市住建局关于全市违法建设治理攻坚工作完成情况汇报

目录/提纲：……
一、聚力攻坚，前三季度治理工作扎实推进
（一）高位统筹，压实治理主体责任
（二）依法整治，存量违建消减有序
（三）源头严控，新增违建有效遏制
二、综合施策，治理能力水平不断提升
（一）科技赋能，巡查发现精准高效
（二）协同联动，凝聚治理整体合力
（三）宣教并举，营造全民参与氛围
三、正视差距，查摆突出问题与深层成因
（一）区域推进不均，治理成效参差不齐
（二）源头防控薄弱，新生违建易发多发
（三）疑难处置滞后，攻坚突破有所乏力
（四）剖析深层成因，找准问题症结所在
四、精准施策，闭环整改巩固攻坚成效
（一）分类施策，补齐区域治理短板
（二）源头_，健全巡查防控体系
（三）攻坚克难，破解疑难违建难题
（四）建章立制，健全长效治理机制
……
**市住建局关于2026年全市违法建设治理攻坚工作完成情况汇报

2026年以来，**市深入贯彻_中央、国务院关于违法建设治理的决策部署，认真落实上级部门工作要求，把违法建设治理攻坚作为提升城市品质、优化人居环境、维护城乡规划严肃性的重要抓手，坚持高位统筹、系统治理、标本兼治，聚焦重点领域和关键环节集中攻坚，前三季度全市违法建设治理工作取得阶段性成效。同时，对照高质量发展要求和群众期盼，工作中仍存在区域推进不均、源头防控薄弱、疑难违建处置滞后等短板。现将具体情况集中汇报如下：
一、聚力攻坚，前三季度治理工作扎实推进
今年以来，全市上下以攻坚行动为主线，压实治理责任、强化依法整治、坚持源头严控，统筹推进存量消减和新增防控，推动违法建设治理工作取得阶段性成效。
（一）高位统筹，压实治理主体责任
坚持_委领导、政府主导，健全治理体系、明确职责分工、压实各方责任，形成上下联动、齐抓共管的治理格局。
一是健全组织领导。成立违法建设治理攻坚领导小组，由市政府主要负责同志任组长，明确自然资源、城管、住建、公安等部门职责分工，建立联席会议和定期调度制度，统筹部署阶段性任务，研究解决治理中的重大问题，推动治理工作有力有序开展。同时注重发挥镇（街道）和基层网格作用，把治理责任延伸到最末端，形成市、区（县）、镇（街道）、村（社区）四级联动工作链条，确保各项部署直达基层、落到一线。四级联动链条有效延伸了治理触角，使决策部署能够快速落到基层一线、落到具体网格。这一工作格局，使治理职
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与更新相结合，既消除了隐患，也为发展腾出了空间。
（三）源头严控，新增违建有效遏制
坚持把防控关口前移，健全早发现、早制止、早处置机制，坚决遏制新增违建，守住不新增的底线。
一是健全巡查体系。推行网格化巡查，合理划分巡查网格、充实巡查力量，落实日常巡查、重点盯守、快速响应，做到违建行为及时发现、及时制止，把问题化解在萌芽状态。巡查中注重发挥村（社区）和物业管理单位的前哨作用，建立巡查日志和问题台账，落实巡查责任和考核要求，确保巡查工作规范化、常态化。前哨作用的发挥，使许多苗头性问题在基层就能及时发现、及时处置。网格化巡查的落实，让防控网络越织越密、越织越实。
二是强化技防支撑。运用无人机航拍、卫星影像比对、视频监控等手段，拓展巡查覆盖范围、提升发现识别能力，推动技防与人防相结合，提高源头_的精准性和时效性。通过技防手段补齐人工巡查在偏远区域、高空部位、隐蔽角落方面的不足，实现重点区域实时监控、可疑变化及时预警，提升防控的精准度和覆盖率。技防与人防相互补位，让监管触角延伸到了人迹难至的区域。
三是严格即查即拆。对新生违建坚持露头就打、即查即拆，对投诉举报和巡查发现的违建快速核实、快速处置，防止违建形成规模、积难成疾，坚决遏制新增违建行为。对新生违建及时下发停建通知、责令限期拆除，对拒不改正的依法组织强制拆除，同时加强跟踪复查，防止拆后复建，确保处置到位、不留尾巴。即查即拆的刚性处置，有效刹住了抢建偷建之风。
