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农业,范文专题,第190页

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2006年1月9日□ 农业专项资金使用中存在的问题及对策
国家下拨用于支农的各项专项资金对于促进农村发展、加强农业基础设施建设、提高科技含量、增加农民收入、改善农村生产、生活条件，提高农民生活水平起到了很大作用。通过几年来对支农专项资金的审计检查发现，这些资金在使用中仍存在不少问题。存在的主要问题审计发现，支农专项资金存在的问题主要包括：地方财政配套资金不
2006年1月9日□ 取消农业税对农村基层政府的影响研究
针对近几年全国农民人均收入连续增长放慢等问题，××年月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以来中央关于农业的第六个“一号文件”。在该文件中，_中央国务院鼓励有条件的地方取消农业税，让农民休养生息。在××年的“两会”上，温家宝总理宣布中国将在年内完全取消农业税。
2006年1月9日□ 农业产业化才是农民增收的有效途径
农业产业化经营是农业现代化的重要体现和主要内容，是我国农业今后发展的一大趋势。农业产业化经营就是实行农业企业化运作，采取种养加、产供销、农工贸一体化方式，实现农业生产经营的规模化、集约化和效率化，最终达成农业增产和农民增收的效果。实行农业产业化经营既是我国目前市场经济整体发育水平达到一定程度所提出的
2006年1月9日□ 取消农业税后我国乡村治理结构改革分析
我国从１９９４年通过分税制改革形成中央和地方权力的重新划分，总的态势是财权上收，事权下放，造成乡村公共产品的过度供给（各个垂直部门为做工作、实现政绩而布置下来的各项任务）和严重短缺（该干的事没有钱干）并存。由于自身利益驱动，政府部门最终把负担转嫁到农民头上，造成农民与集体和地方政府之间的纠纷。据国家
2006年1月9日□ 钱克明博士：决策科学化促进农业现代化
回顾我国农业发展的历史，农业政策起着关键作用。加入后，中国农业通过贸易_化将逐步纳入世界经济体系，由封闭经济转向开放经济。而贸易_化的发展，又将促进中国农业按照经济全球化的规则发生变革。这意味着，我国农业政策的目标和参数将趋于多元化，政策环境的国际化及政策制定、执行过程中的复杂化，又迫切需要建立
2006年1月9日□ 我国农业补贴执行情况、问题和建议
粮食直接补贴执行情况总体良好。各省基本于××年月份制定了对种粮农民直接补贴标准和实施办法，于月底前将补贴发放到户。粮食直补资金的使用基本上遵照向粮食主产区倾斜，向种粮多、粮食产量高的农户倾斜的原则。各省发放粮食直补资金的规模基本按照粮食风险基金的进行发放。××年粮食直接补贴的品种为水稻、玉米和小麦
2006年1月9日□ 我国农业产业化经营的金融支持研究
农业产业化是农业生产规模化、集约化、专业化的必然产物，在国际上农业产业化的概念是由美国哈佛大学商学院的高德博格在世纪年代后期首先提出的，通常是指从农资供应如种子、肥料和农机等，到农产品、食品加工和食品供应等一系列农业生产者、食品加工企业和专业协会社会团体所组成的一个农产品产业链。在世纪年代，全球农业
2006年1月9日□ 免征农业税后应启动中国农村社会转型
世易时移。公元××年，中央政府刚作完年内全面免征农业税的承诺，节前就有个省市自治区应声而动，取消了农业税。这意味着什幺？农业税收在我国政府的财政收入中所占的比例已经微不足道了，我们俨然已经进入工业社会。××年开始的新一轮以“三农问题”为主题的中央“一号文件”开启了工业反哺农业的时代（详见本报××年月
2006年1月9日□ 确保粮食安全亟待土地规模经营
确保粮食安全，说到底要靠两条：一是严格地保护耕地；二是要让农民有种粮食的积极性。耕地是一种稀缺资源，不可再生，若不保护好耕地，任其乱征乱用，粮食供给肯定要出事。但若政府保护了耕地，如果种粮食不赚钱，农民不愿种地，那么保证粮食安全也只是政府的一厢情愿。有两个数字很能说明问题，最近年里，农民种粮积极性高
2006年1月9日□ 加快农业产业化重在“四新”
组织形式有新进展当前比较普遍、相对成熟的方式是“公司基地农户”、“公司协会农户”、“公司专业大户农户”等几种形式。尽管如此，在巩固以企业、服务组织协会为龙头的产业化发展的同时，大力发展各类农业竞争主体，鼓励支持科技部门、发展联合体、个体大户，通过多种形式的股份制组织发展成龙头农业公司。为此，要建立和
