浅议如何有效促进民营林业的健康快速发展
当今在构建社会主义新林区的改革浪潮中,东北林业产业发展之路百花齐放,唯寒地果树栽培开发甚少。寒地果树栽培不论在林业造林项目上,还是在生态管护工作中都可以发挥其生态效益和经济效益。
1、需要做好的前期基本工作
针对目前某些地区的民营林场现状和实际情况,民营林场在选择种植业项目,确定经营思路、方法之前,应当进行林业技术、政策法规、林产品市场预测等咨询,或者向林业咨询策划专业人员咨询,谓其帮助策划。再根据民营林场业主与咨询策划人员共同研究商定的经营思路、技术方案,进行较为详细的规划设计,然后开展实施。
咨询策划人应当学习研究,具备较扎实的林业专业
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制作咨询策划书通过调查研究分析、与业主交流后,确定使民营林场能够实现比较高效益的经营思路(方式),具体的生产经营项目方向、内容,然后形成咨询策划书(咨询报告)。
3、强化林业发展的保障
3.1 进一步完善林业产权制度改革。林地使用权可依法继承、转让、抵押、担保、入股和作为合资、合作的出资或条件。按照依法自愿、有偿的原则,做好林地使用权的流转工作。建立健全森林资源资产评估机制,建设好林业产权交易平台,保障合理流转,切实保护林地权利人的合法权益,调动经营者投资开发林业的积极性。
3.2 深化林业行业管理_改革。要理顺林业管理_,实行政事、政企分离,强化相关职能,实行有效管理。林业行政主管部门所办企业要全部脱钩,并按照市场经济_的要求,进行改组、改制,逐步建立现代企业制度,增强竞争力。
3.3
动员全社会力量关心和支持林业工作。要大力加强林业宣传教育工作,不断提高全民的生态安全意识。要继续发扬优良传统,每年开展全民义务植树运动,采取多种形式发展社会造林。
3.4 多方筹集林业发展资金,保障林业长期稳定发展。加大对林业建设的投入。
农村信用社要加强对林业发展的金融支持,对个人造林育林,要放宽贷款条件,扩大面向农户和林业职工的小额信贷。
3.5 加强林业法制建设。加大林业法律法规的宣传力度,增强全社会依法保护森林的法律意识,加强执法队伍建设,提高执法水平,坚持依法治林。
3.6 加快科教兴林步伐。加大林业科技投入,稳定、培养林业技术人员队伍,建立科技示范点,积极推广林业更新技术和生产实用技术,鼓励和支持企事业单位和科技人员创办科技型企业,参与林业建设。
3.7 建立林业生态监测体系。加强对森林、野生动植物资源及生态状况的动态监测,开展生态效益评价,及时掌握和定期发布全省林业与生态情况。
4、对促进民营林业发展过程的几点建议
4.1 要思想统一、意识统一、作为统一、态度坚定。在大力发展林业生产上,能够适应性转变,超常规运作,创新式发展。决策要科学,要民主,更要有勇气和魅力,这是市场经济条件下谋求县域经济发展的关键。
4.2 要本着“布局科学、标准统一、规模推进”的总体原则,科学设计,统一规划,因地制宜确定发展模式和作业设计。推行民营化造林并不是说撒手不管,在哪造都行,怎么造都行,而是要克服规划设计和栽植标准的随意性,用严格的林业标准来规范林业生产的各个环节和过程,特别是要在检查验收上,要坚持一个验收队伍、一个验收标准、一把尺子、一量到底的“四个一” ……(未完,全文共2239字,当前仅显示1423字,请阅读下面提示信息。
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