水利勘测设计单位执行“营改增”存在的问题思路及建议

目录/提纲：……
一、执行“营改增”后，存在的主要问题
（一）难以取得增值税专用发票抵扣
（三）执行“营改增”后，水利勘测设计单位增加税务负担
（四）执行“营改增”后，工作量增加、难度加大
二、执行“营改增”后的思路
三、执行“营改增”后的建议
（一）应优先选择能够提供增值税专用发票的供应商
（二）应尽可能要求采购人员索取增值税专用发票报账
（三）执行“营改增”以前，应加大债权催收力度
（五）集中采购，统一开具增值税专用发票
（六）提供附加材料，证明开具的营业税发票实际内容为“设计费”
（七）增强工作责任心
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水利勘测设计单位执行“营改增”存在的问题思路及建议
　　　　
　　摘 要：经国务院批准，自2013年8月1日起，在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业的营业税改征增值税试点工作。笔者经过初步实践，阐述了水利电力勘测设计单位执行“营改增” 后，存在的主要问题。提出了执行“营改增” 后的思路。并根据思路提出了七项建议。
　　关键词：水利勘测设计单位；营改增；问题；思路；建议。

　　“营改增”是指以前缴纳营业税的应税项目改为缴纳增值税。
　　经国务院批准，自2013年8月1日起，在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点。水利勘测设计单位属于现代服务业，纳入“营改增”试点单位。目前，在执行过程中发现存在许多问题需要管理层引起重视并找出解决办法。笔者经过初步实践，谈谈水利电力勘测设计单位执行“营改增”存在的问题及建议。
　　一、执行“营改增” 后，存在的主要
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”后,收取属于以前缴纳营业税的费用（缴纳营业税当期完成勘测设计工作，但是未收到费用）可继续按5％税率缴纳营业税，单位税负将会有所下降。但是，执行“营改增”后,营业税发票只能开具“其他服务” 项目， 不能开具为“设计费” 。对此，与合同书注明的 “设计费”不相符，无法满足业主的要求。
　　（三）执行“营改增”后，水利勘测设计单位增加税务负担
　　水利勘测设计单位执行“营改增”后，因为存在部分单位尚未执行“营改增” ，无法取得增值税专用发票，对此，直接影响到进项税额的抵扣，其增值税进项税额则无法达到预期效果。造成实际取得抵扣的进项税额小于增加的税负，导致水利勘测设计单位的税负增加。
　　笔者于今年8月份参加了中国会计学会水利分会勘测设计专业委员会年会，会上讨论的热门话题是“营改增”后税负是否增加？全国各地已经执行“营改增” 的水利勘测设计单位一致认为“营改增”后的税负有所增加。有位与会人员用上年度的实际财务数据分析，假设可索取增值税专用发票的财务支出全部取得增值税专用发票并进行抵扣，其税负与未执行“营改增” 之前基本持平，但是，由于受到主、客观原因的影响，现实工作中应取得而难以全部取得增值税专用发票进行账务处理，难以避免普通发票报账的现象发生。因此，可以预测，执行“营改增”后，水利勘测设计单位的税负将会有所增加。
　　（四）执行“营改增”后，工作量增加、难度加大
　　根据《国家税务总局关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关问题的通知》规定，所有增值税专用发票必须于开票之日起180日内、不论金额大小都要使用防伪税控系统扫描上传到主管税务机关，经过税务管理员审核通过后才能作为进项税额进行抵扣。对此，需要财会人员收集所有增值税专用发票抵扣联扫描上传认证，从而增加了财会人员的工作量。
　　又由于税务管理员不但对发票的合法性审核，还要对费用支出的真实性、合规性审核，因此，也增加了实际操作难度。“营改增”后，缴纳营业税以外的其他税种还继续到原地税部门缴纳，而增值税则转到国税部门缴纳。如此一来，“营改增”后，水利勘测设计单位的财会人员不但应继续保持与地税部门的良好关系，还需要积极、主动与国税部门沟通，建立良好的税企关系，以争取获得税务指导。
　　二、执行“营改增” 后的思路
　　单位经营的主要目的是追逐利润最大化，只有积累雄厚的资本才能在市场竞争中立于不败之地，也只有这样才有可能为社会多尽一份责任，多作一份贡献。因此，我们应该在国家税收法律法规允许的范围之内，尽量减少税务成本，提高经济效益。而水利勘测设计单位执行“营改增”后，增值税应纳税额 =当期销项税额 -当期进项税额,若要实现应纳税额最小化，则需要“减少当期销项税额”或者“增加进项税额”，因此，我们应想法设法在这两个途径中，寻找实现税负最小化的解决办法。
　　三、执行“营改增” 后的建议
　　（一）应优先选择能够提供增值税专用发票的供应商
　　水利勘测设计单位在选择供应商时，对于发生金额比较多，有部分供应商可以提供、也有部分供应商不可提供增值税专用发票的采购支出，应将能否提供增值税专用发票作为选择的主要条件之一，如：汽车修理费、委外业务费，软件费、电脑耗材等,在水利勘测设计单位里的支出比例较大，且容易寻找替代商，因此，在其他同等条 ……（未完，全文共3496字，当前仅显示1766字，请阅读下面提示信息。收藏《水利勘测设计单位执行“营改增”存在的问题思路及建议》）