北京市国际化人才队伍建设研究报告

北京市国际化人才队伍建设研究报告


一、北京市国际化人才的界定
国际化人才是一个动态的概念, 衡量的关键是, 看其能否满足实现组织战略目标, 使组织在竞争激烈的国际环境中获得并保持长久竞争优势的需要。
基于北京的城市功能定位和实现未来发展目标的需要, 北京市委、市政府提出, 在高级公共管理人才、高级经营管理人才、高级专业技术人才等队伍建设中加快培养一批基本素质好, 具有世界眼光, 通晓国际惯例与规则, 熟练掌握外语, 具备丰厚的基础知识、相关领域的专业知识和较强的创新能力及跨文化沟通能力的国际化人才。
国际化的高级公共管理人才应具有国际化的视野、国际化的意识, 在公共管理领域具备国际交往能力, 熟悉发达国家政治制度、运作规程, 具有批判、借鉴、吸收、消化国际公共管理领域先进经验的能力; 国际化的高级经营管理人才应具有国际竞争意识, 具有世界市场的战略眼光, 熟悉跨国公司经营战略、企业管理, 掌握国际通用的管理方式、管理机制, 在国际经济竞争中具有较强的生存和发展能力, 具有准确判断和应变的能力, 能够发现和捕捉新技术,
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, 用 4~5 年时间培养数百名精通中国问题的人才。
美国国家科学基金会在国际化科技人才培养方面启动了“美国人力、研究与教育计划”, 其中包括 4 个子计划: 一是全球研究生可申请奖学金进行国际合作研究计划, 将国际合作的活力与优点带入高中基础教育的各类教学活动, 扩大学生对国际合作的视野, 及早培养学生的国际观; 二是大学生研究经验培养计划, 鼓励建立国际合作机制,提供大学生参与国际合作研究机会, 使其扩大研究国际化视野; 三是整合研究与教育训练国际计划, 强调研究水准的提升与教学经验的落实; 四是研究中心参与国际合作, 鼓励研究中心扩大国际合作范围。
韩国政府加大开发力度, 在世界氛围中培育国际化人才。韩国政府以经济开放作为对外开放的先导, 重视扩大文化艺术的对外开放, 鼓励教育的对外开放, 鼓励和支持大学的对外开放和交流,以此推进国际化进程, 加速国际化人才的锻炼和成长。韩国政府继续推进留学教育, 坚持选派留学生, 在国际环境中陶冶国际化人才。
印度政府容许人才跨国就业, 把跨国就业作为一种培养国际化人才的重要渠道。几十年来, 印度的大学生都可以_地到国外去求职, 正是这些在国外发展的经受过锻炼的所谓“外流”人才,为印度的软件业发展作出了巨大的贡献。
( 三) 市场主导的国际化人才培养模式强调企业和中介的主体性为了适应国际化经营环境和条件, 造就具有国际化经历的经营管理类人才, 韩国企业制定了专门的海外培养高级人才的制度, 花巨资选送员工到国外游历, 增长国际见识。
韩国不仅重视本国人才的国际化, 而且十分重视吸引海外国际化人才为韩国的经济、科技、教育的国际化服务。韩国通过建立基础科学研究院,实行外国人博士后制度, 吸引外国和国际组织来韩设立研究机构, 以吸引国际组织和外国的国际化人才到韩国工作和居住。
( 四) 在国际化人才引进中强调法制化和规范化大多数的发达国家和地区都有专门的措施和法律保障来引进国际化人才。如澳大利亚 1958 年移民法, 美国 1990 年移民法, 英国 1971 年移民法等。澳大利亚、加拿大和美国等通过永久性获取高端人才促进国家经济增长来为国家利益服务。临时性引进政策作为一个解决某些部门人才短缺的战略正变得日益重要。
前香港特区行政长官董建华在施政报告中宣布, 将从 2005 年开始采取积极措施, 吸纳全球的顶尖人才。
上海市在纽约、伦敦、巴黎、东京等国际大都市, 建立留学人员联系工作站。上海通过建立和完善海外高级人才信息库, 加快汇集高层次急需人才和“国际智力”, 重点引进世界级大师。
( 五) 在国际化人才的引进和培养中强调人才需求分析和评估各个国家都有评估他们的国际化人才引进计划是否成功的一系列标准, 其中一些更是被作为国际化人才培训或引进政策的一部分。
在国际化人才需求评估方面, 加拿大有较为成功的举措, 在试点项目实施的同时, 检测对计划管理和过程改变的可行性。澳大利亚对主要专业的国际化人才需求进行调查, 在确定人才短缺问题方面, 实行一种企业建议制度, 不断调整对需求的评估。英国的工作许可部门通过咨询来自相关部门的代表, 共同确定在哪些产业中存在着人才短缺。德国联邦政府、各产业、联盟、联邦就业机构以及州政府加强合作, 定期监控和评估国际化人才的培训和引进工作的发展趋势。美国引进国际化人才政策的主要目标是填补人才的供需缺口,配额机制根据企业需求的变化而做出适时调整。
上海市根据“人才开发专业目录”有针对性地选拔人才, 强化国际化人才培训工作。

三、北京市国际化人才培养现状分析
一段时期以来, 北京市委、市政府从全局和战略的高度, 充分认识加强国际化人才培养的重要意义, 并将选派干部出国( 境) 培训和实习交流作为一项战略性措施来抓, 在国际化人才培养方面进行了有益的探索, 为推动首都现代化建设、提高对外开放水平和扩大国际影响力发挥了重要作 ……（未完，全文共6014字，当前仅显示2112字，请阅读下面提示信息。收藏《北京市国际化人才队伍建设研究报告》）