农田建设突出问题整治工作推进会顺利召开,会议立足全市三农工作发展大局和粮食安全战略全局,深刻阐释了高标准农田建设的政治属性、战略意义和现实价值,精准梳理了当前各区县农田建设工作中普遍存在的共性短板、典型问题和薄弱环节,明确了专项排查、靶向整改、系统整治、长效提质的工作路径和具体任务。为切实抓好上级会议精神落地落地,全县各级各单位必须主动抬高政治站位、深化思想认知、压实工作责任,严格对标省市工作部署、行业建设标准和群众民生期盼,全方位、无死角查摆我县高标准农田建设、日常管理、后期运维等各
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益、影响全县三农工作高质量发展大局。
当前,全省、全市高标准农田建设专项整治工作已进入纵深推进、精准攻坚、从严督导的关键阶段,上级部门对农田建设领域的督查频次、核查精度、整改标准、问责力度全面升级,专项整治不再是常规性工作排查,而是全覆盖、穿透式、刚性化的专项督导整治。面对新形势、新要求、新任务,全县各级各部门必须彻底摒弃麻痹松懈思想、侥幸观望心态和敷衍应付作风,深刻认识本次专项整治的严肃性、紧迫性和战略性,进一步增强履职尽责的责任感、攻坚克难的危机感、抓实工作的使命感。坚持问题导向、底线思维,以刀刃向内的自我革命精神和较真碰硬的务实
工作作风,全面开展农田建设领域问题大排查、大整改、大提升,全力补齐工作短板、规范建设流程、完善管护机制,切实把每一个农田项目都建设成质量过硬、管护到位、群众满意的精品工程、放心工程、民心工程。
二、聚焦关键重点,从严从实推进突出问题排查整治落地见效
根据全省统一工作部署和全市专项整治工作具体安排,结合我县工作实际,本次高标准农田建设突出问题专项整治,重点聚焦资金管理、招标投标、工程质量、验收管护、上图入库五大核心领域和关键环节。全县上下要始终坚持问题导向抓排查、目标导向抓推进、结果导向抓落实,对所有存量、增量项目开展全方位核查、全链条梳理、全维度整改,做到单点问题彻底清零、共性问题系统整治、深层问题溯源根治,切实实现整改一处、规范一片、提升全域的工作成效,推动全县高标准农田建设管理工作常态长效提质升级。
第一,开展全域拉网排查,摸清底数台账,实现排查无盲区、无死角。各镇街、县直相关职能部门要迅速启动专项排查工作,组建专项工作专班,细化排查方案、明确排查范围、压实排查责任。对近三年以来全县所有立项实施的高标准农田建设项目,开展全覆盖、拉网式、地毯式核查,全面摸清各项目立项批复、建设规模、建设内容、工程质量、资金拨付使用、施工建设进度、竣工验收备案、日常运行管护等全方位真实情况。严格落实“不漏一个项目、不漏一块地块、不漏一个环节、不漏一处问题”的排查标准,逐项梳理项目基本情况,逐条查摆存在问题,分类建立《项目基础台账》《问题隐患台账》《整改落实台账》三本清单台账。针对排查发现的每一项问题,逐一剖析问题根源、细化整改举措、明确责任单位、压实责任人、划定整改时限,实行清单化管理、项目化推进、销号式整改,确保所有隐患问题全部摸清、全部登记、全部整改,坚决杜绝排查走过场、底数不清晰、隐患留死角的问题。
第二,紧盯五大关键环节,精准靶向整改,确保问题改彻底、改到位、不反弹。聚焦本次整治五大重点领域,靶向发力、精准施策、从严整治,全面规范农田项目建设管理全流程。一是从严规范资金管理。严格执行
财政专项资金管理办法,全面规范高标准农田项目资金申报、拨付、使用、核算、审计全流程监管,常态化开展资金使用核查,严肃查处资金挤占、违规列支、滞留挪用、虚报冒领等各类违规违纪问题,确保专项资金专款专用、闭环_、高效利用,切实发挥财政资金最大效益。二是从严规范招投标管理。严格遵守工程建设招投标法律法规及行业管理规范,全面梳理核查历年项目招投标流程,严查规避招标、虚假招标、围标串标、违规分包、非法转包等违法违规行为,进一步规范招投标市场秩序,筑牢项目建设廉洁防线。三是从严_工程质量。紧盯土地平整、土壤改良、灌溉排水、防洪排涝、田间道路、农田防护、配套电力设施等核心工程建设环节,建立常态化质量巡查、抽查、抽检机制,严查施工不规范、建设标准不达标、偷工减料、工程瑕疵等质量问题,对不合格工程坚决责令停工整改、返工重建,严把工程建设质量关口。四是从严抓实验收管护。进一步规范项目竣工验收流程,细化量化验收标准,组建专业验收队伍,杜绝形式化验收、流程化走过场等问题。同时,坚决破解“重建设、轻管护”的行业顽疾,健全完善建后管护长效机制,明确项目管护主体、管护职责、管护经费、考核标准,常态化开展设施运维养护,保障农田基础设施长期稳定发挥效能。五是从严规范上图入库。严格对照上级农田项目数字化管理标准,全面核查各项目地块坐标、建设内容、工程参数、面积数据、验收资料等信息,对数据缺失、信息偏差、资料不全的项目逐一查漏补缺、修正完善,确保项目上图入库数据真实、精准、完整,实现县域高标准农田项目数字化、标准化、规范化动态管理。
第三,坚持举一反三溯源,健全长效机制,实现治当下、堵漏洞、管长远。专项整治的核心目标不仅是解决现存显性问题,更在于深挖根源、补齐短板、规范机制。全县各级各部门要以本次专项整治为契机,坚持当下改与长久立相结合、点上治与面上管相结合,在彻底整改存量问题、遏制增量问题的基础上,全面梳理农田建设管理全流程的制度漏洞、监管短板和作风弱项。针对排查发现的单点个性问题,立行立改、限期清零;针对普遍存在的共性问题、反复出现的顽固性问题,深入溯源剖析问题本质,找准制度短 ……(未完,全文共5654字,当前仅显示2606字,请阅读下面提示信息。
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