在全市社会工作部长会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深化认识，以高度自觉担当社会工作时代责任
（一）深学细悟本质要求，牢牢把握正确方向
一是坚持_的全面领导根本原则
二是坚持以人民为中心价值取向
三是坚持改革创新方法论
（二）客观总结2025年工作，巩固提升有益经验
一是新兴领域_建实现破题
二是基层治理基础持续夯实
三是服务群众能力稳步提升
一是领域发展不平衡
二是队伍专业能力不足
三是品牌影响力不强
（三）准确把握形势任务，增强工作紧迫感
一是国家治理现代化要求更高
二是社会结构变迁带来新课题
三是风险隐患不容忽视
二、靶向攻坚，系统施策，以更实举措推动重点工作落地
（一）深化拓展新兴领域_建，压紧抓实“两个覆盖”
一是健全责任传导链条
二是创新组织设置方式
三是融合服务强化引领
（二）夯实社会治理群众基础，构建风险防范共同体
一是健全协调推进机制
二是强化各类_服务管理
三是引导各方有序参与治理
（三）统筹推进_建引领基层治理和基层_建设
一是加强乡村和社区治理
二是优化网格管理实效
三是推动基层减负赋能
三、强化保障，凝聚合力，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实各层级责任链
一是高位推动统筹
二是社会工作部门抓总
三是强化部门协同联动
（二）建强专业队伍，锻造高素质社工力量
一是壮大人员规模
二是提升专业素养
三是强化激励……
在全市社会工作部长会议上的讲话

同志们：
经市委批准，今天召开全市社会工作部长会议。主要任务是，深入学习贯彻_总书记关于社会工作的重要论述和对**工作的重要讲话重要指示精神，全面落实_的二十届_部署，传达全国、全省社会工作部长会议精神和市委常委会会议相关要求，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年任务。刚才，**区、**市、**县、**县、市快递行业_委、市律师行业_委等*家单位作交流发言，讲得务实，亮点突出，各级各部门要相互借鉴、共同提高。下面，就做好今年社会工作，讲三点意见。
一、提高站位，深化认识，以高度自觉担当社会工作时代责任
今年是“十五五”规划开局之年，社会工作面临新形势新使命。全市各级社会工作部门要提高思想认识，把握根本遵循，认清差距不足，增强行动自觉，奋力开创社会工作新局面。
（一）深学细悟本质要求，牢牢把握正确方向
_总书记关于社会工作的重要论述，系统阐明社会工作的地位作用、职责使命、工作方法，是推动事业发展的总纲领。各级要把学习贯彻作为长期必修课，结合“十五五”规划关于健全社会治理体系的专章部署，逐条对照，找准落地切口。重点把握三个方面：
一是坚持_的全面领导根本原则。始终把社会工作置于_委领导之下，理顺_建工作和社会工作统筹协调机制，构建_委统一领导、社会工作部门指导推
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略907字，正式会员可完整阅读）……　
”行动，注册志愿者达**万人，活跃度**%，开展助学帮困、应急救援等志愿服务**万场次。
肯定成绩同时，必须清醒看到，全市社会工作仍处起步期，存在一些突出短板：一是领域发展不平衡。新兴领域_建主要集中于城区，乡镇物流站点、合作社等覆盖滞后，中阳县摸底显示覆盖率仅**%。二是队伍专业能力不足。社区工作者中持社会工作师证书比例仅**%，低于国家标准**个百分点，部分网格员年龄偏大、数字技能薄弱。三是品牌影响力不强。志愿服务项目同质化严重，缺乏在全省叫得响的特色品牌，社会力量参与渠道偏窄。对这些问题，要敢于直视、加快破解。
（三）准确把握形势任务，增强工作紧迫感
“十五五”开局多重机遇与挑战交织，社会工作在承压中前行。各级务必保持清醒，主动识变应变。