2006年1月9日□ 改进粮食直补方法规范涉农收费
××年，国家和湖北省分别出台了一系列减轻农民负担、增加农业投入的惠农政策，加上以粮食为主的农副产品价格持续上升，全省农村发展出现了多年少有的好形势。为了进一步巩固当前农村发展的大好形势，今年国家和我省继续出台减免农业税，加大对种粮农民直补力度等政策，可谓途径很多。针对去年粮食直补工作中存在的问题，我
2006年1月9日□ 关于保护和提高粮食综合生产能力的调研报告
保护和提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，是粮食流通_改革宏观调控的重要目标。按照国务院粮食流通_改革方案工作小组的统一安排，由农业部、国家粮食局、国务院发展研究中心、国家计委有关同志组成“稳定粮食综合生产能力”专题调研小组，在已有工作的基础上，赴粮食主产省湖北省和粮食主销区浙江省进行实地调
2006年1月9日□ 农业税的取消对农村未来格局的影响
一、农业税的取消在促使农村劳动力就业格局调整趋于理性化的同时，因土地纠纷引发的人地相争矛盾将显得日益突出。以家庭承包为基础的农村土地经营制度的改革，使农民获得了土地的使用权，生产的自主权和迁徙的_权，农民从对集体和土地的人身依附中彻底解脱出来。特别是使乡镇企业的崛起和农民打工潮的出现，带来了农村劳
2006年1月9日□ 免征农业税之后农民减什么负
但是，现阶段的农民负担远远不是免征农业税所能减轻的，我们不应过高估计免征农业税对于消除农民各种不合理负担的意义。让农民走上与城市居民共同富裕的道路，正像温家宝总理所指出的那样，以后还要付出更大的努力，走更长的路。免征农业税究竟减轻了农民多少负担，免征之后农民还有负担吗？笔者认为，所谓农民负担，不应当
2006年1月9日□ 农业税减免后应强化村级财务管理
近些年来，各级不断重视并加强对农村财务的管理，推行了村账站审、村级招待费零管理、村“两委”交叉任职，取得了一定成效。但也存在一些问题，主要表现在以下向个方面：（一）税费改革特别是减免农业税后，村级收明显减少。据笔者调查，税费改革前，某县村级提留疏入为万元，村平均收入为万元。税费改革后，特别是随着农业
2006年1月9日□ 全面取消农业税利弊分析及对策研究
温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，明年全国全部取消农业税。这标志着中国农民将彻底告别千年“皇粮国税”，“以农养政”时代宣告结束，一个“后农业税时代”正在到来，但正如温家宝总理指出的：取消农业税只是“改革的第一步，巩固改革成果还要付出更大的努力，走更长的路。”一、我国全面取消农业税的必要性．农民是
2006年1月9日□ 对“新农业政策”的一个扩展
始于××年下半年的新一轮宏观调控，是在部分行业过度投资、物价上升的压力开始显现、经济出现局部过热的态势下启动的。同时，由于部分行业过度投资，土地、资金等要素大量转向非农产业，加之种粮比较效益低等原因，导致近年来我国粮食生产和农民收入一直在低谷徘徊，城乡差距呈不断扩大之势。基于这样的背景，新一轮宏观调
2006年1月9日□ 影响农业农村经济形势的主要外部因素
××年是中国加入世贸组织的第个年头，我国农产品进口关税进一步降低，世贸组织成员按规定将消除纺织品关税配额管理，我国农产品的国内市场与世界农产品市场变化更加紧密。××年世界农产品普遍丰收已成定局，国际市场多数农产品价格已经明显回落，这必将对我国农产品进出口产生影响。据联合国粮农组织估计，××年世界谷物
2006年1月9日□ 湖北省转变农业生产经营方式的思考
（一）靠天吃饭的格局必须得到根本改变。湖北省地处南北过渡地带，亚热带季风气候，雨热同季，适宜作物多样化，应该说生产潜力比较大。但是由于水利设施老化，抗灾避灾农业发展不够，农业保收能力比较弱，规避灾害能力比较差。自年以来，我省作物受灾面积一般在万亩左右，旱与涝的灾害占％以上。××年中稻高温热害，粮食减
2006年1月9日□ 关注影响粮食综合生产能力的五大要素
粮食综合生产能力问题其实可理解为经济增长问题。经济增长因素可以抽象为五大类：土地、资本、技术、劳动、制度。根据粮食产量＝种植面积×亩产量，粮食总产量取决于种植面积和亩产量，排除气候影响等人类不可控因素，粮食潜在生产能力最终决定于投入粮食生产的土地、资本、技术、劳动、制度等五大生产要素状况，即粮食生产
