以改革思维破局以数字赋能增效开创全面从严治_主体责任落实新局面——在2026年上半年履行全面从严治_主体责任述职会议上的讲话

目录/提纲：……
一、把握新形势：主体责任落实面临的新课题
（一）“十五五”开局对_建引领提出新要求
（二）数字化转型对监督方式提出新挑战
（三）基层治理现代化对责任体系提出新需求
二、探索新路径：上半年的创新实践值得肯定
（一）构建“清单化+闭环式”责任落实体系
（二）打造“智慧监督”数字平台
（三）推行“风腐同查”工作机制
（四）建立“廉情驿站”基层监督网络
三、破解新难题：需要重点突破的几个瓶颈
（一）破解“责任递减”难题
（二）破解“监督乏力”难题
（三）破解“作风反弹”难题
（四）破解“能力不足”难题
四、开创新局面：下半年的重点举措
（一）以政治监督具体化保障决策落地
（二）以“一把手”监督常态化压实责任
（三）以作风整治长效化涵养新风正气
（四）以反腐败斗争系统化净化政治生态
（五）以基层_建规范化夯实执政根基
（六）以队伍建设专业化提升履职能力
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以改革思维破局以数字赋能增效开创全面从严治_主体责任落实新局面——在2026年上半年履行全面从严治_主体责任述职会议上的讲话

同志们：
这次述职会议，既是一次“期中体检”，也是一次“改革动员会”。2026年是“十五五”开局之年，也是全面从严治_乘势而上的关键一年。上半年，全县各级_组织围绕主体责任落实做了大量探索性、创新性工作，有的已经见到成效，有的还在破题阶段。今天我重点围绕“改革创新”讲四个方面的意见。
一、把握新形势：主体责任落实面临的新课题
进入新发展阶段，全面从严治_的环境、对象、方式都在发生深刻变化。如果我们还是用老眼光看新问题、用老办法解新矛盾，主体责任就不可能真正落实到位。当前，至少有三个方面的新课题需要我们认真研究、积极应对。
（一）“十五五”开局对_建引领提出新要求
“十五五”时期是我县推动高质量发展的关键五年，面临的任务艰巨繁重。产业转型升级需要啃下“硬骨头”，乡村全面振兴需要蹚出“新路子”，生态环境保护需要守住“硬底线”，民生改善需要补齐“薄弱项”。这些任务能不能完成，关键在_、关键在人。如果_组织软弱涣散、_员干部不担当不作为，再好的规划也只是“纸上画画、墙上挂挂”。这就要求我们必须把全面从严治_主体责任扛得更牢，以高质量_建引领高质量发展。同时也要看到，“十五五”时期改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，对_员干部的能力素质、作风形象提出了更高要求，管_治_的难度也在加大。
（二）数字化转型对监督方式提出新挑战
当前，数字技术正在深刻改变经济社会
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1044字，正式会员可完整阅读）……　
金拨付、竣工验收等关键环节实行全流程线上监管，系统自动识别异常行为并发出预警，发现问题线索**条。有的单位建立_员干部廉政档案电子系统，整合信访举报、巡视巡察、审计监督、案件查处等信息，对干部廉洁情况精准画像，为干部选拔任用提供参考。这些探索虽然还处于起步阶段，但方向是对的、前景是好的，要继续深化完善。
（三）推行“风腐同查”工作机制
有的单位认真贯彻风腐同查同治要求，建立“以案看风”“以风挖案”工作机制，在查处腐败案件中注重深挖背后的作风问题，在纠治“四风”问题中注重发现腐败线索。在查处违规吃喝问题时，不仅查谁吃的、谁付的钱，还深挖背后有没有利益交换、权钱交易，查处了**起由风及腐的典型案件。在查处腐败案件时，同步分析案件中暴露出的作风问题，有针对性地开展专项整治，督促相关单位完善制度、堵塞漏洞。这种做法打破了作风问题和腐败问题“各查各的、互不相干”的传统模式，实现了风腐同查、同审、同析、同治，提升了治理效能。
（四）建立“廉情驿站”基层监督网络
有的乡镇探索在村（社区）设立“廉情驿站”，选聘**名政治素质好、群众威信高、敢于监督的_员和群众代表担任廉情信息员，负责收集群众身边的不正之风和腐败问题线索，宣传廉洁政策，监督村务公开。“廉情驿站”实行“一站一员一码”管理，群众可以通过扫码随时反映问题、提出意见。有的地方还建立了廉情信息“收集—分流—办理—反馈”工作机制，对群众反映的问题限时办理、及时反馈，做到一般问题不出村、复杂问题不出乡。上半年，全县“廉情驿站”共收集问题线索**条，解决群众急难愁盼问题**件。这种做法把监督“探头”架到了群众家门口，打通了基层监督“最后一公里”，让群众感受到监督就在身边、公平正义就在身边。
