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农民,范文专题,第49页

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2006年1月9日□ 积极稳妥地发展农民组织
当前，土地利益冲突、城乡居民收入差距进一步扩大、基层政府执行中央政策和国家法律的偏差，以及社会腐败、乡村黑恶_抬头等多种因素的干扰，极大地激起了农民有组织、依法抗争和无组织、不合法甚至非法反抗的情绪，迫使一些地方的农民走向“_”之路。中国（海南）改革发展研究院不久前在海口召开了“中国农民组织建设
2006年1月9日□ 透视农民的贫困与卑微
实行改革开放政策后，中国农业取得了巨大成就，但是，其脆弱地位并没有根本改变，增长曲线始终处于强幅波动之中。由于中国还不是成熟的市场经济国家，市场对农业的调节还很不到位，因此，中国农业的周期性波动不是主要由供求关系等市场力量所决定的，而主要是由政策偏差和政府行为的不良偏好所决定的。农民生产积极性的下降
2006年1月9日□ 取消农业税农民就能减负吗？
“如今，伴随着农业税的取消，乡级财政进入了真正的枯水期，……税费改革特别是农业税的取消，是对乡镇政府的巨大考验，在客观上成为推动乡改的‘饥饿疗法’，这对乡改形成了倒逼机制，使得改革的紧迫性越发强烈。”（《半月谈》××年第期《乡改五问》）这是薛凯先生就农业税取消对乡镇政府机构改革影响的看法。很显然，他
2006年1月9日□ 农民工问题要从根本上治理
农民工，这是世界工业化历史上的一个新概念，是中国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会_。年代初开始出现的时候，因为适应当时中国社会生产力发展的需要，使本来只许从事农业劳动的农民可以从事非农业生产了，虽是冲破了计划经济框框的某种束缚，但又还在计划经济_的大框架里面（如并没有改变户籍身份等），所以得
2006年1月9日□ 农业产业化经营和农民组织创新对农民收入的影响
我国农业商品化程度低，许多地区的农民家庭仍然停留在自给半自给的小农经济状态，这种状况是制约我国农民收入持续增长的重要因素。据国家统计局农村住户调查，我国各地农村居民人均销售农产品现金收入的水平存在着巨大差异。以年为例，农民家庭销售农产品现金收入水平最高的省份是黑龙江，人均达到元，最低的是西藏、青海，
2006年1月9日□ 欠发达地区失地农民现状及存在的问题——以甘肃为例
失地农民现状及存在的问题，因为各地的经济发展水平各异而呈现出不同的特征。因而国家在制定方针和政策时必须根据各地的实际，因地制宜。研究作为欠发达地区的典型代表——甘肃省的失地农民现状及存在的问题，无疑为国家在西部地区采取措施和制定方针提供了重要的政策依据。根据甘肃省农调队在××年做的一项统计和调查表明
2006年1月9日□ 我国农民教育机制新探析
优秀的农民就是农村人才。无论从我国发射卫星失败教训还是在现实中我们痛感到人类的生活，不管其身份如何高大都是离不开最基本的生活：衣食住行医教和为之劳作的劳动者。食品、能源和环境成为世纪生存与发展的主题，而农业就占其中的很大成分。现代和未来社会最重要的食品、环境、能源都离不开农业、农村和农民。在农村，论
2006年1月9日□ 提高农民的谈判能力是化解农村矛盾的关键
一次途经某地，看到农民将公路堵截起来，不许任何车辆通行，因为早晨学校上学的时候，一个岁的孩子被汽车撞死，农民上报了政府，但是迟至中午还没有任何音讯，农民失去了耐心，便将公路堵截，要求政府迅速处理交通事故。被堵截的车辆排起了长龙。过了几个小时以后，数辆警车呼啸而至，两三个农民被带上了警车，堵路的大石块
2006年1月9日□ 农民收入增长格局的变动趋势分析
改革开放年来，农民收入增长格局发生了根本变化。基本的趋势是农业收入比重大幅度下降，非农收入比重大幅度提升，后者成为年以来农民收入增长的主要推动力量。然而，××年的情况有些特别：一方面，农业增产和粮食等主要农产品价格大幅度上涨，使农业收入大幅度反弹，重新成为当年农民收入增长的主要动力；另一方面，外出务
2006年1月9日□ 未来三年，农民将重新面对三个老大难问题
自从××年粮食出现“安全”问题以来，解决“三农”问题的利好政策一个接着一个出台（取消农业税、粮食提价、粮食和农机直补、增加六小建设投入、降低教育收费、农村合作医疗补贴、农村金融改革、乡镇_改革），尽管农业生产资料大幅上涨，但多数农民还是得到了实惠（去年农民收入增长。％）。非常遗憾的是，这些好政策的
