关于加强和改进拆迁安置区居民思想政治工作的实践与思考

目录/提纲：……
一、安置区思想政治工作基本情况
1、管理网络基本健全
2、基础建设逐年改善
3、活动载体更加丰富
4、群众观念得到转变
二、安置区思想政治工作存在的簿弱环节
1、安置区思想政治工作覆盖不到位，存在空白点，与建设发展不相适应
三、加强和改进安置区思想政治工作的对策
1、加强阵地建设，充分发挥安置区工作应有功能
2、坚持多管齐下，加强安置区思想政治工作队伍建设
3、改进工作方法，增强安置区思想政治工作实效
一是建立健全安置区思想政治工作信息网络系统
二是坚持从实际出发，紧扣热点、难点，针对不同教育对象，开展不同的教育工作
4、创新载体建设，促进安置区文化活动蓬勃开展
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关于加强和改进拆迁安置区居民思想政治工作的实践与思考

随着我市经济社会的发展，城市进程不断加快推进，大量因拆迁征地而失去土地的农民或近郊城镇居民，他们重新安置，共同生活，组成一个新型社区——拆迁安置区。随着从农民到城市居民这一身份的转变,其居住环境、生产方式、收入来源、生活习惯、思想状态也发生着改变，给_、和谐发展带来了新问题、新挑战。为了解和掌握其现状和特点，**市委宣传部采用走访座谈和统计调查等方法，对本市部分拆迁安置区居民思想政治工作进行了专题调研，有关调研情况如下：
一、安置区思想政治工作基本情况
**现有较大规模的拆迁安置区10个，分别是**经济开发区城南园区的鼎和花苑、江澄苑、同泰花苑、东进花苑，新港城的东阜小区、新纪元小区、柏一社区，城北园区的新一社区，江阴-**工业园区的莲沁苑、溢馨苑。共拆迁安置16000户，农民6万余人。近年来，各安置区强化服务能力，注重思想政治工作对于安置区建设的重要作用，初步实现了由农村向城市社区的转变。主要体现在四个方面：
1.管理网络基本健全。各安置区党组织、居委会普遍做到了机构健全、
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业余生活。新港城东阜社区，打造“睦邻文化精品社区”，设立“居民议事厅”、“社区缤纷学校”等睦邻点，社区文化氛围逐渐呈现，凝聚了更多社区居民参与社区管理、社区活动。
4.群众观念得到转变。各安置区结合自身实际，进一步加强宣传引导，积极开展市民教育，大力发展安置区文化，带动安置区群众不断破除陈规陋习和散漫习气，市民意识、环保意识、平安意识、健康意识得到有效的增强，文明时尚、和谐安定的生活方式日益为安置区群众所接受，实现由农民向市民转变迈出了可喜的步伐。
二、安置区思想政治工作存在的簿弱环节
当前，各安置区建设步伐不断加快，已从最初的简单安置发展到一定规模，形成了一批有现代化城市社区雏形的新型安置区，如莲沁苑社区、鼎和花苑社区。随着安置区思想政治工作的不断深入，也遇到了一些新情况和新问题。
1.安置区思想政治工作覆盖不到位，存在空白点，与建设发展不相适应。经过调查，经常接受教育的多是安置区中的离退休党员、居民骨干和活动积极分子。一些更需要接受教育的外来流动人员、下岗失业人员，以及体弱多病、思想问题比较多的离退休人员等人群基本不参加安置区组织的活动，长期受不到教育。造成这种现象的原因是：首先，一些退休人员，人虽然进了安置区，但心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实。而下岗、失业党员处于失意之中，思想上有一些抵触情绪，同时，他们要忙于生计，总希望再进入一个新的单位，认为社区组织的活动不一定要参加。而部分拆迁户对原来祖祖辈辈居住的村有根深蒂固的感情，仍然抱有村民意识，对社区这个新生事物不认可。其次，不少安置区的班子成员对思想政治工作重视不够，开展思想政治工作力度不大。个别工作人员的观念陈旧，对新形势下安置区思想政治工作的地位、作用、特征认识不清，行动滞后，造成思想政治工作覆盖不到位，形成空白点。
2.安置区思想政治工作安排上缺乏计划性和系统性，与安置区思想政治工作对象多方面、多层次的需求不相适应。安置区思想政治工作的对象原来以老人、家庭妇女为主。随着改革的深化和城市的发展，对象发生了很大的变化，有偿解除劳务合同人员和外来流动人员大量增加，此外，个体户、私营经济组织职工、残疾人等特殊_都成了安置区思想政治工作的重要对象。但是，一些安置区工作人员在开展思想教育活动时没有区分层次、因人制宜，教育的内容上下一般粗，难以被教育者所接受。在安排宣传教育活动时，与安置区各个部门沟通不够，缺乏计划性和系统性，不能形成合力，难以取得较好的效果。
3.安置区思想政治工作的手段不多，方法单调，与安置区思想政治工作实效性的要求不相适应。目前，安置区开展思想政治工作的方法还是以传统的灌输、训导方法居多，日常宣传教育是黑板报、广播、读报，集中搞宣传活动是横幅、散发宣传单、设立咨询点，千篇一律。造成这种状况的原因是：安置区思想政治工作者本身的文化水平有限、经验不足、工作能力缺乏；工作的经费较少，无法使用更新、更好的手段；各个部门、单位都要求安置区开展这样那样的宣传教育活动，上报这样那样的材料数据，迫使安置区忙于应付，而使宣传教育活动流于形式。
4.安置区思想政治工作的队伍老化，事务缠身，与新时期安置区思想政治工作的任务不相适应。当前，安置区的大部分工作人员存在着年龄偏大、文化程度偏低、女性比例偏高的现象。就是这支队伍，要承担调解居民矛盾、拆迁安置、计划生育、社区巡逻等各项事务。此外，各类评比、考核都要安置区居委会上报材料、统计数据。居委会成了上级部门的派出机构，居委会干部很难有充足的时间去居民家串门，做深入细致的思想政治工作。同时，部分安置区居委会主要领导不在本居住区任职，不利于联系和熟悉居民群众，更不利于安置区思想政治工作的开展，难以适应新形势安置区建设的需要。
三、加强和改进安置区思想政治工作的对策
1.加强阵地建设，充分发挥安置区工作应有功能。积极推行“一委一居一站一办一督”的新型社区管理服务机制，坚持面向老年人、残疾人、儿童、优抚对象和社会贫 ……（未完，全文共4214字，当前仅显示2128字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强和改进拆迁安置区居民思想政治工作的实践与思考》）