以上这些探索，有的已经比较成熟，有的还在试点阶段，但都体现了改革创新精神。下半年，我们要在总结经验基础上进一步深化拓展，形成更多可复制、可推广的制度成果。
三、破解新难题：需要重点突破的几个瓶颈
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前主体责任落实中还存在一些深层次矛盾和问题，需要我们以改革创新的精神着力破解。
（一）破解“责任递减”难题
压力传导层层递减是一个老问题，但也是一个始终没有得到根本解决的问题。上面“九级风浪”，到了中间就变成层层递减，到了基层可能就“纹丝不动”。破解这个难题，关键是要建立差异化、精准化的责任传导机制。不能“上下一般粗”，要根据不同层级、岗位、领域的特点，制定差异化的责任清单和考核标准，让每个层级、岗位都知道该干什么、怎么干、干不好有什么后果。要健全责任约谈机制，对责任落实不力的，及时约谈提醒、严肃批评教育，让“红脸出汗”成为常态。要强化责任追究，对管_治_不力、发生严重腐败问题的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也追究领导责任和监督责任，以严肃问责倒逼责任落实。
（二）破解“监督乏力”难题
监督是治理的内在要素，但当前监督乏力的问题仍然比较突出。上级监督“远”、同级监督“软”、下级监督“难”的局面没有根本改变。破解这个难题，关键是要健全_统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。要强化_内监督主导作用，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接机制，实现信息互通、资源共享、成果共用。要推动各类监督贯通协调，健全_内监督与人大、民主、行政、司法、审计、群众、舆论等监督贯通协调的工作机制，形成监督合力。要创新监督方式方法，积极运用大数据、人工智能等技术手段，提升监督的精准性和实效性。要加强对“一把手”和领导班子的监督，认真贯彻中共中央办公厅《_委（_组）对下级_组织“一把手”开展监督谈话工作办法》，把监督谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手，谈出深度、谈出辣味、谈出实效。
（三）破解“作风反弹”难题
“四风”问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就会反弹回潮。当前，违规吃喝转入地下、形式主义隐形变异、“指尖上的形式主义”等新动向新表现值得高度警惕。破解这个难题，关键是要健全作风建设长效机制。要坚持风腐同查同治，既严肃查处不正之风背后的腐败问题，也深挖细查腐败案件中的作风问题，斩断由风及腐的链条。要深化整治形式主义为基层减负，建立基层减负长效机制，严格控制会议、文件、检查考核的数量和频次，坚决整治“指尖上的形式主义”，让基层干部有更多时间和精力抓落实。要健全作风问题发现机制，畅通群众监督渠道，运用大数据等技术手段，及时发现和查处隐形变异的“四风”问题。要坚持纠“四风”树新风并举，大力弘扬_的光荣传统和优良作风，教育引导_员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，以优良_风政风引领社风民风。
（四）破解“能力不足”难题
当前，一些_员干部特别是基层干部在落实全面从严治_主体责任方面存在能力不足的问题，有的抓不住重点、找不准方法，有的面对新情况新问题束手无策。破解这个难题，关键是要加强能力建设。要加强教育培训，围绕全面从严治_主体责任落实，开展专题培训，提升_员干部特别是_组织书记抓_建、抓治_的能力水平。要加强实践锻炼，把全面从严治_工作作为培养锻炼干部的重要平台，让干部在管_治_实践中增长才干、提升能力。要加强经验交流，定期组织现场观摩、经验交流、案例研讨，让好的做法和经验及时推广，让存在的问题和教训引以为戒。要加强调查研究，深入基层、深入群众，了解真实情况，发现真实问题，提出有针对性的对策建议，以高质量调研推动高质量落实。
四、开创新局面：下半年的重点举措
下半 ……（未完，全文共6358字，当前仅显示2930字，请阅读下面提示信息。收藏《以改革思维破局以数字赋能增效开创全面从严治_主体责任落实新局面——在2026年上半年履行全面从严治_主体责任述职会议上的讲话》）