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农民,范文专题,第52页

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2006年1月9日□ 谈谈农民负担监督管理_改革发展走向
农村税费改革试点在我省全面推行，标志着农民负担监督管理工作进入了一个新的历史阶段。这一阶段，监督管理的主要任务，就是确保农民负担在减轻、规范的基础上，保持长期稳定，防止任何形式的反弹。《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发号文）规定：“农村税费改革试点工作要与精简乡镇机构、完善
2006年1月9日□ 关于加快发展农民专业合作经济组织的建议
农民专业合作经济组织是指农民专业合作社和专业协会这两种经济组织形式。它对于提高农民的组织化程度和市场竞争力，促进农业产业化的发展和农村经济经济结构战略调整，更好地迎接以及建立中国－东盟贸易区的挑战，增加农民收入，以及稳定农村等具有重要意义和作用。××年，中共中央、国务院《关于做好农业和农村工作的意见
2006年1月9日□ 劳务经济与农民收入增长问题研究
目前，我国国民经济仍然未能摆脱经济紧缩的局面，农民收入增长缓慢。然而，在家庭经营农业收入节节减少的同时，工资性收入却持续增长，成为农民收入增长的重要来源和新亮点。劳务经济的研究已经引起农业经济学界的重视。本项研究的重点是从劳务经济的角度来研究中国农民收入增长问题。所以，不是笼统研究非农业收入，也不是
2006年1月9日□ 发展农村合作经济组织构建农民通往市场的桥梁
江泽民同志在党的十六大报告中强调，要“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。胡锦涛同志在××年月日召开的中央农村工作会议上指出，深化农村改革的一个突出重点，就是要“根据需要发展农产品行业协会和农民专业合作组织，建立健全农业社会化服务体系，提高农民进入市场的组织化程度。
2006年1月9日□ 减轻农民负担新解
农民负担过重，收入增长缓慢，绝大多数以农业为主要收入来源的农户（占农村住户总数的），人均纯收入实际上处于负减长。这说明，减轻农民负担仍然是一个有待深入探讨的开放性课题。本文试图以江泽民同志的“·”讲话为研究路径，从“制度性障碍”角度入手，对减轻农民负担问题进行讨论。一、农民负担过重的根本原因分析农民
2006年1月9日□ 制定《农民负担控制法》，依法解决农民负担
近几年来，农民负担问题成为社会普遍关注的热点，必须引起高度重视。一般来说，我们通常把政府及其部门向农民征收的一切税费，包括税收、乡统筹村提留、农村义务工和劳动积累工以及集资、摊派、罚款等统称之为农民负担。进一步说，“农民负担”有广义和狭义之分。狭义的负担是国务院《农民承担费用和劳务管理条例》规定的农
2006年1月9日□ 中国农村和农民问题研究的百年回顾
根据现代化经典理论，现代化意味着工业化和城市化，意味着城市和乡村的中心—边缘、支配—被支配的关系。在现代化进程中，传统的乡村将面临严峻的挑战：生存还是毁灭，衰败或是复兴，遗弃抑或重建……任何走向现代化的国家都必然面临并必须解决这一“哈姆雷特”式的难题。中国农村和农民问题正是在现代化背景下提出来的一个
2006年1月9日□ 究竟应该如何认识中国的农业、农村、农民问题
农业是一个产业，所以，它只能承担起与其作为一个产业相应的责任与义务。根据经济学家的定义，农业的职能主要地表现在四种贡献上：产品贡献、要素贡献、市场贡献和外汇贡献。这样看来，尽管我国农业发展曾经走过了许多弯路，但到目前为止的结果应该说是相当不错的了：全国城乡的食品供给常年基本有保障、丰年有余，粮食库存
2006年1月9日□ 减轻农民负担的制度环境和制度创新
××年月日晚，农业部农村改革试验区办公室综合处处长、副研究员朱守银先生在华中师范大学学术报告厅以风趣的语言与生动的事例为余名师生作了一场题为《减轻农民负担的制度环境和制度创新》的演讲。在讲减轻农民负担的制度环境和制度创新这个问题之前，我想先陈述几个前提性的观点：第一，我所讲的问题主要是针对农民尤其是
2006年1月9日□ 分地区对农民收入结构和增长变化的考察
年之后，农民收入的增幅开始下降，农民收入开始进入缓慢增长的阶段，农民收入进一步增加变得非常困难，如何提高农民收入已经成为摆在党和政府面前的艰巨任务。一、农民收入结构和增长源泉变化我国的农业是一种典型的资源约束型农业，耕地面积按亿亩计算，人均只有约亩，这就决定了农业生产终将受到“耕地资源”瓶颈的制约，
