市生态环境局党组书记2025年度专题民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照“五个带头”要求，深入查摆存在的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、深刻剖析问题产生的思想根源
三、今后的努力方向与整改措施
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市生态环境局党组书记2025年度专题民主生活会个人对照检查材料

根据市纪委机关、市委组织部关于召开2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署和要求，本人紧密围绕会议主题，聚焦“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义、带头用党的创新理论凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任”等方面的要求，结合自身思想、工作、作风实际，通过深入学习研讨、广泛征求意见、坦诚谈心谈话，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想根源，并明确了今后的整改方向与具体措施。现将个人对照检查情况报告如下：
一、对照“五个带头”要求，深入查摆存在的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是系统性、前瞻性理论学习的韧劲不足。虽然能够坚持参加局党组理论学习中心组学习，及时跟进学习党的最新理论成果和重要指示精神，但在学习的系统性、前瞻性上存在明显短板。对新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设、推动绿色发展、建设美丽中国的战略部署，缺乏“十年磨一剑”的持续钻研精神。学习有时呈现“碎片化”、“应急化”倾向，与业务工作关联紧密的污染防治、环保督察等内容关注多、学习快，但对蕴含其中的世界观、方法论，如“山水林田湖草沙是生命共同体”的系统思维、“绿水青山就是金山银山”的辩证思维等，领悟不够透彻，未能完全内化为分析形势、研判风险、科学决策的根本遵循。例如，在谋划本市中长期生态环境保护规划时，对如何统筹发展与保护、整体与局部、当前与长远的关系，思路的宏观性、战略性有待提升，有时过于聚焦具体指标，对潜在的系统性环境风险预见性不
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和纪律规矩执行的刚性有待提升。个人能够遵守党的各项纪律，但在严格执行民主集中制、自觉维护班子团结统一方面，有时存在“重集中、轻民主”或“重效率、轻程序”的倾向。例如，在研究重大项目环评审批、重大环境行政处罚、大额资金使用等事项时，有时过于强调专业性、紧迫性，在会前充分酝酿、广泛听取各方面意见的环节做得不够扎实、充分。对分管领域和下属单位的党员干部，日常监督管理存在“重业务考核、轻党性分析”、“重工作完成、轻纪律提醒”的现象，对苗头性、倾向性问题，运用监督执纪“第一种形态”进行提醒、函询、诫勉不够及时、有力，严管厚爱的结合点把握不够精准。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是深入基层解决群众“急难愁盼”环境问题的主动性不足。虽然高度重视并持续推进污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题，但“从群众中来、到群众中去”的工作方法践行不够到位。习惯于通过环境信访平台、监测数据、督查报告等渠道了解情况，主动走出办公室，深入园区企业、街道社区、田间地头，与普通市民、企业负责人、基层环保工作者进行“面对面”交流、“零距离”倾听的次数和深度不够。对于群众反映强烈的异味扰民、噪声污染、黑臭水体、农村面源污染等“家门口”的环境问题，虽然部署推动解决，但跟踪问效、一抓到底的韧劲有时不足，导致部分问题容易出现反弹或解决不够彻底。例如，在解决某区域餐饮油烟信访反复问题时，未能完全建立起长效监管和源头治理机制，群众满意度有待持续提升。
