经济转型的基础工程：国际化人才队伍建设

经济转型的基础工程：国际化人才队伍建设

经济转型表象为经济发展和演进的物质要素和结构的提升，其实质则是人才质量和结构的优化。当经济发展的资源配置国际化以后，国际化人才特别是高端国际化人才的丰裕程度，将直接关系到区域经济（一国或地区）在国际竞争环境中的境况。这种情形在国际市场相对平稳时期还不明显，而一旦国际环境动荡，其重要性则不言而喻。这也正是当今面对华尔街金融风暴时，专家们一再强调加强国际化人才培养的原因所在。国际化人才主要不是指人才的地缘含义，而是指人才的素质特征。一般认为国际化人才是指具有国际化意识和胸怀以及国际一流的知识结构，视野和能力达到国际化水准，在全球化竞争中善于把握机遇和争取主动的高层次人才。


问题提出的基本背景

据有关专家预测，今后一个时期浙江与战略支柱产业相匹配的人才需求背景是：现代农业发
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略587字，正式会员可完整阅读）……　
笔者之所以将国际化人才问题特别提出来，除上述原因外还因为浙江经济的特殊地位（浙江的发展阶段和层次）和区位。
浙江省从“十一五”开始步入工业化后期发展阶段，“十二五”时期将转入后工业化发展阶段。发展阶段的预示是，从“十二五”开始，浙江经济社会发展的内涵和外延都将大拓宽。发展的内涵将由工业化时期物质目标含义转向文化和知识含义。
浙江的区位含义是，地处东南沿海发达地带，经济社会的先行发展，使得浙江经济社会发展的资源配置范围早已跨越浙江地界，跨出国界。因此，传统意义上的人才越来越不适应经济社会发展的需要。有关资料表明，早在上世纪末，浙江“借脑发展”就已走到极限，特别是能在国际市场上博弈的人才极为短缺。
就产业发展而言，浙江民营企业跨国发展从上世纪 80 年代就已开始，浙江从经济上看已是实实在在的“国际性省份”，浙江的外贸出口依存度已达 50%以上。经济社会发展的现实要求有国际化人才群支撑。国际化人才与传统人才不同之处在于国际化人才素质的现代性。专家们认为，国际化人才一般具备：宽广的国际化视野和强烈的创新意识，熟悉掌握本专业的国际化知识，熟悉掌握国际惯例，较强的跨文化沟通能力，独立的国际活动能力，较强的运用和处理信息的能力，具备较高的政治思想素质和健康的心理素质，能经受多元文化的冲击。这些都是传统意义上的人才所不可能达到的。


培养和吸引国际化人才的国际经验

美国早在 1966 年就制定了《国际教育法》，后来的《美国 2000 年教育目标法》又强调教育国际化，明确提出人才知识结构要有 “世界级标准”；1987 年日本提出培养国际化人才的目标；德国、英国、法国、韩国等也纷纷提出和实施国际人才群建设。
英国奉行全球化的人才观，重点在创造人才回流的宽松环境和创业条件上下功夫，营造科研环境和研究氛围。在人才战略方面，它遵循实用主义的原则，甘愿巨资吸引已出研究成果的人才或者重金购买研究成果。日本形成了一套适合本国国情的“重金”招揽人才的方法，即通过购买、吞并外国企业或公司，将其中人才据为己有。以色列推行多重国籍战略，其国内顶尖人才通常拥有 2-3 个国籍，这使以色列可以有效利用美国和世界其他国家的犹太裔人才资源，实现为本国服务的目标。
2000 年，德国在时任总理施罗德的倡 议 下 ， 正 式 实 施 “ 绿 卡 工 程 ”
（2002-2005 年），德国政府拿出 1.8 亿欧
元，在高等院校设立“青年教授”岗位，稳定并吸引杰出的青年学者在德国高校从事科研工作。据预测，法国到 2010 年，政府的科研和高教投入将达到 240 亿欧元，其中科研经费的总投入将达到国民生产总值的 3%。与此同时，法国还加紧研究制定科研法，加强高等教育、科研机构以及企业间的协作，提高法国科研机构的综合竞争力，增加科研事业对年轻人才的吸引力。在加拿大，早在 1999 年政府设立了“总理科研杰出奖”，在 10 年内投资 7500 万美元，即每年出资 750 万美元，奖励 50 名回国服务的杰出青年科学家。在 2001 年预算案 ……（未完，全文共3264字，当前仅显示1649字，请阅读下面提示信息。收藏《经济转型的基础工程：国际化人才队伍建设》）