论文：__报告蕴含的民生思想溯源与解读

论文：__报告蕴含的民生思想溯源与解读

武　智（扬州工业职业技术学院社会科学部，江苏扬州２２５１２７）
【摘　要】__报告蕴含丰富的民生思想。这些思想是对_民生思想的继承、创新和发
展，尤其是对_、_、_民生思想的科学总结和深入阐述，是__民生思想的创新成果。对_报告中的民生思想追本溯源，认真解读，对于我们推进民生建设、以实际行动回应人民的民生诉求具有重要的理论意义和实践价值。

【关键词】__；_报告；民生思想；民生建设

【中图分类号】Ａ８１【文献标识码】Ａ【文章编号】１００３－６８７３（２０１３）０１－００１２－０５
__报告蕴含丰富的民生思想，其中的第七部分“在改善民生和创新管理中加强社会建设”从教育、就业、城乡居民收入、社会保障体系、医疗卫生、安全稳定等诸多方面对民生建设作了阐述。因此，从民生的视角对_报告进行解读，对我们今后以实际行动回应民生的诉求，制定改善民生的新举措，为全面建成小康社会打好坚实的基础，具有重要的现实价值和理论意义。

一、_报告蕴含的民生思想溯源
__报告蕴含的民生思想是对_民
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略820字，正式会员可完整阅读）……　
动，特别是“文化大ge min”，使我国经济发展受到很大损害，使民生建设遭受到严重挫折，但_一直也未停止对民生问题的探索与关注。_确立的全心全意为人民服务的民生思想，将一直指引我们进行以民生为重点的社会建设。

３．_的民生思想
_民生思想的重要内涵是发展生产力，提高人民的生活水平。他深情地说：“国家这么大，这么穷，不努力发展生产日子怎么过？”［３］１０他告诫_：“在_国家，一个真正的_政党在执政以后一定要致力于发展生产力，并在这个基础上逐步提高人民生活水平。”［３］２８为了大力发展经济，实现国强民富，有效改善民生，_把改革开放作为提高人民生活水平、改善民生的必由之路。可以说，改革开放的进程，就是不断重视民生、改善民生的进程。_在很多讲话中明确提出要把是否有利于提高人民生活水平作为判断是非得失的重要标准，强调一切政策的出发点和归宿始终要看“人民拥护不拥护”“人民赞成不赞成”“人民高兴不高兴”“人民答应不答应”。他一直主张“逐步改善人民的生活，提高人民的收入。”［４］２５８_是我国改革开放和_现代化建设的总设计师，虽然_没有直接使用“民生”这一术语，但_理论包含着丰富的民生思想。

４．_的民生思想
_作为_第三代领导集体的_，立足改革开放进入攻坚阶段党领导人民开展_建设的新实践，创造性地提出了关于民生问题的一系列新观点、新论断、新举措。（１）党必须高度重视民生问题。_从_建设的高度表达他的民生思想，号召_立党为公，执政为民。为此，他特别要求“各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办好事、办实事。”［５］２８０（２）逐步建立公平合理的分配制度。建立公平合理的分配制度，既是解决民生问题的需要也是发展民生的内在要求，更关乎社会的稳定，国家的安危。为不断改革和完善_初级阶段的分配制度，逐步建立起覆盖面广、机制长效、公平合理的收入分配制度，_提出：“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”［５］５５０要“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来。”［６］２４（３）切实解决弱势_的困难。_一直关注弱势_的生活状况，切实把解决弱势_的问题当作改善国计民生的大事来抓，把关心弱势_作为党和政府义不容辞的职责和义务。针对一些地方企业下岗人员多、群众负担重的问题，他明确要求把职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好，下大力气“更好地代表和维护职工群众的具体利益，真心诚意地为职工群众服务，千方百计地为他们办实事、办好事。”［７］３５４他要求对残疾人这个脆弱_给予帮助。１９９７年５月１日，他在为《自强之歌》一书所作的序言《发扬民族精神和良好社会风尚，积极推进残疾人事业》中指出：“我国现在有六千多万残疾人，涉及_近五分之一的家庭。关系到这么多人的重要社会问题，必须解决好，而不能回避。”［８］６４７（４）加大对贫困地区的扶持力度。我国由于人口众多，地区之间、城乡之间发展不平衡，一些贫困地区群众的温饱问题长期没有得到根本解决。为此，_一直强调要加强对贫困地区的扶贫力度，他指出：“我们_宗旨是全心全意为人民服务。我们搞_，是要解放和发展生产力，消灭剥削和贫穷，最终实现全体人民共同富裕。一部分富起来，一部分人长期贫苦也不是_。”［８］５４８在他领导下，国家广泛动员社会力量，投入巨额资金，开展有计划、有组织和大规模的扶贫开发，我国的贫困地区逐渐缩小。
（５）充分重视社会保障体系建设。社会保障体系建设与人民群众的生活息息相关，关涉人们的切身利益。不断健全和完善_的社会保障体系，确保人民群众的基本权利，是由_的本质属性所决定的。_明确要求，“建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保障和社会救济制度，提供最基本的社会保障。”［９］３４２_还多次在不同场合作出重要指示，为社会保障工作提出具体要求，为从社会层面统筹解决民生问题上“保险”。
归结起来，_对民生建设的关注既细致入微，又高屋建瓴。他反复强调“始终要坚 ……（未完，全文共8436字，当前仅显示2304字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：__报告蕴含的民生思想溯源与解读》）