对新时期基层公安队伍建设的探讨

目录/提纲：……
一、公安队伍建设之现状及存在的问题
二是对群众的报警求助或办事情推诿拖沓
二是机构设置不科学
三是用人机制不顺畅
四是激励机制有待于进一步完善
二、原因分析
三、公安队伍建设的思路
（一）突出根本抓教育
一是学习理论，转变观念
二是强化培训，提高素质
三是树立典型，促进工作
（二）围绕核心抓执法
一是加强对民警的法制教育，增强执法意识
二是增强执法透明度，将公安行政执法向社会公开，实行阳光行政，接受人民的监督
四是认真落实窗口服务规定，提高窗口服务质量，使执法走上规范化，法制化
五是严格落实错案责任追究制，发挥内外部执法监督作用，增强执法公正性
（三）建章立制抓纪律
（四）坚定方向抓改革
二是加大警务运行机制的改革
三是改革工作模式，提高工作效率
四是加强科技工程建设
（五）强化机制抓监督
（六）紧扣重点抓_建
一是加强组织建设
二是加强基层所队_组织建设
三是加强公安思想政治工作
四是加强公安机关精神文明建设
（七）严优相济抓保障
一是解决好公安经费问题
二是解决民警的待遇问题
三是解决民警的公休待遇问题
……

　　胡绵涛总书记指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本,也是保证”。如何按胡锦涛总书记的要求，建设一支政治坚定、业务精通，作风优良，执法公正的公安队伍？本文联系神农架公安队伍建设的实践和社会治安实际，对新时期公安队伍建设进行一些探讨。
　　一、公安队伍建设之现状及存在的问题
　　近年来，神农架林区公安局抢抓神农架生态环境建设与发展的良好机遇，大力调整工作思路，创新公安队伍建设新方法，以实施“素质提升、形象树警、绩效联评、达标升级”四大工程为重点，不断强化队伍纪律作风的教育与整顿，公安队伍执法水平，工作作风，实战能力和服务意识都取得明显进步，公安工作呈现出良好的发展态势。
　　在充分肯定公安队伍建设取得成功经验的同时，我们也清醒地看到，在全面建设小康社会的进程中，公安民警队伍的整体素质远不能适应时代发展要求，特别是在政治思想，纪律作风，管理机制等方面存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：
　　（1）在社会主义市场经济条件下，新旧观念的消长带来部分民警思想认识上的误区，相当一部分民警的人生观、价值观受到巨大影响，学风不浓，敬业精神淡化，凝聚力减弱，行为方式变异。队伍中上进心不强，重实惠，淡荣誉观念的现象存在，在基层的警队中，政治学习和钻研业务的空气淡化，有相当一部分民
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