关于监狱_改革试点工作的论文

目录/提纲：……
一、关于监狱_改革试点工作的总体进展情况
一是监狱经费全额保障基本到位
二是监企收支基本分开
三是监社分开稳步推进
四是规范运行正在进行之中
二、关于试点过程中需要进一步研究解决的几个问题
一是监狱企业的性质定位
二是监狱经费保障机制
三是监企关系问题
四是监狱国有独资公司的领导_问题
五是委派警察的身份和待遇问题
三、关于下一步监狱_改革要着力抓好的几项工作
（一）先行试点的六个省份要在规范运行上狠下功夫
一是要牢固树立监狱企业的宗旨
二是要建立科学的用人机制
三是要调整监狱企业的产业产品结构
四是要建立科学的考核、激励和监督制约机制
五是要加强监狱企业的财务管理
（二）扩大试点的省份要开好头、起好步
（三）各省（区、市）都要抓好有关政策的落实
……

　　监体改革
　　一、关于监狱_改革试点工作的总体进展情况
　　2003年1月31日，国务院印发了《国务院批转司法部关于监狱_改革试点工作指导意见的通知》，决定在黑龙江、上海、江西、湖北、重庆、陕西六省市开展监狱_改革试点工作。一年多来，在党中央、国务院和省市党委政府的高度重视下，在有关部门的大力支持下，6个试点省市严格按照国务院《通知》精神和司法部有关要求，认真组织实施，稳步推进，新型的监狱管理_初步建立，监狱执法得到了强化，执法环境明显改善，监狱生产发展顺利，教育改造质量进一步提高，改革的效果日益显现，也确实得到了广大警察职工的积极支持和衷心拥护。一是监狱经费全额保障基本到位。二是监企收支基本分开。三是监社分开稳步推进。四是规范运行正在进行之中。改革试点取得了社会成效。
　　二、关于试点过程中需要进一步研究解决的几个问题
　　一是监狱企业的性质定位。监狱企业的性质决定监狱企业的职能、任务，直接影响监狱与监狱企业的规范运行，影响监狱企业的机构设置、领导_和委派警察的身份待遇，也影响监狱企业产业产品结构调整以及监狱企业的发展方向。关于监狱企业的性质主要有两种不同的观点。一种观点认为，监狱企业在生
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