建立居家养老体系的实践与思考

目录/提纲：……
一、居家养老是我市未来的主要养老模式
（一）居家养老符合“未富先老”的老龄社会特点
（二）居家养老适应老年人的生活习惯和心理特征
（三）居家养老有利于减轻子女的负担和压力
（四）居家养老拓展了新的就业岗位
二、我市居家养老初见成效
（一）各级重视程度加大
（二）各类设施逐步加强
（三）各种服务有了拓展
（四）各种形式不断创新
（五）各个试点成绩可喜
三、当前居家养老存在问题
（一）重视不够难支持
（二）政策文件难配套
（三）物质经费难保障
（四）社会氛围难形成
四、建设现代化居家养老服务体系的思路和措施
（二）从实际出发，着力完善现代化居家养老服务体系的政策与机制
（三）从建设两大平台入手，抓好居家养老服务体系的着力点
（四）从宣传舆论导向入手，在全社会形成尊老养老助老的良好氛围
……
建立居家养老体系的实践与思考

最近，我们深入**、**、**、**区基层社区，对居家养老问题进行调研，并与民政、老龄和社区工作者共同进行了探讨。

一、 居家养老是我市未来的主要养老模式

居家养老，是指以家庭为核心、以社会为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。居家养老是养老服务模式在新形势下的新探索，是老年人社会福利服务领域的新拓展。建立居家养老体系为解决我市人口老龄化带来的巨大养老难题找到了根本出路，深受老年人和子女的欢迎，具有广阔的发展前景。

（一）居家养老符合“未富先老”的老龄社会特点。我市早在1986年就进入老龄化城市的行列，比全国提前了14年。到2005年末，全市60岁以上老年人口达55.86万人，占全市总人口的15.89%，而且每年以3.6%的比例增长。预计今后相当长一段时期内,我市人口老龄化程度将进一步加剧,从目前到2010年为加速发展阶段,2010-2020年为高速发展阶段,到2020年,全市老年人口占总人口的比例将达到25.53%。改革开放以来, 尽管我市经济社会有了较快发展,但与发达国家和地区相比,我市人口老龄化是在经济还不够发达、物质条件尚不充裕的情况下到来的
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