目录/提纲:……
一、学习教育开展情况
(一)统筹部署,压实层级责任链条
(二)深化学习,夯实审计干部思想根基
(三)全面检视,多维度找准履职差距不足
(四)闭环整改,推动检视问题落地见效
二、主要做法与实践特色
(一)以上率下,示范作用延伸审计一线
(二)学查改贯通,破解学习业务“两张皮”
(三)开门开展教育,多方视角校准审计履职
(四)统筹业务推进,实现学习教育与审计履职互促共进
三、学习教育取得的实际成效
(一)思想认识层面得到系统性提升
(二)干部作风得到切实改进优化
(三)制度机制不断健全完善
(四)审计主责主业实现提质增效
(五)审计为民工作实效持续显现
(六)审计干部综合能力得到全面淬炼
(七)审计创新实践取得务实进展
四、现存主要短板
五、后续工作安排
……
**市审计局_学习教育情况总结汇报
按照市委关于开展_学习教育统一部署要求,市审计局_组紧扣“立_为公、为民造福、科学决策、真抓实干”十六字总要求,立足审计机关作为经济监督部门的职能定位,把学习教育深度嵌入
财政财务审计、领导干部经济责任审计、政府投资重大项目审计、民生资金审计等核心业务全链条,坚持学、查、改、治一体贯通,既完成规定动作,又突出审计行业实践特色,以学习教育校准审计干部政绩认知,推动审计监督从单纯查错纠弊向揭示风险、推动治理、防范_偏差延伸。现将本局学习教育开展情况、实践成效、存在短板及下一步工作安排
汇报如下。
一、学习教育开展情况
局_组将本次学习教育作为强化审计机关政治属性、提升经济监督质效的重大政治任务,坚持以县处级以上领导干部为重点,覆盖全局各科室、各审计组、全体_员干部,把学习教育要求贯穿审计计划编制、现场实施、报告出具、整改督办各个环节,杜绝学习教育与审计业务“两张皮”,扎实有序完成
动员部署、理论学习、检视查摆、整改落实各阶段任务。
(一)统筹部署,压实层级责任链条
一是专题研究谋划适配审计业务的工作安排。局_组第一时间召开专题_组会议,完整传达_中央、省委、市委开展学习教育相关部署要求,组织班子成员结合审计机关职能开展研讨辨析,深刻研判审计岗位面临的_风险点。审计干部既作为学习教育对象,同时也是揭示其他单位_错位问题的监督主体,双重身份决定本局学习教育不能照搬通用模板。在起草实施方案过程中,充分结合财政审计、政府投资审计、民生审计、经济责任审计、大数据审计不同岗位的履职特点,梳理审计履职当中容易出现的倾向性问题,明确不同业务条线学习检视重点,厘清学习教育与审计项目的结合载体,确保方案贴合审计一线实际,具备可操作性。
二是搭建闭环
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1253字,正式会员可完整阅读)……
辈求真务实的
工作作风校准自身履职取向。另一方面,用好审计系统自身查处的鲜活案例,梳理历年来审计发现的新官不理旧账、盲目投资、重硬件轻管护、民生资金重分配轻绩效等典型案例,汇编内部警示教育读本,组织全局开展案例剖析,通过复盘真实审计案例,让审计干部直观认识_错位带来财政资金损失、公共资源浪费、侵害群众利益等现实危害。把案例警示教育延伸到各个审计现场,审计组进点之后同步开展案例学习,强化审计人员岗位风险警醒。
(三)全面检视,多维度找准履职差距不足
一是多渠道广范围收集意见建议。坚持开门检视,避免关起门来找问题。通过召开被审计单位代表座谈会、内部干部座谈、个别访谈、发放意见征集表、设置内部意见反馈渠道等多种方式,面向被审计单位、基层业务部门、人大代表、群众代表广泛收集意见。征集内容既包含审计流程、审计时效、工作作风等业务层面建议,也重点收集对审计评价导向、审计成果转化、经济责任审计政绩界定等方面的反馈,完整归集全部意见线索,不选择性过滤负面评价,原汁原味梳理汇总,为查摆问题提供现实依据。
二是分层分类做实谈心谈话。严格落实谈心谈话工作要求,执行“四必谈”。局_组书记同班子成员逐一谈话,班子成员之间相互坦诚交流,班子成员同分管科室负责人、审计组组长开展谈话,科室负责人、审计组长同一线审计干部开展谈话。谈话不局限于审计项目进度、业务指标,更加侧重思想层面交流,重点了解审计人员是否存在片面追求问题数量、重显性问题轻潜绩风险揭示、重审计报告出具轻整改跟踪等思想苗头,鼓励干部放下思想包袱,讲真话、讲心里话,把业务背后潜藏的思想偏差充分暴露出来。对外出驻点审计人员,通过线上视频方式完成谈心谈话,做到人员全覆盖,不留谈话盲区。
三是从严撰写