二是运用法治思维和法治方式维护群众环境权益的能力有待加强。在环境执法监管、信访投诉处理中，有时过于依赖行政手段和运动式整治，运用法治思维和法治方式进行制度化、规范化治理的能力需要提升。对环境法律法规的宣传普及，形式不够生动活泼，效果未能完全深入人心。在应对一些涉及群众环境权益的复杂案件或_性环境诉求时，平衡依法行政、维护稳定、保障权益的尺度把握不够精准，有时存在一定的畏难情绪或“求稳”心态，未能最大程度地运用法律武器维护公平正义和环境安全。
三是对生态环境普惠性、公平性的保障措施研究不够深入。在推进生态环境治理中，有时对普惠性、公平性关注不够。例如，在生态补偿机制建设、环保基础设施向农村地区延伸覆盖、环境信息对公众的开放共享等方面，系统性的制度设计和推进力度有待加强。对于不同社会_、不同区域在环境治理成本承担、环境质量改善成果分享方面的差异，缺乏深入细致的调查研究，导致部分政策措施未能完全体现公平普惠原则，距离“全体人民共同享有优美生态环境”的目标要求尚有差距。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。
一是攻坚克难、啃“硬骨头”的闯劲有所弱化。面对生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解的现状，以及碳达峰碳中和等新目标新任务，有时存在一定的思维惯性和路径依赖，敢于碰硬、敢闯敢试的锐气不足。对于一些历史遗留的复杂环境问题、“三线一单”成果深度应用、生态环境损害赔偿制度改革落地见效等需要多部门协同推进的深层次改革、或者新兴污染物防治、农业面源污染深度治理等技术经济可行性存在挑战的治理任务，有时存在畏难情绪，攻坚克难的决心和“钉钉子”精神有待加强。例如，在推动重点行业企业开展全流程清洁化改造、深度治理方面，虽然进行了部署，但在破解资金、技术、政策瓶颈，激发企业内生动力上，创新性举措不多，推动力度需要进一步加大。
二是改革创新的系统集成和前瞻布局意识不强。在推进生态环境治理体系和治理能力现代化过程中，对标国内先进地区和国际一流水平，主动进行前瞻性思考、战略性布局的意识不够强。满足于完成上级下达的约束性指标和重点任务，在制度创新、模式创新、技术创新等方面主动谋划、先行先试不够。例如，在构建现代化生态环境监测体系、智慧环保监管平台、环境信用评价与联合奖惩机制等方面，虽然有所探索，但系统集成度不高，未能完全形成可复制、可推广的制度性成果。对环保产业发展、绿色技术创新的引领和支持作用发挥不够充分。
三是统筹协调、服务高质量发展的能力需提升。在严格环境监管的同时，如何更好地服务经济社会高质量发展，平衡好“监”与“服”的关系，思路和举措有待深化。有时过于强调环境标准的刚性约束，在指导企业绿色转型、提供精准环保服务、优化营商环境方面的主动性、精细化不足。例如，在重大项目环评审批服务中，提前介入、精准指导的力度不够；在帮助企业解决治污难题、降低治污成本方面，搭建平台、引入技术的服务意识不强。围绕本市重点产业发展布局，从生态环境保护角度提供前瞻性政策引导和风险预警的能力有待加强。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是全面从严治党主体责任压力传导存在“中梗阻”。对履行党组书记全面从严治党“第一责任人”职责的认识有时停留在会议部署、文件签批层面，对于如何将责任压力有效传导至机关各处室、各直属单位党组织，特别是基层党支部，缺乏常态化的督导检查和精准化的考核问责机制。一定程度上存在“上紧下松”现象，党建工作与生态环境业务工作“两张皮”问题尚未完全破解，围绕污染防治攻坚等中心工作发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的载体不够丰富、机制不够健全。对班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查不够经常、严格，谈心提醒、督促整改不够到位。
二是干部队伍专业化能力和拒腐防变“防火墙”建设有待加强。生态环境系统专业性强，面对新污染物治理、气候变化应对、智慧监管等新任务，干部队伍知识结构、能力素质存在不适应的地方，系统性、前瞻性的专业培训规划和实施力度有待加大。在干部日常教育管理监督方面，对环评审批、执法稽查、监测数据、资金项目、固废管理等重点领域和关键岗位人员的廉政风险排查不够深入、动态更新不及时，防控措施不够精准有效。廉政教育有时形式单一，运用生态环境系统典型案例开展警示教育不够深入，未能真正触及灵魂，营造崇廉尚实、风清气正政治生态的合力有待增强。 三是 ……（未完，全文共6806字，当前仅显示3137字，请阅读下面提示信息。收藏《市生态环境局党组书记2025年度专题民主生活会个人对照检查材料》）