市属国有企业改制工作调查报告

目录/提纲：……
（一）企业改制成本不足和成本动态增长问题
（二）企业老职工安置和企业员工再就业问题
（三）企业债务清理和银行债务偿还问题
（一）以经济规划和产业发展主导企业改制
（二）以产权改革和机制创新实施企业改制
（三）以招商引资和资产盘活促进企业改制
（四）以土地收储和资产抵交扶助企业改制
（五）以整体推进和分步实施督促企业改制
五要加强督促检查，严肃改制工作纪律，确保改制工作健康有序进行
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　　**市区仍有109 家国有企业未改制，完成企业改制需要46亿元总成本，约有4.5万名职工需就业和社保安置。这是全市实现科学发展、奋起赶超要直接面对和破解的重大课题。有着显著地域优势和产业资源优势的**市区，为何国有企业改制进程如此缓慢,以致目前改制成本高筑，推动企业改制如此艰难；目前影响企业改制的冻结问题在哪里；要采取哪些措施整体推进改制，是贯彻落实市委九届七次全委扩大会议精神，实现科学发展，奋起赶超的需要，是市直各部门，各企业班子要认真分析、深入研究解决的问题。
　　市属国有企业改制滞后的成因分析
　　1997年全市学南通，对国有企业实行股份制改造，全市上下刮起了改革风。但未能从企业机制和职工身份转变上实行彻底改革。遇上1998年全市抗洪救灾文秘杂烩网与灾后重建等诸多因素影响，致
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