2006年1月9日□ 发展农民专业合作组织应把握的主要环节
农民专业合作组织是以家庭承包经营为基础，由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来，在技术、信息、资金、购销、加工、储运等环节开展互助合作的经济组织。它以服务成员为宗旨，以生产经营活动为纽带，以销售、加工环节为合作重点，以维护成员利益、增加成员收入为主要目的，是市场经济条件下，农民进行自我服务、自我
2006年1月9日□ 农业结构调整对农民增收的效应分析
农业发展进入新阶段后，我国把农业结构调整作为农民增收的重要途径。几年来，对于农业结构调整是否增加了农民收入这个命题，理论研究还缺乏统一的意见。本文通过～××年宏观层面上的农产品交易规模和微观层面上的农民家庭经营出售农产品数量以及收入资料的实证分析，试图回答农业结构调整怎样影响农民增收及其影响程度；农
2006年1月9日□ 失地农民补偿安置途径及政策建议
我国已进入了城市化加速发展的时期，预计未来十余年，将有近亿农民实现身份的转变。而通过土地征用来实现城市的扩张发展已成为城市化的主要方式。城乡一体化战略顺利实施的一个重要保证，是妥善解决集中出现失地农民的问题。既要保证_和城市化的顺利推进，又要保证失地农民劳动力“失地不失业”，有进一步发展的空间
2006年1月9日□ 关于解决失地农民职业转换和身份转化问题的建议
近年来，随着工业化和城镇化进程的加快，大量的农村集体土地被征用，失地农民越来越多。他们不同于普通农民，农民或多或少拥有土地的承包权，他们要么面临选择新的职业，要么面临失业。在办理农转非手续后，这些农民应该成为市民，但面临着思想意识、就业能力和生活方式的转化。据估计，目前我国完全失去土地或部分失去土地
2006年1月9日□ 刘恒中：理性评估家庭承包制过去二十年来对农民收入增长的贡献
谈到三农问题，谈到如何解决三农问题，谈到统筹城乡发展和全面建设小康，就必然会涉及农村的土地制度，必然涉及现行的“集体所有、家庭承包”的土地制度。对待家庭承包制，可以说目前有两种观点和态度，尽管其区分尚不那么明显和针锋相对，也存在很多模棱两可、很难归类的说法。一种观点认为，家庭承包制的历史作用尚未完成
2006年1月9日□ 农民耕耘土地的“保护伞”——走近《农村土地承包法》
九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称承包法），这是一部规范我国农村土地承包经营关系的重要农事法律，标志着我国的农事法律体系逐步走向完善。农民以经营土地为生，作为土地承包关系的一方重要当事人，农民的合法权益必须得到强有力的保护，而承包法的出台恰恰为广大农民的私权保护提供了
2006年1月9日□ 农业产业化才是农民增收的有效途径
农业产业化经营是农业现代化的重要体现和主要内容，是我国农业今后发展的一大趋势。农业产业化经营就是实行农业企业化运作，采取种养加、产供销、农工贸一体化方式，实现农业生产经营的规模化、集约化和效率化，最终达成农业增产和农民增收的效果。实行农业产业化经营既是我国目前市场经济整体发育水平达到一定程度所提出的
2006年1月9日□ 农民工返乡创业需要帮助引导
近两年，我国欠发达地区农村经济发展中出现了这样一种现象：一批又一批曾经在全国各大中城市或沿海发达地区务工经商的农民工，陆续带着技术、项目、资金返回到自己的家乡创业，不仅正在形成农民工返乡创业潮，而且正在滋生农民工返乡创业_，并正在成为地方经济发展的生力军。有关部门不仅应该高度重视这种新现象，而且应
2006年1月9日□ 农民工是中国末代农民
自秦汉出现农民这一阶级以来，中国劳动者再无大发展。和农奴相比，农民实现了劳动者素质技能和社会地位的提高是个不争的事实，建立在农民劳动基础上的古代辉煌的农业文明远远高于建立在农奴劳动基础上的欧洲中世纪文明就是证明，但是，中国劳动者停留在农民阶段的时间过于漫长了。黑格尔的话不无道理：“中国很早就已经进展
2006年1月9日□ 一种国家与农民关系角度的解读
农村集体化改革以后，以“一大二公”为主要标志的人民公社_逐渐退出历史的舞台，农村基层组织亟待重建以确保国家以对农村资源的控制与汲取，同时适应国家尚未明晰的市场化改革的环境。正如徐勇教授所言，“国家当时面临的紧迫形势是如何迅速填补传统的，政治合一的人民公社_度废除后出现的某种公共权力和基层组织的‘
