厦门市机关基层党组织增强创造力、凝聚力和战斗力的实践与思考

激发机关基层党组织活力
助推特区科学发展新跨越
厦门市机关基层党组织增强创造力、凝聚力和战斗力的实践与思考
厦门市直机关党建研究会

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的重要基础。新时期如何加强机关基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用是我们在工作中一直关注的问题。近年来，厦门市各级机关党组织紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，在推进特区科学发展新跨越的实践中走前头、当表率、创一流，进行了积极的探索并做出了应有的贡献。

实践与探索

抓教育、增能力，使队伍素质“高”起来。一是深化理论武装，凝心聚力。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，依托《厦门机关党建网站》、《机关党的工作》、《机关党建要讯》、《机关纪检工作》等载体和平台，深入持续地推进科学理论武装工作，尤其是注重组织广大党员干部学习贯彻中央和国务院及省市委和政府关于加快海峡西岸经济区建设、促进厦门科学发展新跨越的重要部署和决策精神，使机关广大党员干部和职工更加积极主动地围绕市委中心工作，自觉融入和服务我市经济社会科学发展大局。二是深化主题教育，主动作为。坚持每年开展一个主题
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专职书记(副书记)，任前或当年必须参加党工委组织的机关党委书记党务培训进修。
抓制度、重落实，使创争氛围“浓”起来。一是实施工作责任和目标管理制度，认真践行责任。在市直机关全面铺开党建工作责任制，强化责任落实，建立年度巡查、平时自查、届满考评的落实机制，每年组织对8-10个部门进行“巡查”。各级机关党组织坚持实行“一岗双责”，将党组（党委）书记明确为“党建第一责任人”并以责任制的形式固定下来。同时，按照“五个好”目标要求，不断探索建立健全党建目标管理工作机制，将党建与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩的科学化运行机制，使机关党建工作有计划、有安排、有目标、有考核，确保党建工作从基层层面上健康有序进行。二是实施联创共建和协作制度，力促发展合力。坚持实施机关党建“三级联创”，按照“上下联动、系统带动、整体推动”的要求，广泛开展跨区域、跨行业的联创共建活动。尤其是在深入开展创先争优活动中，市直机关党组织加强与省直机关、区直机关对口部门，与各区及其镇（街）和重点工程指挥部（管委会），与农村、社区、部队、“两新”组织等基层党组织广泛深入开展联创共建活动，构建目标相联、措施相扣的格局，形成推动发展的强大合力。三是实施党建评选表彰制度，深化创先争优。每年组织对创建文明单位，每两年组织对机关党建、“两先三优”、文明处室、优秀公仆等先进集体和优秀个人进行表彰奖励，大力宣传事迹突出、群众反映好、示范效应强的先进党组织和党员个人，培育学习先进、崇尚先进、争当先进的激励环境，不断营造创先进、争优秀、促发展的工作氛围。
抓品牌、建载体，使党员形象“亮”起来。一是开展品牌创建活动，打造“示范”工程。织积极开展机关党建品牌建设的实践探索，创特色、出亮点、立标杆、树典型，形成了一批文化内涵深、服务措施实、群众反响好的党建品牌，营造了机关党建“走前头、作表率、创一流”的浓厚氛围。在去年纪念建党90周年之际，党工委在两千多个基层党组织和3万多名党员中，开展评选表彰机关党建品牌活动，并和市委组织部联合表彰了厦门海关“金钥匙先锋队”、市国土局“感动?厦门国土房产”、厦门市人才服务中心“红色驿站”等十个机关党建品牌，进一步营造创先争优氛围，产生了广泛反响。二是开展岗位建功活动，打造“服务”工程。通过设置“党员先锋岗”、“党员示范窗口”，组建“党员责任区”，组织“党员突击队”，开展“党员服务示范月”活动，给支部压担子、给党员提要求，支持并鼓励党员骨干上一线、站排头，号召党员干部深入重点工程、基层前沿和海岛农村，实行指挥、工作、奉献三个在一线，在完成急、难、险、重的任务中，自觉接受考验，发挥表率带头和先锋模范作用。三是开展文明创建活动，打造“和谐”工程。号召各级机关广大党员干部和职工积极推动“城乡共建”、“大爱助孤”、“结对帮扶”、“金秋助学”、“春蕾计划”、“春雨育青苗”等文明共建活动，广泛开展“创文明机关 做人民公仆”、“优质服务示范月”、“讲文明、树新风”、“文明交通伴我行”等社会公益活动，把文明创建活动与服务群众推动发展有机结合起来，将文明创建考评标准和文明创建的成果作为检验机关党建服务科学跨越发展的重要指标，不断拓展机关党建服务发展的领域和空间。
抓廉政、提效能，使管理监督“严”起来。一是强化效能建设，密切联系群众。在各级机关党组织中大力倡导忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责的“四责”之风，邀请社会各界评议机关，组织明查暗访和网上评估，着力增强为民服务宗旨观念，着力提高推动发展实践能力，着力强化认真履职尽责意识，增强党员干部坚持群众路线、密切联系群众的自觉性和主动性，为厦门科学发展新跨越营造政令畅通、方便快捷的服务环境。二是推进党务公开，集聚发展力量。成立党务公开领导小组，建立领导挂钩联系点，组织安排5个类型的试点单位，制定工作方案，编制公开目录，及时公开重大问题，拓宽党员意见表达渠道，充分听取基层党员群众意见，党务公开工作基本做到全覆盖。同时，通过党务公开推进政务公开，确保党务政务行为公正，维护行政相对人的利益，赢得基层群众的好评。三是加强廉政建设，树立清风正气。连续多年坚持开展“廉政教育月”活动，开展岗位廉政教育，进一步增强机关党员干部岗位廉政意识和风险防范意识；深入开展“廉政文化进机关”活动，采取群众喜闻乐见的艺术形式，推广宣传廉政文化，充分发挥廉政文化在促进廉政建设中的道德教化、潜移默化、教育感化的作用，引导机关广大党员干部学廉倡廉。

经验与启示

充分依靠党组(党委 ……（未完，全文共8850字，当前仅显示2417字，请阅读下面提示信息。收藏《厦门市机关基层党组织增强创造力、凝聚力和战斗力的实践与思考》）