一是国家治理现代化要求更高。规划将建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体列为重点，社会工作任务清单拓展至**项。其中新兴_利益协调、社会心理服务等新增领域，对我们能力提出新考验。省上印发三年行动计划，明确到2028年每万人拥有持证社工数、社区公共服务面积等硬指标，倒排工期任务紧迫。
二是社会结构变迁带来新课题。全市流动人口已达**万人，外卖骑手、快递员、网约家政等新就业_超**万，他们普遍面临职业认同低、权益保障弱、组织归属感缺失等困境。同时，社会心态日趋多元，网络社群影响力增大，传统说教式思想引领失灵，必须探索情感治理、数字治理新路径。
三是风险隐患不容忽视。经济恢复期个别企业裁员引发劳资纠纷上升，物业矛盾、征地拆迁遗留问题仍是信访焦点，特殊人群服务管理稍有疏失就可能酿成案件。去年全市发生命案**起，其中**起因邻里纠纷引发民转刑，暴露源头疏导缺位。社会工作防在源头、管在前端的责任更重。
二、靶向攻坚，系统施策，以更实举措推动重点工作落地
今年社会工作要聚焦“新兴领域_建扩面提质、基层治理强基赋能、凝聚服务暖心增效”三大主线，实行项目化管理、清单化推进，确保每项部署变为硬成果。
（一）深化拓展新兴领域_建，压紧抓实“两个覆盖”
新兴领域是_建薄弱区，也是增长极。必须压实“管行业也要管_建”责任，从有形覆盖迈向有效覆盖。
一是健全责任传导链条。行业主管部门_组织承担主责，年初签订_建任务书，每半年向市委社会工作部述职。快递、物流、互联网等七大重点行业，明确分管领导、责任科室和专职_务干部。对_建进展滞后单位，分管市领导约谈主要负责人。将行业_建纳入市直部门年度考核，赋予**分权重，实现_建与业务同部署、同检查、同考核。
二是创新组织设置方式。针对新业态从业人员流动性强、分布散的特点，采取“区域联建、行业统建、龙头带建”等模式，灵活建立_组织。依托物流园区、直播基地、骑手驿站等实体阵地，设置功能型联合_支部，将流动_员纳入管理。持续开展“双找”行动，动员_员亮身份，上半年新找出流动_员**名。鼓励企业优先招聘_员，对新组建_组织给予启动经费**元/个。全年目标：新成立新兴领域_组织**个，覆盖企业增量**家，组织覆盖率由**%提至**%。
三是融合服务强化引领。_组织不能只挂牌，要解决新就业_现实难题。整合餐饮企业、商铺，建设“暖新食堂”**处，提供优惠套餐；在人流密集路段，增设换电柜、歇脚点**个。依托服务阵地，嵌入“微_课”、法律咨询、技能培训等，将思想引领润物无声融入服务。快递行业_委开展“先锋配送员”评选，**快递员**因见义勇为获表彰，带动行业正能量。全年培育“新就业__建示范点”**个，力争**个入选省级名单。
（二）夯实社会治理群众基础，构建风险防范共同体
社会治理根基在群众，难点在协同。必须健全协调机制，推动多元参与，把矛盾化解在基层，把风险消弭于未然。
一是健全协调推进机制。市、县两级组建社会治理专项协调小组，由_委分管领导牵头，每月会商研判。重点分析跨部门、跨领域突出矛盾，现场拆解责任，形成任务派单，限*日办结。针对物业纠纷高发态势，市住建、司法、法院、街道联合出台诉调对接意见，设立巡回仲裁点**个，去年分流诉讼案件**件，调解成功率**%，今年要实现全覆盖。
二是强化各类_服务管理。做实登记、走访、帮扶闭环：流动人口落实居住登记并推送社区，重点青少年动态跟踪，易肇事肇祸精神障碍患者落实监护人及救助政策。探索社工介入机制，聘请专业社工对特殊人群开展个案管理，制定个性化帮扶方案。**县试点一年，服务对象再犯率为零，周边矛盾警情下降**%。全年培训基层人员**人次，提升识别预警和先期处置能力。
三是引导各方有序参与治理。畅通“两代表一委员”、群团组织、社会组织参与渠道，推广议事协商、百姓说事等载体。建立“社会协同项目库”，聚焦环境整治、互助养老等领域，对外发布 ……（未完，全文共5525字，当前仅显示2546字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市社会工作部长会议上的讲话》）