新形势下如何保障乡村运转的调查与思考

目录/提纲：……
一、乡村负债：包袱沉重卸不下
二、乡村财务：瓶劲制约气不顺
一是村务公开欠规范
二是财务处理欠规范
三是资产管理欠规范
四是发包出租欠规范
五是财务审批欠规范
三、乡村运转：财力萎缩转不动
四、改革创新：峰回路转天地宽
一是“压”
二是“改”
三是“简”
一是强化教育，依法治村
二是完善制度，依章治帐
三是明确监管，依法治人
一是要明确目标
二是要大力清缴
三要倾斜机制
二是明确转移方式
……

　　浅谈新形势下如何保障乡村运转的调查与思考
　　
　　摘要：1、全面取消农业税，实行休养生息的护农惜农新政是党中央的英明举措，而“确保农民负担大幅减轻，确保义务教育正常实施，确保乡村两级有序运转”的三大税费改革目标，前2个目标确实使广大人民群众得到了看得见、摸得着的实惠，而对于第3个目标正成为各级领导高度关注的热点、群众议论的焦点和努力探索的难点。
　　2、保证乡村两级有序运转，一是要把庞大沉重的债务渐渐消化好处理好；二是要把乡村财务制度理顺好，规范好；三是要把乡村财力培育好、壮大好，只有形成工作着力点，培育经济增长点，找到有序运转点，才能达到税费改革标本兼治的初衷。
　　3、本文试图从乡村债务、村级财务、乡村财力等三大方面的现状、成因着手分析，找准症结，从而提出六个方面解决的应对措施，以期抛砖引玉引起各级领导的重视和思考。
　　主题词：乡村债务、财务管理、基层运转、改革创新
　　
　　随着全面取消农业税、休养生息的有关惠农新政策的相继出台，广大农民欢呼雀
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