对照检查材料。局领导班子以及班子成员立足审计监督履职实际撰写对照检查材料,材料杜绝空话套话,全部结合经手的审计项目实例,从理论学习、调查研究、为民履职、工作作风、审计理念等维度梳理短板,深挖思想认识、岗位认知、制度约束层面根源。班子对照检查材料经过多次集体研讨修改,个人对照检查材料实行逐级审核把关,重点看是否联系审计业务实际、剖析是否深刻到位,达不到要求的退回重写,确保事例具体、根源剖析透彻。
四是严肃开好专题
民主生活会和组织生活会。局_组召开专题民主生活会,各_支部同步召开组织生活会,外出审计组_员通过线上方式参加所在支部组织生活会。会上严肃开展批评和自我批评,批评意见直指审计履职当中的具体现象,真正达到红脸出汗效果。会后系统梳理会上查摆问题、谈心谈话、意见征集收集到的全部线索,汇总形成完整问题清单,主要短板集中表现在:理论学习向审计业务转化不够到位、审计履职中重显绩轻潜绩认知仍有残留、调查研究深度不足、服务群众主动性有待加强、部分工作作风不够严实、审计成果深层次运用尚有短板等,全部纳入后续整改工作范畴。
(四)闭环整改,推动检视问题落地见效
一是分类建立整改工作清单。针对查摆梳理出来的思想层面、业务履职层面、制度机制层面全部问题,研究制定局整改落实工作方案,同步建立问题清单、任务清单、责任清单,逐项列明问题现实表现、整改举措、责任领导、责任科室、完成时限。所有整改举措紧密对接审计业务,不搞笼统模糊表述,例如针对“对潜绩类事项审计评价不够充分”,明确要修订经济责任审计评价指引,细化潜绩事项评价指标,确保每一项任务都可落地、可检验。
二是严格落实整改销号核验管理。实行整改完成一项、核验一项、销号一项。整改成效评判不以报送书面材料作为唯一标准,结合审计项目质量检查、回访被审计单位、开展干部访谈等多种方式综合核验。领导小组办公室分阶段在内部通报整改进展情况,主动接受全局干部职工监督。对于涉及审计业务流程调整的整改任务,把整改要求嵌入审计项目质量检查,在项目审理环节同步核查整改落实情况。截至目前,大部分立行立改类问题已经完成整改,中长期整改任务均按照时间节点有序推进。
三是坚持当下整改和长久建制同步推进。在处置具体问题的同时,深挖问题背后制度漏洞,围绕审计项目计划管理、审计现场管理、经济责任审计评价、审计成果运用、审计整改督办、干部考核评价等重点领域开展制度废改立工作。把本次学习教育形成的审计评价要兼顾显绩潜绩、关注项目全周期绩效等理念,固化到制度条文之中,构建防范审计干部自身_偏差、同时能够有效揭示被审计单位_错位问题的双重长效机制。
二、主要做法与实践特色
市审计局在本次学习教育当中,立足审计“既是受教育对象、又是监督者”的双重定位,不简单照搬机关通用做法,探索形成贴合审计行业的实践路径,既抓好内部思想淬炼,又把学习教育成果转化为审计监督抓手。
(一)以上率下,示范作用延伸审计一线
一是班子带头落实全流程学习教育任务。局班子成员带头参加学习研讨、带头检视剖析问题、带头下沉审计现场开展
调研。_组书记亲自审定全局学习教育实施方案,主持专题研讨,从严把关班子和个人对照检查材料。班子成员主动深入政府投资、民生资金等重点审计项目现场,面对面听取被审计单位、基层工作人员的意见建议,对审计过程发现的_偏差线索组织集体研判,示范引导审计人员跳出单纯就账查账的传统思维,更多从治理层面看待审计发现问题。
二是把示范传导延伸到审计现场。针对审计人员大量外勤作业的工作特点,明确班子成员牵头重大审计项目制度,班子成员作为项目牵头领导,在项目立项、方案编制、现场实施、报告审理、审计建议起草全流程做好示范。在审计现场引导审计人员不仅核查资金合规性,还要关注项目决策科学性、财政资金全周期绩效、后期运维保障、群众实际受益情况,把正确_导向传导到每一个审计组、每一名审计人员,实现机关内部和审计现场同步校准思想认知。
(二)学查改贯通,破解学习业务“两张皮”
一是坚持边学习、边对照检视。改变“学习阶段只学习、查摆阶段才找问题”的割裂模式,在开展理论学习、案例教学的同时,同步组织审计干部对照审计岗位开展自我检视。每一个审计组在项目实施期间,结合审计发现案例同步开展自我反思,既分析被审计单位存在的_错位表现,也反观自身审计评价、问题定性当中有没有存在认知偏差,做到学习过程即是检视过程。
二是坚持边查摆、边研究处置举措。对于检视发现的问题,不等全部查摆工作结束再启动整改,对于能够即知即改的业务流程、工作作风方面问题,第一时间研究落实处置举措。例如针对审计报告重问题罗列、轻治理建议的 ……(未完,全文共10973字,当前仅显示3518字,请阅读下面提示信息。
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