税务部门专题_课辅导材料

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用
（一）基础性作用，体现在税收是国家治理的物质基础
（二）支柱性作用，体现在税收是国家宏观调控的重要工具
（三）保障性作用，体现在税收为重大战略落地提供财力保障
二、把牢正确方向，准确把握深化税收征管改革、推进税收现代化的目标要求
（一）坚持和加强_对税收工作的全面领导
（二）坚持依法治税、规范执法
（三）坚持科技赋能、以数治税
（四）坚持人民至上、为民服务
三、聚焦主责主业，以实干实绩服务经济社会高质量发展
（一）聚焦组织收入，依法依规组织税费收入，做到应收尽收、坚决不收过头税、实现量质齐升
一是严守组织收入纪律
二是加强税源监控分析
三是提高收入质量
（二）聚焦政策落实，精准落实减税降费政策，让政策红利直达快享、助力经营主体轻装上阵
一是健全“政策找人”机制
二是抓好重点政策落实
三是强化政策效应分析
（三）聚焦征管改革，推进智慧税务建设、优化征管服务，提升税收治理效能
一是深化金税四期应用
二是推进数据共享共用
三是强化风险防控
（四）聚焦纳税服务，深化“放管服”改革、优化办税缴费流程，持续提升纳税人缴费人满意度
一是持续优化办税流程
二是深入开展“便民办税春风行动”
三是完善诉求响应机制
四、结合学习教育，树牢正确_，坚决防止寅吃卯粮、虚收空转
（……
依法依规收好税便民办税服好务
以税收现代化服务高质量发展
——税务部门专题_课辅导材料

同志们：
按照局_委关于开展专题_课辅导的部署安排，结合当前正在开展的学习教育和税收工作实际，今天，我以“依法依规收好税、便民办税服好务，以税收现代化服务高质量发展”为主题，与大家作一次学习交流，主要讲五个方面内容。
一、提高政治站位，深刻认识税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用
税收是国家财政收入的主要来源，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。_总书记深刻指出，“财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税_是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”，强调要“发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用”。这一重要论述，深刻揭示了税收在_和国家事业全局中的重要地位，是_经济思想的重要内容，为我们做好新时代税收工作提供了根本遵循。我们要从三个方面深化认识。
（一）基础性作用，体现在税收是国家治理的物质基础
任何国家_的运转、各项职能的履行，都离不开相应的财力保障。税收作为筹集财政收入最主要、最规范、最稳定的渠道，是国家财政的“压舱石”。教育、医疗、社保、公共安全、基础设施建设等各项支出，归根到底要靠税收来支撑。近年来，面对复杂严峻的国内外形势，我国保持宏观税负水平
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略902字，正式会员可完整阅读）……　
5年基本建成功能强大的智慧税务，形成国内一流的智能化行政应用系统，全方位提高税务执法、服务、监管能力。当前，智慧税务基本框架已经建立，正处于深化应用、提质增效的关键阶段。我们要准确把握“四个坚持”。
（一）坚持和加强_对税收工作的全面领导
_的领导是税收事业发展的根本保证。要把_的领导贯穿税收工作各方面全过程，充分发挥_委把方向、管大局、保落实作用，确保_中央、国务院关于税收工作的决策部署不折不扣落到实处。坚持税务机关首先是政治机关的定位，把政治建设摆在首位，教育引导广大税务干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）坚持依法治税、规范执法
税收法定是税收工作的基本原则。今年1月1日起《中华人民共和国增值税法》正式施行，税收法治建设迈出重要步伐。要牢固树立法治思维，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为，切实维护税法权威和纳税人缴费人合法权益。
（三）坚持科技赋能、以数治税
数字化、智能化是税收征管现代化的必然趋势。当前，金税四期系统全面落地运行，电子税务局功能持续升级，税收大数据在国家治理中的作用日益凸显。要坚持把数字化转型作为深化税收征管改革的突破口，以发票电子化改革为牵引，推动税收征管从“以票管税”向“以数治税”转变，实现税收治理从经验驱动向数据驱动转型。
（四）坚持人民至上、为民服务
税收取之于民、用之于民、造福于民。要把纳税人缴费人的需求和期盼作为税收工作的出发点和落脚点，持续优化税费服务，切实解决急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、聚焦主责主业，以实干实绩服务经济社会高质量发展
税收工作的成效，最终要体现在组织收入、落实政策、深化改革、优化服务等具体工作之中。全局上下要围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，在服务高质量发展中展现担当作为。
（一）聚焦组织收入，依法依规组织税费收入，做到应收尽收、坚决不收过头税、实现量质齐升
组织收入是税务部门的基本职责。要坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，统筹好收入规模与收入质量的关系。一是严守组织收入纪律。严格执行组织收入纪律各项规定，坚决杜绝寅吃卯粮、收过头税、转引税款、虚收空转等违法违规行为，坚决防止为完成任务而人为调节收入进度。越是收入形势紧张，越要严守纪律底线，宁可任务完成有差距，也决不能搞数字造假、虚假入库。二是加强税源监控分析。健全税源监控体系，加强对重点行业、重点税种、重点企业的动态监测，及时掌握税源变化情况，做到心中有数、应收尽收。用好税收大数据，深入开展收入形势分析研判，提高组织收入的预见性和主动性。三是提高收入质量。坚持质量第一，把功夫下在平时，注重通过加强征管、堵塞漏洞、清理欠税来增收，坚决防止短期行为，确保税收收入真实、合法、稳定，实现组织收入量的合理增长和质的有效提升。
（二）聚焦政策落实，精准落实减税降费政策，让政策红利直达快享、助力经营主体轻装上阵
减税降费是激发市场活力、稳预期提信心的关键举措。今年上半年，全国支持科技创新和制造业发展的减税降费及退税达1.91万亿元，其中研发费用加计扣除等政策红利持续释放；上半年已有1.26亿人享受个人所得税专项附加扣除，减税超过3200亿元。这些数据充分说明，政策红利正在转化为经营主体的发展动能。一是健全“政策找人”机制。充分运用税收大数据，精准识别符合条件的纳税人缴费人，主动推送、精准匹配适用的税费优惠政策，变“人找政策”为“政策找人”，确保政策红利应享尽享、应享快享。二是抓好重点政策落实。聚焦支持科技创新、制造业发展、小微企业和个体工商户等重点领域，不折不扣落实研发费用加计扣除、增值税小规模纳税人减按1%征收、小微企业所得税优惠等政策，切实把政策含金量转化为经营主体获得感。三是强化政策效应分析。健全减税降费政策效应分析评估机制，加强对政策执行情况的跟踪问效，及时发现和解决政策落实中的堵点难点。需要强调的是，不落实税收优惠政策，同样是收“过头税”。要坚决防止因追求收入而打折扣、搞变通，确保各项优惠政策不折不扣落到实处。
（三）聚焦征管改革，推进智慧税务建设、优化征管服务，提升税收治理效能
深化税收征管改革，核心是提升税收治理现代化水平。一是深化金税四期应用。以金税四期全面运行为契机，深化发票电子化改革，推动涉税数据全量归集、多维分析和智能应用，提升征管质效。二是推进数据共享共用。依托全国一体化政务大数据体系，加强与市场监管、人民银行、公安、社保等部门的信息共享和业务协同，打破数据壁垒，实现涉税信息互联互通，为精准监管提供有力支撑。三是强化风险防控。健全税收风险管理机制，运用大数据模型对涉税 ……（未完，全文共5498字，当前仅显示2534字，请阅读下面提示信息。收藏《税务部门专题_课辅导材料》）