如何加强企业全面预算的执行管理

目录/提纲：……
一、企业全面预算管理执行中存在的不足
（一）预算总控目标的设定和编制跟实际不够契合
（二）预算总控目标与职能部门的目标协调不佳
（三）预算监督检查和跟踪分析没有真正发挥作用
（四）企业管理层与员工在预算执行上的态度问题
（五）预算考核不全面，激励机制做的不到位
（六）全面预算管理难以_到企业文化里
二、企业全面预算管理执行问题的成因
（一）信息沟通和联系实际不够紧密
（二）对全面预算管理的认识片面性
（三）全面预算监督_较为孱弱
（四）预算考核制度的执行不到位
三、强化企业全面预算管理执行力度的措施
（一）提高预算目标设定和编制水平
一要使预算目标的设定不脱离企业的现实情况和具备的可行性
（二）加强预算监督和考核的力度
（三）将预算执行思想_到企业文化中
四、结束语
……
如何加强企业全面预算的执行管理

摘 要：笔者就本企业在探索和实施全面预算管理的执行方面所遇到的问题及其成因，联系实际进行了总结思考，得出了强化企业全面预算管理执行力度的解决措施和方法，与大家共同讨论。
　　关键词：全面预算；执行管理；不足；成因；措施。

部门预算，其主要反映的是政府各部门收入和支出情况，是增加政府工作的透明度，防止腐败的重要手段和预防措施，是当前财政改革的重要内容。而笔者所在的单位系按《公司法》成立的股份制企业，所需探讨和实行的是企业全面预算管理。其与政府部门预算的不同点在于全面预算管理作为企业的一种现代管理模式，对企业成熟与发展起着重大的推动作用，是企业内部控制管理的一种主要方法。
　　企业的全面预算是关于企业在一定时期内的资本、经营、财务等各方面的总体计划，它将企业的全部经济活动用货币形式表示出来。诚然，政府部门预算与企业全面预算客观存在诸多不同之处，但在预算执行的管理方面，却是相通的。笔
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及年度预算指标的重大变更调整问题上，也缺乏必要的申报和审批程序，使得年度预算缺乏制度上的严肃性，最终结果必然是预算管理难以发挥其应有的作用。
　　（四）企业管理层与员工在预算执行上的态度问题
　　全面预算管理作为现代企业管理方法，若使其能在实际执行过程中发挥积极有效的作用，对执行者的能力要求相对较高。
　　实际情况是，企业的管理层认为预算只是财务部门的任务，而自己可以不受预算的约束，甚至会出现越权行事的情况。由于企业管理层的消极态度，往往导致全面预算管理在一定程度上如同虚设；对于预算执行的员工，又缺乏科学系统的认识，在预算执行的态度上没有认真对待。
　　（五）预算考核不全面，激励机制做的不到位
　　企业对全面预算的考核，只重视财务指标的考核，而忽略了非财务指标的业绩考核，往往这些非财务指标的业绩，却体现了企业的战略目标。另外，就是考核过程往往变成找原因、推责任，把过失推给客观原因的“辩论会”， 把原本应该是用业绩来说话的考核，变成为抵制预算约束力的“角力场”。这必定不利于全面预算管理的执行和企业管理水平的提高。
　　（六）全面预算管理难以_到企业文化里
　　全面预算管理作为企业的内部控制手段，需要有企业文化的支撑才能取得理想的效果。应将“厉行节约、减支增效”融入到企业文化的理念中去，同时，“执行力制胜”的企业文化，能够让全体员工提高自己的执行效率。而这恰恰是目前企业没有做到的事情，因此，在企业全面预算管理推出时，往往首先会在认同感上遇到阻力。
　　二、企业全面预算管理执行问题的成因
　　（一）信息沟通和联系实际不够紧密
　　信息往往具有不对称性，企业里各类人员对企业相关信息的了解是有差异的，掌握信息比较充分的部门，往往能够把部门预算指标编制的与实际情况更接近，而信息贫乏的部门，则难以做到部门预算与实际相匹配。因而造成预算总控目标的设定和编制与实际不够契合。
　　其原因是预算的编制依据不够充分，核减费用量和增加利润量没有现实依据，造成预算下达的盲目性。
　　（二）对全面预算管理的认识片面性
　　企业中的不少人误认为预算管理就是费用控制，只要在费用上一压再压，把费用控制在预算范围之内，就是预算管理。殊不知，一味的压减费用，则会影响企业的创新动力，甚至影响到企业员工的积极性。
　　（三）全面预算监督_较为孱弱
　　企业全面预算监督过程虎头蛇尾，只重视预算目标的制定，不重视目标的执行过程，更不注重预算目标的考核，使整个预算监督_看起来有气无力。
　　（四）预算考核制度的执行不到位
　　一种制度在企业全面推行成功，先决条件是个人在认识层面上做到与制度同步，不能以旧观念执行新制度，这就要求重视企业文化的完善和更新。在企业全面预算考核方面，也是如此。应严格按照考核制度进行奖惩，对超额完成预算指标的部门不奖励，或是对未完成预算指标的部门不惩罚，都是对企业全面预算管理制度最大的自我否定。
　　三、强化企业全面预算管理执行力度的措施
　　（一）提高预算目标设定和编制水平
　　企业年度预算总控目标，是编制预算的前提。企业全面预算管理机构必须对设定的年度预算总控目标进行深入调研，充分考虑，权衡各方面的利益关系。一要使预算目标的设定不脱离企业的现实情况和具备的可行性。二要考虑企业预算总目标与预算执行部门的预算目标相适应，这样才有利于企业各管理层发挥作用，也有助于企业高层对下层机构实施控制。三要使设定的预算目标坚持 ……（未完，全文共3690字，当前仅显示1863字，请阅读下面提示信息。收藏《如何加强企业全面预算的执行管理》）