关于农村土地利用情况汇报

目录/提纲：……
一、我县土地资源利用现状
（一）土地利用总体情况
3、疏堵结合，强化宅基地管理
4、建章立制，推进涉农用地的规范管理
（二）、土地利用总体规划情况
（三）、节约集约用地情况
1、对城区内低效闲置地块处理
2、对乡镇低效闲置地块的处理
（四）、农村土地低效利用的突出问题及原因：
二、农村土地资源开发利用潜力
（一）、近年来土地复垦、沟道治理取得成绩
1、治沟造地项目共2个，总规模面积3000亩
（二）、农村土地复垦开发利用潜力
（三）、土地复垦整理存在的问题和原因
三、提高农村土地利用水平的对策和建议
（一）基本思路
（二）实现的途径：
8、提高粮食直补标准采用经济杠杆提高农民保护耕地的积极性
……
关于农村土地利用情况汇报
各位调研组领导：
大家下午好，我现将我县土地利用情况，向调研组进行汇报。
三原县位于咸阳市县东北部，辖11个镇3个发展服务中心，208个行政村，总人口42万。
一、我县土地资源利用现状
（一） 土地利用总体情况
全县总面积576.9平方公里，耕地33440.13公顷，园地5016.35公顷（7.5万亩），林地2564.91公顷，牧草地84.38公顷，其他农用地2646.91公顷；城乡建设用地8867.52公顷，其中：居民点用地6598.95公顷(9.8万亩)，城镇用地1988.23公顷，采矿用地204.5公顷，交通水利用地1222.04公顷。耕地保有量50.1万亩，基本农田保护面积46.64万亩，人均耕地1.23亩。集体土地面积52967.29公顷。
　　针对三原农村土地利用和管理存在的问题，我们严格落实“十分珍惜和合理利用每寸土地的基本国策”，围绕“规划_、总量控制、积极引导、高效利用”的思路，加大法律法规宣传、强化耕地保护、大力开展土地整治和规范农村宅基地管理，全面、有效推进农村土地使用和管理，取得了明显效果。
　　1、深
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略780字，正式会员可完整阅读）……　
《土地管理法》、《城乡规划法》有关规定严肃处理。
　　5、加强农村土地法制建设，构建土地执法共同责任机制。一是健全预防机制，健全县、镇、村、组四级土地监察体系，推行村级协管员制度，推进执法关口前移。二是强化部门联动作用，建立以政府为主导，公安、检察院、法院、国土、住建等部门协调配合的土地执法共同责任机制，及时发现、制止并查处违法行为。三是强化宣传，不断增强农民依法用地、节约用地和积极保护耕地的意识。
总之，通过以上政策，耕地和和基本农田保护任务得到很好的落实，乱建乱占势头得到了有效遏制，农村的土地利用水平得到了提高。
（二）、土地利用总体规划情况
2010年，我局完成了全县新一轮土地利用总体规划修编（2006—2020）工作，上级给我县下达的新增建设用地指标14000亩，到目前为止，只剩下2000多亩，意味着今后8年时间内，我县可利用的建设用地指标只有2000多亩，而且这些用地指标很分散，主要分散在各个乡镇的规划区内，县城规划区内能够连片的允许建设区主要集中在县城南部，冶金大道以北，面积也只有1200多亩，难以满足我县经济发展的需求。
从近十年发展势头来看，我县城镇化规模不断扩大，建设用地不断增加。2003年建设用地138761.4亩，建制镇12733.2亩，2012年建设用地191937.45亩，建制镇33731.25亩。十年来，净增建设用地53176.05亩，建制镇面积增加20998.5亩。特别是2010年来，我县建设用地规模呈现快速增长趋势，建设用地增加5777亩，年均增加1926亩。随着我县经济的持续快速发展，城镇化建设的快速推进，城镇建设规模将进一步扩大。依据我县十二五规划，我县规划安排重大项目9类96个，总投资325.5亿元，如果按每亩投资额200万元计算，五年内需要新增建设用地15000亩。所以用地供需矛盾及为突出，占补平衡形势严峻。
（三）、节约集约用地情况
近年来，我们坚持“向存量土地要空间、向集约高效要空间”的工作思路，积极采取有效措施盘活存量土地。
1、对城区内低效闲置地块处理。2006年，我们曾组织专人对全县城区内闲置地块进行摸底调查。为此，专门制定了“先国有、后集体；先小宗、后大宗；先简单、后复杂”的工作思路，对易盘活、产权清晰、投入较少、矛盾较少的先行储备，然后逐步进入市场。几年来，共盘活城区存量土地20宗，面积174.5亩, 涉及城建局旧址、池阳楼旧址、工商局旧址、计生服务站旧址、大修厂等地块，有效缓解了用地供需矛盾，促进了土地的节约集约利用和经济转型升级。
2、对乡镇低效闲置地块的处理。
一是对空闲宅基地、“空心村”、废旧地坑窑，大量村内闲置地块，根据实际，不断加大整理复垦力度，都修了渠、打了井，配套了水利设施，成了优质农田，连续多年完成了占补平衡任务。
二是对倒闭乡镇企业，进行定向盘活，先由意向单位与闲置地块权属人进行依法商议，就资金、职工安置、遗留问题处理达成协议后，在政府监督指导下进行盘活利用。例如：06年我县独李镇一个乡镇破产企业，面积45亩，长期闲置，通过政府努力改造成中药提取企业，现在效益良好，土地得到应有的利用。
三是对镇村学校撤并等问题造成闲置地块和校舍，在暂时不改变权属情况下，改造成村幼儿园。例如，原南关小学被改造成南关幼儿园；渠岸小学被改造成渠岸镇中心幼儿园，有效提高土地利用率。
四是对符合条件的个别闲置集体地块，在暂时不改变权属情况下，倡导进行租赁、承包给微型企业、个体商户进行综合利用。但是在具体盘活中也遇到很多困难和障碍。
（四）、农村土地低效利用的突出问题及原因：
一是由于_改革、经营不善、农民进城落户、学校合并等原因造成乡镇的很多“旧村”、“旧厂”、“旧社”、“旧校”等闲置地块权属不清、权利主体不明，处置难度很大，即使能够盘活，但基础设施、配套设施不全，地势偏僻，新招引企业不愿到乡镇扎根落户，二次利用农村的闲置土地难度很大。
二是由于原有的村级规划缺失，以前宅基地划定随意性大,造成村内边角地，死角增多，利用效率低，有些旧宅基地达2—3亩 ……（未完，全文共6234字，当前仅显示2189字，请阅读下面提示信息。收藏《关于农村土地利用情况汇报》）