二、综合施策，治理能力水平不断提升
坚持系统治理、综合施策，完善治理机制、强化科技支撑、凝聚各方合力、营造良好氛围，不断提升违建治理的能力和水平。
（一）科技赋能，巡查发现精准高效
依托信息化、数字化手段，推动违建治理向智能精准、高效闭环转变。
一是建设信息平台。依托城市运行管理服务平台，整合卫星影像、航拍巡查、群众举报等多源数据，构建违建治理“一张图”，实现问题线索集中管理、全程跟踪、闭环流转，提升治理的数字化水平。推动平台与审批、监管、执法等业务系统互联互通，实现违建线索在线受理、处置进程在线跟踪、结果反馈在线闭环，提高治理工作的透明度和效率。全流程在线闭环，让治理工作更加公开透明、高效规范。平台的建成使用，为科学决策和高效处置提供了数据支撑。
二是运用智能识别。探索利用图像识别、大数据分析等技术，对重点区域开展智能比对和变化预警，提升违建发现和识别的及时性、准确性，推动事后处置向事前防范转变。注重积累重点区域历史影像和基础数据，通过前后对比及时发现新增变化，推动治理从被动响应向主动预警转变，提升防控的前瞻性和主动性。主动预警的转变，把治理工作做在了问题形成之前。
三是畅通举报渠道。健全群众举报和部门移交机制，完善“线上+线下”举报渠道，优化受理、核查、反馈流程，拓宽问题发现来源，形成多元发现、全民参与的格局。对群众举报严格落实受理登记、限时核查、结果反馈制度，做到件件有着落、事事有回音，保护举报人合法权益，调动群众参与治理的积极性。件件有回音的举报办理，赢得了群众对治理工作的信任和支持。
（二）协同联动，凝聚治理整体合力
健全部门协同、上下联动机制，推动治理由“单打独斗”向“协同作战”转变，凝聚治理整体合力。
一是强化部门联动。建立自然资源、城管、住建、公安、市场监管等部门协同执法机制，统一部署、联合行动、信息共享，对跨部门、跨领域违建问题联合查处，形成分工负责、协调联动的治理合力。在联合执法中注重统一标准、统一尺度，健全执法信息共享和案件会商机制，对职责交叉、情况复杂的问题及时会商研判，形成工作合力。统一标准、联合行动，避免了各自为战和尺度不一的问题。
二是完善行刑衔接。对违法占用耕地、破坏生态环境、拒不整改情节严重等涉嫌犯罪的违建行为，依法移送司法机关，强化法律威慑，提升治理刚性，防止以罚代刑、降格处理。健全行政执法与刑事司法衔接机制，规范线索移送标准和程序，加强案件会商和信息互通，确保该移送的及时移送、该追究的依法追究。移送追责的衔接，增强了法律的刚性约束和震慑效应。行刑衔接的强化，让违建治理的法治保障更加有力。
三是加强区域协作。推动区际、市际协同治理，建立跨区域违建线索移送、联合核查和协同处置机制，防止违建治理出现盲区和死角，实现协同共治。在跨区域治理中注重信息互通、资源共享、行动协同，对交界区域和插花地带强化联合巡查和协同处置，杜绝推诿扯皮、管理真空。区域协同处置，消除了交界地带的管理空白和推诿空间。跨区域治理的强化，使协作机制更加顺畅、处置更加高效。
（三）宣教并举，营造全民参与氛围
加强法治宣传和舆论引导，营造不想违、不能违、不敢违的浓厚氛围。
一是加强法治宣传。广泛开展城乡规划、土地管理、房屋建设等法律法规宣传，进社区、进村组、进企业，引导群众增强依法用地、依规建设的法治意识，把治理要求转化为群众的自觉行动。宣传中注重用群众听得懂、记得住的方式讲清政策法规，结合身边案例以案说法，增强宣传的针对性和实效性，让依法建设理念深入人心。贴近实际的宣传，让依法建设的要求真正进入群众心里。
二是强化警示教育。公开曝光一批典型违建案例，以案释法、以案明纪，讲清违法后果、算清违建成账，发挥警示震慑作用，引导群众引以为戒。在警示中注重剖析违建背后的成因和后果，讲清拆违成本和社会影响，引导群众 ……（未完，全文共8522字，当前仅显示2857字，请阅读下面提示信息。收藏《市住建局关于全市违法建设治理攻坚工作完成情况汇报》）