加强基础工作 建设本质安全型露天煤矿

目录/提纲：……
一、建设“本质安全型露天煤矿”，必须提高认识、转变观念，处理好安全与效益的关系
二、建设“本质安全型露天煤矿”，必须加强基层、基础“双基”工作
三、建设“本质安全型露天煤矿”，必须加强安全培训，提高从业人员素质
一是突出管理人员的素质培训，全面提高领导干部的安全管理水平
一是要重视抓好安全科学技术基础研究
二是要加强应用技术和装备的研究，加快科研成果转化
三是要加大煤矿安全管理的科技含量
五、建设“本质安全型露天煤矿”，必须深化管理、创新安全监察机制，加大监察力度
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　　安全是煤矿永恒的主题，是企业经济效益得以保证的基础，是矿区_的前提，是实现煤矿安全生产的必然选择，是和谐社会的呼唤。煤矿作为一个高危行业，由于生产环境的特殊性、条件多变性和不可知性，发生事故的机率较高，安全工作历来成为全社会关注的话题。随着人们物质文化生活水平的不断提高，珍惜生命，追求企业的本质安全已成为广大职工的迫切愿望，建设“本质安全型露天煤矿”是煤矿企业的性质所决定的。因此，加强基础工作，建设本质安全型露天煤矿势在必行。
　　一、建设“本质安全型露天煤矿”，必须提高认识、转变观念，处理好安全与效益的关系
　　建设“本质安全型露天煤矿”，必须搞清什么是“本质安全”。过去人们普遍认为，煤矿企业属于高危险行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。如果我们在工作中处处按照标准、规程作业，把事故降低到最低甚至实现零事故，从而得出结论：煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然的，这就是“本质安全”。“本质安全”，其实是指安全管理理念的变化，本质安全型露天煤矿，就是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式，使内部的人、物、系统、制度达到安全和谐统一，从而使各类事故降到最低，最终实现企业零事故的本质安全，通俗一点就是说，在自然的工作环境和正常的工作状态下，排除人为的因素，其工
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