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*市推进国库集中支付制度改革的实践与思考

发表时间:2006/6/24 15:24:06
目录/提纲:……
(一)相关流程不规范增加了业务科室工作量
(二)部门预算编制与国库集中支付还需要进一步衔接
(三)预算单位思想认识和业务能力有待提高
(四)代理银行服务质量需要加强
(五)国库集中支付软件问题
一是系统性还不是很好,尤其是还存在丢失数据包现象
二是系统的人性化设计不够
(五)支付申请程序复杂
(二)完善预算管理_
(五)继续在简化集中支付流程上下工夫,努力提高资金资金支付效率
三是继续与业务科共同探讨缩短项目支出审核流程的办法,提高项目支出审核工作效率
(六)坚持完善集中支付软件
二是着重完善集中支付系统和指标系统接口,提高集中支付系统的完整性
……

  推进国库集中支付制度,是提高财政资金使用效率,增强宏观调控能力,强化预算执行,提高理财水平,从源头预防和治理腐败的一项重要措施,既是财政管理制度改革的一项重要内容,也是巩固部门预算、政府采购、收支两条线管理等其他改革成果,是关系整个财政管理制度改革成败的焦点和关键。
  国库集中收付的基本含义是:财政部门在中央银行设立一个统一的银行帐户,各单位的预算资金统一在该帐户下设立的分类帐户中集中管理,预算资金不再拨付给各单位分散保存;各单位可根据自己履行职能的需要,在批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务,但支付款项要由财政部门来进行;除特殊用途外,资金都要通过国库直接支付给商品和劳务供应者。
  在这种制度下,财政支出不再以拨列支,而是根据财政支出的进度,以支列支。在财政支出实际支出之前,所有的资金都集中在国库
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