因法医鉴定引发的信访问题及对策专题调研报告

目录/提纲：……
一、伤害案件及法医鉴定引发信访形势严峻
二、公安机关在法医鉴定和案件办理中存在的问题
（一）法医鉴定量多事杂，工作效率不高
（二）法医制度不健全，管理不规范
一是集体会诊制度落实的不好
五是队伍年轻，教育管理有待加强
（三）案件办理不规范，执法质量不高
（四）规范执法积极性不高，认识不到位
（五）沟通渠道不畅，工作配合有待加强
三、法医鉴定引发信访投诉的社会因素
（一）法医鉴定是利益关口，成为投诉的镖靶
（二）社会鉴定机构行为不规范带来的冲击
（三）不良风气推波助澜，激化矛盾
（四）标准滞后导致理解偏差引发信访
四、下步工作思路和建议
（一）完善法医工作制度，强化落实
二是健全证据保全制度
（二）加大法医门诊硬件投入
（三）规范办理伤害案件程序，增强证据意识
（四）加大执法规范化的培训力度
（五）依法打击伤情造假行为，净化鉴定秩序
……

因法医鉴定引发的信访问题及对策专题调研报告

编者按：3月15日，**省**市公安局召开法医鉴定引发信访突出问题座谈会。局信访、法制、刑警支队负责人，市局全体法医及**部分派出所代表参加了座谈。会后，围绕反映突出的问题，市局刑警支队组织专人深入到四分局部分基层所队，就引发信访的原因和对策进行了调研。现摘刊如下，供各地参阅。

一、伤害案件及法医鉴定引发信访形势严峻
从各地公安机关统计分析来看，伤害案件具有多发性和易信访性两个突出特点。法医鉴定是办理伤害案件的重要环节，也是引发信访的焦点。据统计，2011年5月至今，**市局接待来访中因伤害案件引发的各类投诉共269批次，占接访总量（593批次）的45.5％，涉及法医鉴定的投诉共37批次，占接访总量的6.24％，其中反映法医不作为、慢作为的13批次，出具虚假鉴定的4批次，对法医鉴定结论不服或申请重新鉴定的12批次，反映伪造鉴定材料和伤情的8批次。信访形势严峻，矛盾化解任务艰巨。
二、公安机关在法医鉴定和案件办理中存在的问题
（一）法医鉴定量多事杂，工作效率不高。**市局刑科所共有法医技术人员7人（其中1人因工作需要在**县局帮助工作），承担**四区
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