市社会工作部领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照“五个带头”要求查摆出的主要问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是理论武装向政治能力转化的“催化效应”不够显著
二是政治敏锐性向风险洞察延伸的“探照距离”有待加长
三是政策部署向基层末梢穿透的“落实韧劲”有待增强
（二）带头固本培元、增强党性方面
一是党性锻炼常态化融入的“自觉性”有待提升
二是理想信念实践性检验的“严峻性”认识有待深化
三是群众路线实效性贯彻的“穿透性”有待加强
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是“人民至上”价值理念贯穿决策始终的“融合度”有待提高
二是民主集中制原则贯穿议事全程的“充分性”有待增强
三是纪法敬畏意识贯穿行为细节的“严密性”有待巩固
（四）带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难直面复杂矛盾的“交锋意识”有待强化
二是改革创新适应时代要求的“突破能力”有待提升
三是工作落实追求善作善成的“闭环管理”有待夯实
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
一是“一岗双责”压紧压实存在“边际递减”
二是作风建设纠治隐形变异“识别精度”有待提高
三是干部队伍严管厚爱结合“激励效能”有待优化
二、产生问题的深层原因剖析
（一）理论武装“深度消化”不足，导致政治能力存在短板
（二）党性锤炼“常态长效”不够，导致初心使命时有淡忘
（三）纪律规矩“内化敬畏”不深，导致底线思维树得不牢
（……
市社会工作部领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料

根据中央和省委、市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署要求，市社会工作部领导班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，对照“五个带头”要求，紧密联系班子思想、政治、作风、能力、廉政等实际，全面查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。
一、对照“五个带头”要求查摆出的主要问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是理论武装向政治能力转化的“催化效应”不够显著。班子能够坚持集体学习制度，但在将理论学习成果系统转化为谋划全市社会工作发展蓝图、破解深层次矛盾的政治判断力、政治领悟力、政治执行力上，还存在转化不够及时、不够彻底的问题。例如，在学习领会关于“推动社会治理重心向基层下移”的重要论述时，虽然明确了方向，但在将其转化为我市“街道（乡镇）社工站功能全面升级”的具体行动方案时，对于如何统筹资源、破解基层编制与专业力量不足的矛盾、建立可持续的运行保障机制等关键政治考量，前瞻性研究和系统性破题不足，导致部分站点的功能发挥距离“枢纽型”“专业型”定位仍有差距，全市仍有约**%的社工站停留在基础服务层面。
二是政治敏锐性向风险洞察延伸的“探照距离”有待加长。对社会工作领域可能存在的政治风险和意识形态风险，班子总体保持警惕，但主动设置议题、进行前瞻性风险研判和
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发现、精准救助”机制的效能。
三是群众路线实效性贯彻的“穿透性”有待加强。班子注重下基层调研，但调研的“设计感”有时过强，“直奔主题、直插现场”的随机性、突击性调研不足。听汇报、看亮点多，与一线社工、社区工作者、普通服务对象“同坐一条板凳”倾听原汁原味_、了解急难愁盼的时间占比不高。例如，围绕“提升困境儿童关爱保护服务精准度”主题开展的系列调研，虽然覆盖了**个区县，但更多是听取职能部门和机构汇报，深入儿童家庭、学校、社区进行沉浸式体验和访谈不足，对关爱服务“最后一米”存在的“标签化”、“程序化”、“供需错配”等深层问题把握不够精准，据此制定的改进措施针对性、创新性有待检验。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是“人民至上”价值理念贯穿决策始终的“融合度”有待提高。班子在决策过程中注重体现人民立场，但在具体政策设计和项目安排中，有时不自觉地偏重管理便利、考核指标或上级要求，将服务对象作为“客体”而非“主体”来考量的惯性依然存在。例如，在规划建设市级“社会工作服务创新中心”时，前期论证多侧重于功能定位、空间布局、硬件投入，虽然组织了专家咨询，但广泛邀请不同领域、不同层次的服务对象代表参与需求论证、方案设计、效果评议的环节不足、机制不健全，导致中心部分功能设计与基层真实、多元、动态的服务需求存在脱节，后期需进行较大调整。