2006年1月9日□ 农业政策性金融工作的战略调整
我国粮食流通市场全面放开之后，农发行的改革与发展进入关键时期。农业政策性金融业务在市场经济不断深化的条件下面临着粮食经营主体多元化、农业结构调整后农产品的多样性、粮食产业化经营多层次的新情况。作为惟一的农业政策性金融机构的农业发展银行，如何在履行好现有职能的同时，根据市场经济的原则和建立现代银行的客
2006年1月9日□ 对发展农业产业化的几点思考
农业产业化经营，是以市场为导向，以效益为中心，对农业支柱产业和主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，把产供销、贸工农紧密结合起来形成的一种生产经营方式。组织类型由于各地自然、经济状况的不同，主导产业或产品各有不同，产生了多种农业产业化经营的组织类型（一）龙头企业带
2006年1月9日□ 农业产业化：迎接新挑战
农业产业化，是在农村改革和发展中创造出的一种新的经营形式和组织方式，它在推进农村由温饱到小康的过程中，发挥了极为重要的作用。但随着内部条件、外部环境的改善和变化，农业产业化也遇到了许多新情况新问题，亟须迎接挑战，提升认识，把农业产业化推向一个新阶段。应当看到，与十几年前不同的是，目前我国市场经济的基
2006年1月9日□ 农业产业化与农业产业结构调整
作为社会主义市场经济的生产经营方式和产业组织形式农业产业化是我国继家庭联产承包制之后农村经营_的又一次创新。实践证明农业产业化经营有着广泛的适应性和旺盛的生命力已逐步成为我国农村重要的乃至主要的经营_。据农业部年对个省区市个县市、区的调查截止年底我国农业产业化经营已发展到个带动农户多万户占全国农
2006年1月9日□ 农业产业化是解决农业问题的重要途径
解决三农问题，比较有效的方法是发展特色经济，加速农业产业化经营。其实质就是拉长农业的产业链条，发展农产品精深加工，把企业经营引入农业领域，解决市场经济条件下农民面临的“小生产，大市场”的矛盾，以及种粮效益低下的状况利用技术、资金、人才和市场的结合，激活本区域内的劳动力以及土地等资源，使农民增产增收。
2006年1月9日□ 农业产业化实现途径分析
十五届三中全会提出农村出现的产业化经营，不受部门、地区和所有制限制，把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制，是我国农业逐渐走向现代化的实现途径之一。农业产业化已经从基层农村的实践探索上升到国家发展选择的高度。因此，需要从理论和实践两个方面对农业产业化进行
2006年1月9日□ 农业税取消后乡镇管理_遇到的问题
乡镇和村这两级组织各自都具有两种职能，一是为本社区居民提供公共产品，乡镇、村两级组织有责任为本社区居民提供适合其规模范围的公共品和公共服务。二是执行从中央到省、市地、县布置下来的各项任务。履行这两种职能都需要财力为保障。税费改革以来，因减免农业税而各地减少的财政收入，主要由中央财政安排专项转移支付予
2006年1月9日□ 政策解读：农业税取消后如何深化农村改革
温家宝总理在今年两会所作的政府工作报告中已郑重宣布，明年将在全国免征农业税，原定年取消农业税的目标年就可以实现。这是从根本上解决“三农”问题的一项重大战略性举措。取消农业税的深远意义税费改革，如仅仅是减轻赋税，仍保留税和税收任务，单靠有限的基层税务征管人员，无法面对成千上万的小规模农户，更无法完成非
2006年1月9日□ 发展农业产业化策略的调查研究
农业产业化是在市场经济条件下，农业和农村经济深化改革和进一步发展的必然，是市场经济条件下解决当前一系列制约农业和农村经济发展深层次矛盾和问题的现实选择，是区别于传统农业方式和组织形式的一种新机制。是调整农村收益分配，实现农产品市场竞争力增强、农业增效、农民增收的有效形式。如何发展我市的农业产业化，实
2006年1月9日□ 我国粮食安全的几个问题
改革开放以来，我国粮食生产连续上了几个大的台阶，粮食供需呈现总量平衡、丰年有余的局面。农业结构进行战略性调整，使我国的主要农产品供给成为历史上最丰富的时期。但自年后，我国粮食连续减产，××年回落到世纪年代初期的水平。目前粮食库存比较充足，供求是平衡的，但如果减产趋势持续或恢复缓慢，必将危及国家粮食安

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