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农民,范文专题,第48页

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2006年1月9日□ 姜长云：让农民享有更多的公共政策
一按照以人为本、给农民国民待遇和统筹城乡制度创新的原则，强化农民的权益保护、优化农业和农村经济的运行环境，加快推进与城镇化、与农业和农村发展相关的制度创新第一，要加快改革城乡二元户籍制度及与此相关的城市福利保障制度，形成包容农民工的城市管理制度和城市文化氛围。第二，要以强化农民权益保护、降低农民进城
2006年1月9日□ 从减轻农民负担看农民权益保障
减轻农民负担问题，表面是一个经济问题，实质是一个严肃的政治问题，更是依法治国中的一个突出问题。中共中央多次强调，要从讲政治的高度来充分认识减轻农民负担的极端重要性，切实保护农民的利益和积极性，改善党同农民群众的关系。为了了解减轻农民负担的问题，我们通过实地考察、问卷调查、专题研讨等形式，开展了一系列
2006年1月9日□ 张英洪：当代中国农民的社会保障权
建立和完善我国的社会保障制度，已经成为学界讨论的热点问题之一。在当前，农民应否享有社会保障，竟然成了社会保障理论研究中的一个富有争论的话题。笔者无意为众说纷纭的社会保障理论界徒添一篇论文，而将权利观念引入社会保障研究领域，正是本文的旨趣所在。如果说我们承认农民也是共和国公民，有权享有宪法和法律赋予的
2006年1月9日□ 农民_抗争集中土地纠纷土地成农村首要问题
××年月至××年月，中国社会科学院农村发展研究所国家社科基金课题组和国家软科学重大项目课题组，联合对当前中国农村社会形势进行了专题研究。调研发现，农村土地纠纷已取代税费争议而成为了目前农民_抗争活动的焦点，是当前影响农村_和发展的首要问题。土地争议位居“三农”问题首位课题组对中央某媒体观众电
2006年1月9日□ 《农村土地承包法》与农民土地财产保护现状
××年月日，中国颁布施行的《农村土地承包法》以法律的手段对农民承包地的调整做出了严格规范，对集体经济组织随意处置农民的土地做出了严格限制，这为全面稳定土地承包关系，并在此基础上逐步把政策规定、合同约定的农民的土地承包经营权法定为农民长期而有保障的具有物权性质的土地财产权利提供了最基本的法律依据。那么
2006年1月9日□ 在“中国农民组织建设国际研讨会”上的演讲
感谢大会让我做一个演讲，我今天的内容提供了一个理论框架，一般我们做研究的人，都会把企业、把农户作为经济主体看待，而按照常规大家会把政府作为一种行政主体看待，然后这个理论就很清楚，分为两部分，政府作为行政主体应该承担主要的职能是裁判员，经济主体是按照理性“经济人”的特征追求收益最大化，但是在发展中国家
2006年1月9日□ 中国农民组织建设国际研讨会观点摘要
××年月日，中国（海南）改革发展研究院（简称中改院）在海口举办第次中国改革国际论坛——“中国农民组织建设国际论坛”，来自中央部委和地方政府的官员、国内外著名大学的专家学者共余人参加。本次国际论坛就中国农民组织建设、农民_组织的发展趋势、中国农民组织制度创新等问题进行了热烈而深入的研讨，现将其主要观
2006年1月9日□ 向农民伸出援助之手
近闻安徽固镇县小张庄的村委会副主任张桂金在贪污劣迹行将败露之时，竟纠集家族_将清查财务帐目的四个村民代表杀死！又一宗乡村恶_的血债！笔者愤怒之余，不由深深思考。农民，我说的是普通农民，没有权势的农民，他们是我们的衣食父母，但我们却无力保护他们。我们有保护农民权利的政策，但政策在一些乡村干部那里不
2006年1月9日□ 关于农民增收减负和确保粮食安全的六点建议
十六大提出了全面建设小康社会的目标，标志着我国政府的工作重点从重视速度的增长转向了速度与质量兼顾的发展。在今年年初的中央农村工作会议上，胡锦涛总书记指出了：“全面建设小康社会的重点和难点在于农村。”十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济_的若干决定》对深化农村改革、完善农村经济_，作了全
2006年1月9日□ 如何推进农民土地使用权合理流转