2006年1月9日□ 减轻农民负担与“愚公移山”
现在，压在农民身上的负担不是两座山，是很多山，其中最大的山有三座。一座是农村债务，一座是义务教育，一座是臃肿的机构和庞大的干部队伍。县乡村所欠的债务有亿元之多，每年仅支付利息至少亿元。义务教育仅支付万老师的工资就需要亿元，支付校舍维修、设备仪器的添置和教育欠债等约亿元。全国县乡及部门干部有万人，村组
2006年1月9日□ 是什么阻碍农民收入增长？
从上世纪八十年代后期开始，农民增收速度就逐渐放缓。进入九十年代后，这种趋势更为明显，从一九九七年到去年的七年间，农民人均纯收入年均增长水平仅为百分之四，而同一时期城镇居民人均可支配收入年均增长了百分之八，城乡居民之间的收入差距从八十年代中期的不足二比一，扩大到目前的超过三比一。这不仅严重影响了农民的
2006年1月9日□ 实现农民充分就业
现阶段农民增收困难，原因是多方面的，其中一个非常重要的原因是农村富余劳动力过多，农民就业不充分。因此，大力转移农村富余劳动力，实现农民充分就业，是促进农民增收的重要渠道。中国的劳动就业问题既是重大的经济问题，也是重大的社会和政治问题。党的十六大报告指出，“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时
2006年1月9日□ 提高农民组织化程度
“三农”问题的核心是农民问题，而农民问题的核心是农民收入问题。解决农民收入问题，必须从系统论的观点出发，构想要有大思维，举措要有新思路。其中，积极引导和培育各种类型的农村合作经济组织，提高农民的组织化程度，对于促进农民增收具有重要的现实意义。对制约农民增收的各种社会经济因素的深刻分析表明，在农村经济
2006年1月9日□ 解读农民　解放农民　解救农民
进入新世纪以来，“三农”问题成为国人关注的焦点之一。农民是中国最大弱势_，农民问题是“三农”问题的核心。我国社会对农民处境、命运给予高度人文关怀，是改革开放以来的巨大历史进步。但我以为，只有坚持“以人为本”，正确地理解农民，平等地对待农民，才能探求破解“三农”问题，解放农民，解救农民的可行方法。这
2006年1月9日□ 促进农民增收亟需改革涉农制度
城乡分割的二元户籍制度不仅使农业人口的流动和转移就业受到了刚性约束，而且使农民通过向城市迁徒就业来增加收入的途径也被阻塞了，造成了农民的制度性失业。纵观世界，实行城乡分治的户籍就业制度的国家已经屈指可数，及早地从宪法、法规、政策乃至地方政府的工作中取消二元户籍管理制度不仅是历史的进步，而且也是给予农
2006年1月9日□ 当前农民增收难在哪里？
◆农产品流通渠道不畅，产品加工增值创收能力差◆多数农民转产艰难，缺乏增收新渠道◆农村劳动力素质低，务工环境差，劳务经济发展缓慢近期山西省农调队在山西的北部、中部和南部地区抽选了大同新荣区、偏关县、太原小店区、晋中介休市、武乡县、乡宁县、沁水县共个县、个乡镇、余个村和个农户，针对目前农民增收问题进行了
2006年1月9日□ 规范减轻我国农民负担问题的探讨
农民问题一直是“三农”问题的核心，而农民负担过重问题一直是困扰着我国农村经济发展的因素。虽然近年来的农村税费改革在一定程度上减轻了农民负担，但它只是从农村内部的分配关系上来减轻农民负担，非治本之策。只有力求站在宏观视野的角度，从改革城市偏向的分配政策、改革现行的行政_这两大方面对农民总负担加以全面
2006年1月9日□ 发展农民专业合作社的希望所在
浙江省台州市辖个区、县、市，在万人口中，农业人口占。自年该市农村出现第一个专业合作社以来，至××年末，专业合作社已发展到个，社员约万人，带动农民约万户，占农业户左右，合作社经营服务收入今年预计亿元以上。合作社的兴起，对农业、农村、农民产生着深刻的影响。带动农业产业结构的逐步调整。他们针对市场需求，发
2006年1月9日□ 农民对待“三农”问题态度的现实思考
：“三农”问题是当前中国问题的重中之重”，然而近几年的一系列改革并没有真正使农民的生活状况得到改善，农民对每一次出台的政策，在欣喜之余还是失望和无奈，农民对侍“三农”问题的态度变得比较消极。因此，要想真正解决“三农问题”，必须要合并税费，规范征收；改革乡镇_，完善村民自治；缩小城乡差距，加快城镇化
2006年1月9日□ 农民工的求职难题
