市林业草原局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）理论武装的集体深度和转化效能不足，导致政治站位和发展格局存在局限
（二）理想信念和宗旨意识的集体根基夯得不实，导致为民初心和奋斗精神有所减退
（三）党性修养和自我革命的集体锐气有所消磨，导致斗争意志和攻坚合力不够坚强
（四）纪律规矩和管党治党的集体责任压得不紧，导致自我约束和压力传导出现松动
三、下步整改措施
（一）持续强化理论武装，在学懂弄通做实上凝聚集体智慧，全面提升政治引领力
（二）牢固树立宗旨意识，在践行“四下基层”上形成集体行动，不断厚植为民情怀
（三）大力发扬斗争精神，在锐意改革创新上激发集体动能，奋力展现担当作为
（四）全面压实治党责任，在从严管党治党上凝聚集体合力，永葆清正廉洁本色
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市林业草原局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署，市林业草原局领导班子紧扣会议主题，在认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，聚焦“五个带头”要求，紧密结合我市林草工作实际和班子自身建设情况，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。局领导班子始终将政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但对照新时代林草工作肩负的政治使命和生态重任，班子在推动党的创新理论、中央决策部署与市林草实践深度结合、高效贯通上，仍需持续用力。一是理论武装向实践效能的“转化率”有待提高。班子能够坚持集体学习制度，及时传达学习中央重要会议精神和关于生态文明、林草工作的最新指示要求。但在系统性、前瞻性、结合性的学习研究上存在不足，有时满足于“传达学习了”“组织讨论了”，未能完全将“山水林田湖草沙生命共同体”理念、“森林是水库、钱库、粮库、碳库”等重要论述的精髓要义，创造性转化为破解我市林草改革发展瓶颈、优化国土绿化格局、提升生态系统功能的战略性、集成性政策举措。例如，在谋划推动全市草原畜牧业转型升级与草原生态保护协同发展时，虽然组织了专题学习考察，但在制定具体实施方案时，对于如何科学划定禁牧休牧轮牧区、精准测算草畜平衡、创新草原生态奖补与产业发展联动机制等关键环节，系统集成研究和突破性政策设计不够，部分措施未能充分兼顾生态保护刚性要求与牧区民生发展需求，存在一定的“中梗阻”。二是政治能力在复杂局面下的“驾驭力”有待增强。班子成员对林草工作的政治属性、战略意义认识有待进一步深化，有时仍从单一的部门业务视角看待问题，对林草领域风险可能传导演变为政治风险、社会风险的警惕性不够高，政治判
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性解决的合力与魄力不够，导致一些难点问题议而不决、久拖不化。在意识形态阵地建设和管理上，班子对社会上关于生态保护“影响发展”、造林绿化“劳民伤财”等错误论调，虽然能够保持政治清醒，但组织力量主动进行舆论引导、澄清模糊认识、弘扬生态文明主旋律的集体行动力和敏锐性有待提高。三是批评与自我批评的武器运用“集体锐度”不足。班子民主生活会上能够开展批评与自我批评，但有时存在“避实就虚”、“和风细雨”现象。班子成员自我批评时，谈工作业务问题多，从理想信念、宗旨意识、党性原则、作风形象等方面深挖思想根源少；谈共性普遍问题多，聚焦个人独特问题和具体表现少。例如，在剖析全市造林绿化空间拓展困难的问题时，班子更多地归因于土地资源紧张、投入不足等客观条件，对班子在规划引领、政策创新、科技攻关、社会动员等方面集体领导作用发挥不充分的检视不够深刻。开展相互批评时，“好人主义”思想在班子内部仍有市场，顾虑伤和气、影响团结，批评意见多以工作建议、希望要求的形式提出，缺乏真点问题、点真问题的“火药味”，未能充分发挥民主生活会“打扫政治灰尘、净化政治灵魂”的集体政治体检功能。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。局领导班子始终坚持以人民为中心的发展思想，努力做到发展林草事业为了人民、依靠人民、成果由人民共享。但对照人民群众对优美生态环境和优质生态产品的期盼，班子在密切联系群众、贯彻民主集中制、严明纪律规矩方面，仍有提升空间。一是深入基层“察实情、解难题”的集体行动力有待加强。班子虽然建立了调查研究制度，但下基层调研有时存在“被安排”路径依赖，看示范点、听汇报多，随机走访、暗访抽查、蹲点调研少。调研主题多围绕重点工程、考核指标，主动深入到偏远林区、草原牧户、林业企业、基层管护站中，面对面倾听他们对生态补偿政策落实、林业实用技术推广、林产品产销对接、防火道路与管护设施建设等方面的具体诉求和“急难愁盼”不够经常、不够深入。