市退役军人事务局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、存在的主要问题与不足
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
（二）在带头固本培元、增强党性方面
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
（四）在带头干事创业、担当作为方面
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
二、产生问题的原因剖析
（一）理论学习的深度和转化度不足，导致政治引领力和思想洞察力有欠缺
（二）党性锤炼的经常性和严肃性不足，导致自我革命精神和斗争精神弱化
（三）宗旨树立的牢固性和实践性不足，导致群众观念和服务效能存在温差
（四）担当精神的昂扬性和坚韧性不足，导致改革创新和落实力度存在短板
（五）责任压实的穿透力和严实度不足，导致管党治党压力层层递减
三、今后努力方向和改进措施
（一）持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度
（二）着力锤炼坚强党性，在永葆政治本色上展现新风貌
（三）牢固树立宗旨意识，在优化服务保障上取得新成效
（四）切实强化担当作为，在推动创新发展上实现新突破
（五）坚决扛起政治责任，在从严管党治党上体现新担当
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市退役军人事务局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据市纪委机关、市委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的统一部署，市退役军人事务局领导班子紧扣会议主题，严格按照要求，在认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，紧密联系班子集体思想、工作、作风和退役军人工作实际，深入查摆在“五个带头”方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想根源，研究提出整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题与不足
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。局领导班子始终将政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，但对照更高标准、更严要求，政治能力建设仍需持续加强。
一是理论武装“消化吸收”不够充分。班子能够坚持集体学习制度，及时传达学习党的创新理论和重要指示精神，但在“学深悟透、融会贯通”上还存在差距。有时学习满足于“传达过”“学习过”，对其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够系统，将其转化为指导新时代退役军人工作的具体思路、政策创新和务实举措上，结合度、转化率不高。例如，在学习贯彻关于“巩固提高一体化国家战略体系和能力”相关论述时，虽然认识到双拥工作是重要组成部分，但在如何深度融入地方经济社会发展大局，创新拓展“城连共建”“军民融合”社会化拥军新路径方面，系统性谋划不足，思路举措不够开阔，未能完全将理论势能转化为发展动能。
二是政治判断“见叶知秋”不够敏锐。班子成员能够坚守政治原则，但在复杂形势下，从政治高度审视业务风险、防范化解隐患的能力有待提升。有时侧重于就事论事解决
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组织生活会的“熔炉”作用在锤炼班子成员党性、净化思想方面有待进一步强化。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。班子牢记服务宗旨，但在密切联系退役军人、解决急难愁盼问题上，距离“用心用情、精准精细”的要求还有差距。
一是深入基层“解剖麻雀”不够经常。班子成员下基层调研虽然有一定频次，但有时“走规定路线、看示范点位、听汇报材料”的情况仍然存在，真正沉到矛盾多、困难大的地方，与退役军人零距离、面对面交流，倾听原汁原味心声的时候不多。对退役军人，特别是部分高龄、独居、残疾、遭遇重大变故等特殊困难退役军人的真实生活状态、具体诉求期盼，掌握得不够全面、不够鲜活。例如，对分散居住在农村地区的**名重点优抚对象，除了定期发放抚恤补助金，在精神慰藉、医疗救助、生活照料等方面的常态化关怀帮扶措施不够丰富、不够及时。
二是排忧解难“靶向施策”不够精准。推动解决了一些退役军人普遍关注的共性问题，但在处理一些涉及部门多、协调难度大、时间跨度长的历史遗留个案和复杂权益诉求时，有时存在畏难发愁情绪，主动协调、攻坚克难的决心和魄力不足。比如，在推动解决部分退役士兵档案缺失影响待遇认定等问题时，虽然进行了摸底排查，涉及约**人，但在协调原部队、档案管理等单位，探寻政策依据、创新解决办法上，思路不够开阔，推进力度不够大，导致问题化解进度缓慢。在优化安置工作方面，虽然完成了年度安置任务，安置率**%，但对接收单位岗位适配性、退役士兵长远发展的跟踪问效和后续支持不够到位。