二是民主集中制原则贯穿议事全程的“充分性”有待增强。班子议事决策程序规范，但在会前酝酿环节，班子成员之间就非分管领域议题进行的主动沟通、深度交换意见不够经常和充分。在会议讨论时，有时对主要负责同志或分管负责同志提出的主导意见附和多、补充性意见多，从不同角度提出质疑、进行反向论证、引发深入辩论的情况较少，决策的“聚智”效应未能完全发挥。例如，在审议年度“政府购买社会工作服务项目目录及资金分配方案”时，对资金在为老、为小、助残、社区治理等不同服务领域的配置结构合理性、项目设置科学性、绩效指标导向性等关键问题的讨论，有时趋于表面，未能进行多方案比选和充分的风险效益评估。
三是纪法敬畏意识贯穿行为细节的“严密性”有待巩固。班子能够带头学习遵守党纪国法，但在将其内化为班子成员和分管领域干部职工的日常行为准则、转化为严丝合缝的制度约束方面，还存在“抓大放小”的倾向。对社会工作领域的项目评审、资金监管、机构评估等环节存在的廉洁风险，虽然建立了制度，但在利用信息化手段进行全过程留痕、可追溯管理以及开展常态化、随机性抽查审计方面，力度和频次有待加强。对发现的非原则性程序瑕疵或进度问题，有时批评教育多、动真碰硬追责少，制度的刚性约束力和威慑力未能完全彰显。
（四）带头干事创业、担当作为方面。
一是攻坚克难直面复杂矛盾的“交锋意识”有待强化。面对社会工作领域一些涉及多部门职责、利益调整难度大的_机制性障碍，班子有时存在“绕道走”或“缓一缓”的心态。例如，在推动建立健全“社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源”高效联动的“五社联动”长效机制中，面对社会慈善资源引入不稳定、社区志愿者管理不规范、联动平台载体缺失等深层次问题，班子协调相关方面拿出突破性改革举措的力度不足，导致“联动”多在街道（乡镇）层面依靠行政力量推动，可持续性和内生动力不强，未能有效破解资源分散、合力不足的困境。
二是改革创新适应时代要求的“突破能力”有待提升。在工作中，有时习惯于按既定路径和既往经验推进，运用新思维、新技术、新机制赋能社会工作高质量发展的主动性和创造性不足。例如，在探索“互联网+社会工作”服务模式方面，多停留在利用线上平台发布信息、进行简单咨询，对于如何运用大数据、人工智能等技术手段，实现服务需求精准画像、服务资源智能匹配、服务过程动态监测、服务效果科学评估等更深层次的应用，缺乏顶层设计和试点突破的勇气，导致数字化赋能社会工作的水平整体不高。
三是工作落实追求善作善成的“闭环管理”有待夯实。对一些重大部署和重点任务，存在“重开头声势、轻过程管理、弱终端问效”的现象。例如，为推动全市持证社会工作者专业能力提升，虽然组织了覆盖**人的继续教育培训，但在培训内容针对性、培训方式有效性、培训成果转化率等方面的跟踪评估和持续改进机制不健全。根据后续抽样调查，部分参训社工反映培训与实践结合不够紧密，能力提升感知度不明显，这与培训设计、组织、评估的闭环未完全压实有直接关系。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是“一岗双责”压紧压实存在“边际递减”。班子能够认识到抓党建的重要性，但在实际工作中，存在将主要精力投入业务工作的倾向，对分管领域和下属单位的党风廉政建设、意识形态工作、干部队伍思想政治建设，进行系统性谋划、常态化督导、穿透式检查不够。听取业务汇报多，专题听取党建和廉政情况汇报、分析研判队伍思想动态少。对干部中出现的一些非原则性作风问题或轻微违规现象，有时提醒约谈多，严肃批评和责令整改少，存在“护犊”心态，严管与厚爱的结合点把握不够精准。
二是作风建设纠治隐形变异“识别精度”有待提高。对形式主义、官僚主义的新 ……（未完，全文共5899字，当前仅显示2719字，请阅读下面提示信息。收藏《市社会工作部领导班子2025年度专题民主生活会对照检查材料》）