例如，对部分国有林场反映的改革后发展路径不清、职工增收困难等问题，班子虽然有所了解，但集体研究、系统施策、一揽子解决的努力不够，导致一些林场转型发展步伐缓慢，职工获得感不强。二是民主决策科学化、规范化水平有待提升。班子能够坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合。但在一些时间紧、任务重或专业性强的议题决策上，有时存在会前酝酿沟通不够充分、征求意见范围不够广泛、专家论证和技术咨询作用发挥不充分的现象。例如，在审定年度超过**万元以上的重大林业草原投资项目安排时，由于申报时限要求，有时对部分项目的必要性、可行性、绩效目标的论证听取基层和相关领域专家意见不够深入，导致会上决策依据不够充分，个别项目后续实施效果与预期存在偏差。在执行集体决议方面，班子成员能够按照分工抓好落实，但在需要跨分管领域协同推进的重点工作时，主动沟通、密切配合、形成合力的意识和机制有待完善。三是班子集体纪律规矩的“防火墙”筑得不够严密。班子能够带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。但在一些细节小节上，班子集体自我约束的标准可以更高，对“四风”问题隐形变异、反弹回潮的集体警惕性需要持续强化。例如，在统筹规范各类督查检查考核工作中，虽然进行了精简整合，但有时仍存在多头部署、重复要报材料的情况，无形中增加了基层负担。对分管领域和局属单位的党风廉政建设工作，班子虽然进行了部署和检查，但在压力传导、日常监督、抓早抓小方面，集体发力、形成震慑的力度和效果有待增强。对林业草原项目审批、资金分配、资源评估、行政执法等关键岗位和环节的廉政风险防控，班子推动制度建设与执行监督并重不够，制度执行的刚性约束和监督检查的穿透力需进一步加压。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。局领导班子始终心怀“国之大者”，聚焦主责主业，努力推动市林草事业高质量发展。但对照新形势新任务对林草工作提出的更高要求，班子在改革创新、攻坚克难、提质增效方面，仍显动力不足、韧劲不强。一是改革创新“破局开路”的集体魄力有待激发。面对林草领域一些_机制性障碍和深层次矛盾，班子有时思想不够解放，存在“等靠要”心态和路径依赖，对集体林权制度综合改革深化、国有林场（圃）高质量发展、林草碳汇项目开发交易等改革任务，集体学习研究不够深入，主动谋划、协同攻坚、试点突破的合力不足。例如，在探索建立生态产品价值实现机制方面，班子多停留在政策学习和调研层面，在推动建立区域性林业碳汇项目方法学、搭建交易平台、创新绿色金融产品等方面，实质性推动和突破性进展较少，怕担风险、怕出偏差的顾虑较多。在推动智慧林草建设赋能行业发展方面，班子对硬件投入、平台搭建关注多，但在推动数据共享、业务协同、模式创新方面，集体研究、顶层设计、统筹推进的力度不够，存在“重建设、轻应用、轻融合”的倾向。二是攻坚克难“一抓到底”的集体韧劲有待强化。对于历史遗留的林权纠纷、自然保护地内违法违规问题整改、重大生态修复工程资金持续保障、松材线虫病等重大_生物防控等“硬骨头”，班子有时存在畏难情绪和“击鼓传花”心态，缺乏“咬定青山不放松”的集体执着和“不达目的不罢休”的攻坚合力。例如，在推动解决某跨市历史遗留草原权属争议问题时，前期组织了协调，但在遇到阻力后，持续跟进、高位协调、创新方法破解难题的集体意志和行动有所减弱，问题长期未能得到根本解决。在落实上级巡视巡察、审计监督、环保督察等反馈涉及林草问题的整改中，对于需要长期坚持、常态监管的整改任务，班子有时存在“过关”思想，后续跟踪问效、巩固成效、防止反弹的闭环管理不够严密。三是工作标准“精益求精”的集体追求有待提升。班子有时满足于各项任务“按部就班完成”，但在追求“卓越”“标杆”“典范”方面，集体树立的高标准、严要求不够。例如，在组织实施重要生态保护修复工程时，有时过于依赖设计单位和施工企业，班子集体在技术方案优化、施工过程监管、后期成效评估等环节，深入一线、精益求精、打造精品工程的意识和行动不足。在制定出台林草领域重要政策文件时，有时为了尽快印发，对政策措施的针对性、可操作性和文字表述的严谨性，班子集体审核把关不够严格细致。对工作中形成的具有市特色的成功经验和有效模式，班子集体总结提炼、宣传推广、上升为制度规范的意识和行动不够及时有力，工作的创新性、影响力和示范效应有待增强。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。局领导班子认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚持把抓好党建作为最大政绩。但对照新时代党的建设总要求，班子在推动党建与业务深度融合、加强干部队伍严管厚爱、持续纠治“四风”方面，责任落实仍有不到位之处。一是党建与业务“双轮驱动”融合机制不够健全。班子在研究部署林草中心工作时，有时对 ……（未完，全文共7834字，当前仅显示3611字，请阅读下面提示信息。收藏《市林业草原局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料》）