废除人民公社、实行家庭承包经营以来，党的农村土地政策始终强调要稳定承包关系。年中共中央号文件规定土地承包期年不变。年的中央、国务院号文件提出，在原定的承包期到期后，再延长年不变。针对在延长土地承包期工作中存在的违反土地政策的现象，年国务院批转农业部《关于稳定和完善土地承包关系》的通知，强调维护承包合
2006年1月9日□ “农民减负”要防止“黄宗羲定律”的陷阱
近年来“农民负担”问题日益成为决策层、理论界和社会大众关注的对象。而“减负”年年讲，“负担”逐年增，已成为我国经济繁荣中抢眼的暗点之一。为此人们从纯财政角度提出并实践了许多对策，如绝对量控制、负担率控制、发放负担卡、压缩财政开支等等，而“并税除费”的征收方式改革则似乎是人们讲得最多的，一些论者还称之
2006年1月9日□ 李昌平：农民贫困的原因
近段时期，我主要是在云南、贵州等地的国家级贫困县走动。走了一些穷地方，发现贫困的原因并不那样简单：贫困就是因为农民素质低、没文化、愚昧、自然环境条件差，等等。我们把贫困的原因归结到穷人本身，好象贫困与政府、制度、主流人群没有多大关系。不是的！在很大的程度上，贫困源於没有权利，源於主流社会设计的不合理
2006年1月9日□ 中国全面工业化战略：统筹城乡发展，使今天的大多数农民离乡进城、安居乐业
统筹城乡经济，自建国伊始，党和政府就有清醒的认识与相关的政策。尽管随着经济的起伏和现代化战略的探索，这些认识与政策不乏反复、有时甚至事与愿违，但总体上是在不断地加深和改进。本届中央和政府承先启后，尤其重视推动统筹城乡发展、全面建设小康。对此，胡锦涛总书记和温家宝总理都做过明确的阐述。根据这些阐述，结
2006年1月9日□ 农业产业化是农民增收的必然选择
常德市的农民收入增长不快，“三农”问题还很突出，与农业产业化水平不高有较大关系。一是龙头企业带动能力弱。龙头企业的建设规模不大，与基地的发展规模不相适应，产业分布不均，对财税的支撑能力和对农业的带动能力不强等。二是农民的组织化程度低。全市农业产业化虽然形成了多种联结形式，但多数联结是松散型的，产业化
2006年1月9日□ 农民失地问题严重制度建设比强制措施更有力
年月日，湖北某市发生了一起农民与政府间的冲突。起因是地方政府为了自己的政绩，不顾国土资源部禁止开发农用地的规定，强行动迁一块富饶的农用地，而给予农民的补偿仅仅为每亩元。“城市周边好像四处在冒烟，因为土地征用引发的矛盾随时可能激化。”北京邮电大学许志永博士这样评价当前我国农村非法征地问题的严峻性。他说
2006年1月9日□ 农民工权利关乎国家命运
一切错误最终都要得到回报，问题说来就来了。最近，来自几个不同省份的消息表明，一些使用农民工的企业遇到了招工困难，以至资方开始向政府求援，政府官员们又要动员农民工到工厂去做工了。我不知道官员们会怎样做动员农民工，但总不至于像英国工业革命前期那样，以不去做工就割去耳朵相威胁吧？农民不去工厂做工，既是农业
2006年1月9日□ 温铁军：为农民增收指出三条通道
长期从事“三农”问题研究，曾赴３０多个国家进行调研和交流，主持研究过世界银行、联合国等机构的多个课题，强调用世界眼光看待中国“三农”问题的温铁军认为：“中国还不是一个农业大国。因为，农业大国一般都在国际农产品贸易中占有比较大的份额。”他说，中国的问题不仅仅是农业问题，而是“三农”问题。以新资源开发带
2006年1月9日□ 党国英：为什么我们强烈关注农民问题？
这几年，中国社会对农民的关注逐渐升温，使得农民问题成为全中国社会一个共同的第一位的话题。大家用了“三农”这样一个词，用来概括对整个农村、农业和农民几方面的问题。其实，“三农”中的关键是农民。农村和农业的主体都是农民，农民权利状况决定着农村的兴衰，也决定着农业的成败。平心而论，中国农民的命运在改革开放
2006年1月9日□ 杜润生——对农民增收的思考
取得这个成就，应当归因于全党统一意志，成功地贯彻执行党的一个中心（经济建设）、两个基本点（改革开放和四个坚持）基本路线和解放思想，实事求是的思想路线，使过去受压抑的生产力，得以集中释放，促进经济增加。走向胜利的道路不会是平坦无阻的，近几年来，经济领域，生产供给强劲而消费需求疲软，在城乡二元结构尚未改
2006年1月9日□ 于建嵘哈佛的演讲当代中国农民的_活动与政治
我非常高兴有机会来到哈佛大学，能在世界著名的费正清东亚研究中心同大家探讨中国农村和农民问题。邀请者给我出的演讲题目是“当代中国农民的抗争活动及对农村稳定的影响“”，而我想讲的题目则是“当代中国农民的_活动与政治”。我之所以改变既定的题目，主要是想强调两个方面：首先，当代中国农民的抗争行动在很大程度
