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关于推直选乡镇“两委”领导班子的实践与思考

发表时间:2010/3/14 18:39:34
目录/提纲:……
一、开展公推直选工作的初步实践
二、开展公推直选活动的现实意义
一是有利于加强民主政治建设,进一步巩固_执政基础,提高基层干部执行能力
二是有利于落实_,进一步推动经济社会事业又好又快发展
三是有利于完善选拔任用机制,深化干部人事制度改革
三、开展公推直选活动的几点思考
一是在报名环节进行广泛的宣传发动,鼓励更多符合条件的同志报名参与竞争
二是有组织地动员
三是积极引导
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  关于推直选乡镇“两委”领导班子的实践与思考
  十七大报告提出,要逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式。笔者结合扬州市公推直选乡镇党委领导班子试点工作,谈一点认识和体会。
  一、开展公推直选工作的初步实践
  近年来,我市坚持统筹规划、分步实施、重点突破的原则,不断将干部人事制度改革向纵深推进,先后开展了领导干部公开选拔、竞争上岗、公推公选等活动,在广开选人识人视野的同时,将竞争的意识根植于干部的脑海之中。由于连续多年的实践,广大干部群众思想得到解放,民主意识普遍增强,“以德才选人、为发展选人”成为广大干部群众的共识。
  为进一步扩大干部群众的参与面,真正把党员干部群众的“四权”落到实处,2004年,经江苏省委同意,我市在仪征市马集镇进行了公推直选党委、纪委领导班子成员试点。同年12月,时任江苏省委书记李源潮来我市进行调研,并在仪征召开了
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员群众直接参与了干部初始提名和民主推荐,直接参与了干部的选举,把过去由“官选”变为“民选”,把过去由“上级选”改为“上下一起选”,切实保障了基层党员群众民主权利的落实。同时,通过确认了权力的授予主体和监督主体,使当选的基层干部明白:自己手中的权力来自于基层群众,引导广大基层干部立党为公、执政为民、用权于民,进一步增强宗旨意识,真正把对上负责和对下负责统一起来。
  二是有利于落实_,进一步推动经济社会事业又好又快发展。开展公推直选工作,是用_指导干部工作的具体实践。通过广大党员群众的广泛参与,扩大了干部选用过程中的民主和竞争,有利于组织部门和基层群众更加全面、准确地了解、评价和选择干部,形成以德才论实绩、凭实绩用干部的选贤任能机制,为经济社会和谐发展提供坚强的组织保证。通过公推直选方式选拔任用基层干部,把那些政治坚定、实绩突出、作风优良、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上,更有利于实现广大干部德才素质的自我教育和自我完善,更有利于形成正确的导向,引导各级干部树立正确的政绩观和权力观,激励干部想干事、能干事、干成事,推动经济社会科学发展、促进社会和谐。
  三是有利于完善选拔任用机制,深化干部人事制度改革。从公开选拔、竞争上岗、公推公选到领导班子公推直选,一次又一次探索的深化,改变了以往干部选拔方式,将选人用人的权力直接交给了基层的干部群众,进一步完善了干部选拔任用机制。通过公推直选活动,由更多的人在更大的范围内挑选人才,实现多中选好,好中选优,不仅将政治强、业务精、有能力、知识面广的优秀干部充实到各级领导班子,优化了班子结构,而且还让一大批年轻干部的才华得以展现,有利于组织部门从更广阔的视野中发现和掌握一批优秀干部,收到“选拔一个、发现一批、带动一片”的效果。
  三、开展公推直选活动的几点思考
  1、科学地制定任职条件,解决“选什么样人”的问题。制定好选人标准,合理设置门槛,对开展公推直选工作至关重要。要从贯彻落实_、构建和谐社会的大局出发,根据干部队伍的实际状况,坚持为科学发展配干部的用人导向,既坚持干部的德才标准和“四化”方针,又注意切合经济社会发展的实际状况;既坚持硬的指标,又确保一定的竞争面;既强调年龄、文化、资历等资格条件,又突出能力、素质和实践经验,努力把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的优秀干部选拔出来。
  2、精心组织发动,解决“如何形成充分竞争”的问题。要实现“好中选优”的目标,必须形成充分竞争的态势。一是在报名环节进行广泛的宣传发动,鼓励更多符合条件的同志报名参与竞争。二是有组织地动员。要求各单位在组织推荐时,尽可能将符合条件的同志推出来。同时,组织部门要从后备干部人才库中有针对性地筛选一批年轻干部,鼓励和动员他们参与竞争。三是积极引导。针对各地、各部门之间报名人数不等、班子结构的需求,有目的地引导大家报名竞争合适的岗位,确保不同的职位特别是党政“一把手”职位能够形成有效的竞争。
  3、引导干部群众正确行使民主权利,解决“如何做到推好选准”的问题。有了正确的选人标准,有了竞争者的积极参与,如果干部群众不能正确行使民主权利,也难以达到推好选准的目的。因此,要积极引导大家准确把握选人用人标准,按照班子配备的结构要求进行推荐。民 ……(未完,全文共2806字,当前仅显示1784字,请阅读下面提示信息。收藏《关于推直选乡镇“两委”领导班子的实践与思考》