天气一天天转暖，到城里来打工的农民工也一天比一天多。这些农民工找工作的状况怎么样？近日，记者在海城市采访中了解到，除了部分高素质的农民工找到了自己较满意的工作外，大部分农民工仍在苦苦地寻寻觅觅。他们的梦想在城市里屡屡碰壁。没门路海城市西关附近有一个农民工自发形成的劳务市场，许多农民工和急需人手的雇主
2006年1月9日□ 论中国农民土地财产权利的贫困
权利贫困是中国农村贫困现象的主要原因，而农民权利的贫困主要表现为土地财产权利的贫困。本文分析了农村土地产权的三大特征，即农民集体土地所有权的虚置和多元，国家垄断的土地处分权的膨胀和随意性，以及农户实质享有的土地财产权的被剥夺，这三点构成了农民土地财产权利贫困的制度因素。笔者进而将农民的土地财产权利贫
2006年1月9日□ 取消农业税还农民以“国民待遇”
减轻农民负担，把农民从土地上解放出来，是出席“两会”的代表、委员们最为关心的话题之一。温家宝总理在十届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中提出：“从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年要降低个百分点以上，五年内取消农业税。”人民大会堂为此响起了经久不息的掌声，掌声中寄托着欢迎、鼓励和期待。征收了
2006年1月9日□ 农民为什么拿不到土地承包证
据新华社报道：最高人民法院月日发布了涉及土地承包纠纷案件的司法解释。对于法院受理此类案件的范围及相关具体争议处理的问题，给予了权威性的界定。高法的这一司法解释，对保护土地承包者的合法权益，有着非常积极的意义。但是，据我在农村的采访中了解到，自从二轮承包以来，有相当一部分村、组的农民，没有领到由政府发
2006年1月9日□ 谈谈农民专业合作组织建设与发展
为了加强农民专业合作组织建设，促进其健康发展。我就农民专业合作组织建设与发展的问题，谈以下几个方面的认识和看法。一、农民专业合作组织的基本概念加强农民专业合作组织建设，首先要搞清楚什么是农民专业合作组织。一般意义上讲，农民专业合作组织是由从事同类产品生产、经营的农民、企业、组织和其他人员自愿组织合作
2006年1月9日□ 发展农民专业合作组织促进农民收入稳定增长
农民专业合作组织是以家庭承包经营为基础，由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来，在技术、信息、资金、购销、加工、贮运等环节开展互助合作的经济组织。我市农民专业合作组织起步于上世纪年代。经过多年的发展，目前全市农民专业合作组织达到个，成员万个，涵盖了种养加、农工贸、产供销等各个领域。实践表明，农民
2006年1月9日□ 发展合作组织促进农民增收
农民专业合作组织的出现，是农村经济持续发展、农村改革不断深化的必然结果，是增强广大农民市场经济意识、提高农产品竞争力的必然选择，是应对国内外农业发展大势、整体提升农民组织化程度的必然趋势。在当前形势下，大力发展农民专业合作组织，具有十分重大而深远的意义。专业合作组织是引领农民进入市场的新型组织。家庭
2006年1月9日□ 农民专业合作组织是农村发展的走向
如何把农村分散经营的千家万户组织起来，使其在千变万化的市场竞争中立于不败之地，是促进农业和农村经济发展急需解决的问题。解决这一问题，必须遵循现代经济规律，发展以农户自愿参加、自主管理、共同受益、共同进行生产、经营、服务活动为主的农民专业合作经济组织，努力提高农民组织化程度，增强农产品市场竞争力，有效
2006年1月9日□ 市场经济呼唤提高农民的组织化水平
中国加入世贸组织后，农民的小生产直接与国际大市场对接。单个农民的小生产难以实现标准化生产、规模化经营，市场谈判力差。对龙头企业事实上是一种依附关系，农民既不能共享农产品加工销售的利润，又存在龙头企业的转嫁风险。而现有的村民自治组织日益行政化，偏离自治轨道，难以成为带领农民走向市场的经济主体，市场经济
2006年1月9日□ 加快农业产业化发展促进农业增效农民增收
农业产业化着眼于农业和农村生产力的发展，是一种社会化大生产组织形式，是连接农民与市场的桥梁和纽带，是强化农业基础地位、促进农业增效和农民增收的关键措施，是整体推进农村经济工作、解决“三农”问题的重要手段。梅州市发展农业产业化，必须抓住两个关键环节：一是通过农业产业化经营，使农产品更容易、更广泛地进入

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