2006年1月9日□ 增加农民收入实现农村经济社会全面发展
这次中央农村工作会议，是贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结２００３年的农业和农村工作，客观分析当前形势，全面部署２００４年的工作，着重研究促进农民增收、确保粮食安全、深化农村改革等问题。党中央、
2006年1月9日□ 对无地、失地、外出打工农民现状的剖析
进入新世纪，我国经济、社会转型发展进入到全面加速推进期。这是我国２０多年来改革和开放的积累效应，也是新的科学发展观及其政策效应的初步显露。经济社会加速转型，社会矛盾更加突出。其中，无地农民、失地农民、外出打工农民（以下简称“新三农”）问题尤为值得关注。第一、土地承包起点不公平、限制土地调整等原因造成
2006年1月9日□ 农民直接收入补贴的国际比较及对中国的启示（下）
中国对农民的直接收入补贴尚未列入财政预算科目，对农民的收入补贴主要包括对粮食、棉花的政府定价收购及保护价收购年后政府逐渐缩小了粮食收购补贴范围，一些地区的小麦和玉米已经退出保护价范围和农业生产资料价差补贴，以及对农田灌溉设施的投资补贴。前两种属于“黄箱”政策，后者属于专门给予发展中国家的发展箱政策，
2006年1月9日□ 农民直接收入补贴的国际比较及对中国的启示（上）
农民直接收入补贴是相对于价格支持等间接补贴而言的，所谓农民直接收入补贴是指一个国家或地区的政府为了提高农民收人，或减少农业及涉农政策给农民带来的损失而对农民的直接转移支付。农民直接收入补贴不通过价格或产量等间接手段，政府仅根据事先确定的基期产出水平或其他条件直接对农民进行补贴；而间接收入补贴主要是通
2006年1月9日□ 农民工进城正在让中国农村家庭发生嬗变
农民工进城正在改变着中国农村不少家庭。中国数千年来传统和相对稳定的家庭模式正在经历可能是有史以来少有的深刻变化。农民工进城在改变着农村家庭的经济环境的同时，也使亲情缺失，观念冲突，劳动力减少等问题对农村家庭形成前所未有的考验。为了把连续四年在外打工第一次回家的儿子留在身边，江西永丰县农村的林福生倾尽
2006年1月9日□ 为什么我们强烈关注农民问题
这几年，中国社会对农民的关注逐渐升温，使得农民问题成为全中国社会一个共同的第一位的话题。大家用了“三农”这样一个词，用来概括对整个农村、农业和农民几方面的问题。其实，“三农”中的关键是农民。农村和农业的主体都是农民，农民权利状况决定着农村的兴衰，也决定着农业的成败。平心而论，中国农民的命运在改革开放
2006年1月9日□ 引导农民树立七种意识加快实现角色转换
当前正在进行的农业结构战略性调整，主体是广大农民。农民对结构调整总体规划是否认同，发展目标是否明确，参与态度是否积极，对调整成败关系重大。省农业厅菜篮子办公室主任刘成禄分析认为，加快结构调整，发展现代农业，必须引导农民加快角色转换，由生产者转变为生产经营者。而实现农民角色转换，可从树立七种意识入手。
2006年1月9日□ 农民外出打工对农村现代化影响探析
内容提要：近年来，农民外出打工形成了一股热潮，促进了农民增收和农村经济的发展，推动了户籍制度改革，推进农村城市化进程等，从而促进农村现代化建设。同时还存在农民自身素质的缺陷，以及他们受到的不公正待遇问题。我们认为，必须采取措施，引导和促进农民外出打工，促使农民继续向非农产业转移，推进农村现代化进程。
2006年1月9日□ 对农民增收的思考
取得这个成就，应当归因于全党统一意志，成功地贯彻执行党的一个中心（经济建设）、两个基本点（改革开放和四个坚持）基本路线和解放思想，实事求是的思想路线，使过去受压抑的生产力，得以集中释放，促进经济增加。走向胜利的道路不会是平坦无阻的，近几年来，经济领域，生产供给强劲而消费需求疲软，在城乡二元结构尚未改
2006年1月9日□ 温铁军：破除农民增收的_症结
温铁军：有一种“似曾相识燕归来”的感觉。年代初的五个一号文件调动了农民积极性，保证了农民收入连续年的增长，是一次可贵的“黄金增长”。年以来农民收入连续的低速增长，甚至出现了粮食的投入产出倒挂现象，这样就不能保证农民种粮的积极性，去年粮食产量跌破亿斤大关，和年的产量相当，再一点就是粮食耕种面积的大量减

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