三是服务供给“普惠可及”不够均衡。服务保障资源、政策宣传触角在城乡之间、不同_之间存在不平衡。对于偏远地区、行动不便或信息获取能力弱的退役军人，服务可及性、便利性有待提高。政策宣传方式有时较为传统，利用新媒体平台进行精准推送、互动解读不够充分。基层服务站作用发挥参差不齐，全市**个乡镇（街道）服务站中，被评为“示范型”的占比**%，仍有部分服务站存在人员流动性大、业务能力不强、服务内容单一等问题，导致服务保障的“神经末梢”感应不够灵敏、反应不够迅速。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。班子能够履职尽责，但在应对深层次矛盾、推动工作创新突破上，锐意进取、敢为人先的劲头有所不足。
一是改革创新的“破冰勇气”有所减弱。面对新时代退役军人工作高质量发展的要求，有时习惯于按部就班、遵循惯例，在_机制、政策制度、方式方法上的创新突破不够多、不够大胆。例如，在探索建立更加科学、高效、透明的优待证应用场景拓展和社会化优待项目汇集机制方面，虽有尝试，但在撬动社会资源、实现可持续运营上顾虑较多，实质性进展与广大退役军人的期待相比有差距。在推动“兵支书”培育和作用发挥方面，满足于已有数量（现有**名），在系统培训、能力提升、激励保障等方面深化探索不足。
二是矛盾化解的“攻坚韧性”有所不足。面对退役军人信访稳定工作中的难点、堵点，有时存在“绕着走”“拖一拖”的心态，缺乏主动揽责、一抓到底的担当精神。对于一些跨领域、跨层级的权益协调事项，有时沟通协调的主动性和权威性不够，存在一定的“中梗阻”现象。运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护权益的能力有待加强，2025年通过法定途径分类处理的信访事项占比为**%，仍有提升空间。对部分重复访、越级访的积案，虽然进行了包案，但化解率仅为**%，啃“硬骨头”的力度和效果需进一步增强。
三是工作落实的“闭环管理”有所缺失。对于年度重点工作、重要改革任务，虽然进行了任务分解和责任分工，但在过程管理、跟踪问效、结果评估上存在薄弱环节。有时满足于“开了会、发了文、报了数”，对工作推进中遇到的实际困难、出现的偏差，及时研究、协调解决、督促整改不够有力。比如，在推进“英雄烈士纪念设施提质改造”工程中，部分项目因规划、用地、资金等问题进度滞后，未能按计划在2025年底前全面完成**处设施的改造提升，督导协调和破解难题的力度需要加大。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。班子能够认识并承担管党治党责任，但在推动全面从严治党要求落细落实、向基层延伸方面，还存在压力传导不到位的问题。
一是“一岗双责”的“协同落实”存在短板。班子成员对分管领域的业务工作投入精力多，对党风廉政建设的日常研究、检查指导相对较少，“一手硬、一手软”的现象在个别领域仍然存在。廉政风险防控与业务工作流程融合不够紧密，针对性、实效性有待增强。对分管科室和下属单位负责人的廉洁从政、作风建设情况的动态掌握和监督管理不够严格、不够经常。
二是日常监督的“探头作用”发挥不充分。监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”运用不够经常、不够规范。对党员干部中出现的一些苗头性、倾向性问题，有时提醒、函询、诫勉不够及时、不够严肃，存在“好人主义”思想，未能真正把纪律挺在前面。对退役军人各类专项资金、优待抚恤资金的管理使用，虽然建立了制度，但常态化、精准化的监督检查和审计监督有待加强，预防腐败的“防火墙”需要进一步筑牢。
三是作风建设的“长管长严”韧劲不足。能够带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，但在持续纠治形式主义、官僚主义方面，深度和广度有待拓展。机关内部有时还存在文件会议精简不够彻底、调查研究“走深走实”不够、服务基层效率不高等问题。在激发干部队伍“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风方面，有效激励机制和容错纠错氛围营造不够，一定程度上影响了干事创业的积极性。基层单位反映，局机关2025年要求报送的报表、材料同比减少**%，但临时性、重复性的工作催办仍时有发生。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题，其根源主要在于以下几个方面：
（一）理论学习的深度和转化度不足，导致政治引领力和思想洞察力有欠缺。对党的创新理论，特别是关于退役军人工作的重要论述，缺乏“钻进去”的恒心和“ ……（未完，全文共6717字，当前仅显示3096字，请阅读下面提示信息。收藏《市退役军人事务局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料》）