2006年1月9日□ 中央、地方与农民三方博弈关系
对于中国乡村问题的认识，知识界有一个逐步深入的过程。开始时认为是农民收入问题，后来认识到是农业发展问题，再后来认识到是“三农”问题（农业发展、农民增收、农村稳定问题），这是一个不小的进步，但仍然不能涵盖和解释现实中存在的全部问题。撇开地方政府的乡村治理和中央政府的政策选择，不考察生产力与生产关系、经
2006年1月9日□ 应对亿农民进城的四条思路
有专家认为，我国城市化率在××年约，城市人口亿，农村人口亿。在中国的城市化进程中，年城市化率是，经过年中国城市化率增长了。按此进度到年城市化率将达到。的城市化率是一个什么概念呢？到年，中国人口将达到亿，其中城市人口就有亿左右，更值得注意的是，要在目前城市人口亿的基础上增加亿。一句话，要有亿农民进入城
2006年1月9日□ 农民工在市民化过程中的冲突与调适
加快实现农民工的市民化是推动我国城市化进程，促进经济社会发展的要求和必然趋势。所谓农民工的市民化是指进入城市从事非农产业的农民，其身份地位、工作方式、生活方式和价值观念等向市民转化的社会过程。在这个过程中，由于主客观的原因，不可避免出现一些冲突，它们主要表现在几个方面：一是角色与身份分离引起的冲突。
2006年1月9日□ 农民增产增收所关注的十大点问题
一、完整的土地权益。它包括三个方面即均衡的承包权稳定的利益权和完全的收益权在目前农村土地的承包权和承包地分配机会不均衡的情况下，如何最大限度地将农村常住人口的土地承包权和承包地的落到实处，并真正成为农民稳定的收入来源，这是大多数农民首先关注的问题。绝大部分农民对于国家的农村土地家庭经营承包三十年不变
2006年1月9日□ 农民建立农村基层工作新机制的思考
从安徽省农村税费改革实践看，目前我省农村在以下三个方面发生了重大变化。一是过去以“取”为特征的农村分配关系已经发生根本变化。农村税费改革前，农民要向国家缴纳农业税、农业特产税、屠宰税、乡统筹和教育集资等税费，向集体上交村提留，同时还要承担“两工”。全面免除农业税后，除按照群众的意愿、规定的程序和限额
2006年1月9日□ 农民要有稳定的地权
如果全中国农民真正享有稳定的土地权利，那么可以预期中国农民也会对增加土地投入和投资进行高附加值的农业生产。同样，也只有在稳定的土地权利下，农民现有的承包经营权才能够进入农用地市场，从而具有农用地价值。“三农”问题的症结是农民的土地权利问题，这已是不争的事实；解决这一问题的基本目标是还权于农民，保障农
2006年1月9日□ 农村发展亟需提高农民组织化水平
近年来，随着中央解决“三农”问题力度的加大，农村经济活力明显增强。为了进一步促进农村发展和农民增收，亟需提高农民的组织化水平，让农民依法、有序、自主地参与经济、政治、文化和社会生活，更好地实现、保护和促进自身的利益。意义提高农民组织化水平是增强农业国际竞争力的需要。如在国际贸易争端中，代表农民进行谈
2006年1月9日□ 增加农民收入的途经分析——农村人力资本运作
所谓人力资本，是指花费在人力保健、教育、培训等方面的开支所形成的资本。这种资本，就其实体形态来说，是活的人体所拥有的体力、健康、经验、知识、和技能等精神存量的总称。人力资本的基本特征有以下几个方面：首先，依附性。这是人力资本的根本的首要属性。主要是因为人力资本是凝结在特定的人身上的“人力”，这种资本
2006年1月9日□ 免征农业税之后农民减什么负
但是，现阶段的农民负担远远不是免征农业税所能减轻的，我们不应过高估计免征农业税对于消除农民各种不合理负担的意义。让农民走上与城市居民共同富裕的道路，正像温家宝总理所指出的那样，以后还要付出更大的努力，走更长的路。免征农业税究竟减轻了农民多少负担，免征之后农民还有负担吗？笔者认为，所谓农民负担，不应当
2006年1月9日□ ××年农民增收面临的困难与对策选择
××年，各级党委和政府认真贯彻落实“一号文件”精神，极大地调动起了农民农业生产积极性，加上市场粮价回升、农业生产气候条件适宜等多方面有利因素，农民增收呈现近年来少有的好形势。据统计，××年全年农民人均纯收入元，增加元，实际增长％，是年以来收入增加最多和增长最快的一年。但是，制约农民增收的深层次矛盾还

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