保康县磷矿区可持续发展战略

保康县磷矿区可持续发展战略
丁 礼 兵

湖北省保康县地处鄂西北山区，蕴藏丰富的矿产资源，其中磷矿尤为突出，大部分磷矿区具有品位高、矿层厚、化学反应活性好的特点。保康县磷矿地质储量4亿吨，远景储量10亿吨以上，在全国八大磷矿区中位居前四位。保康县矿山开采已有27年历史，磷化工发展也有22年以上历程。目前，全县已有矿化企业97家，职工4930人，固定资产净值17200万元，形成年生产黄磷14600吨、磷酸30000吨、食品磷酸三钠4000吨、磷肥30000吨、磷酸氢钙10000吨、原煤20000吨、磷矿石260000吨的能力。1998年，仅县属矿化工业就实现产值1.74亿元,销售收入2.13亿元,利税849.51万元,产值、销售收入和上交利税分别占全县工业经济总量的28%、49.08%和29.46%；1999年上半年实现产值1.21亿元，销售收入1.22亿元，上交利税413.9万元，分别占全县工业经济总量的29.83%、51.04%和29.63%。矿化经济支柱初步形成，成为国民经济持续、快速、健康发展的主导产业。但是，由于保康县是襄樊市唯一的全山区县，受时间、地域条件限制，经济基础薄弱，致使投资力度不够，资源开
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一切经济发展都依赖于自然资源，那些耗费世界资源而不提供资源补偿的任何发展都是不可能长久的，无数国内外发展例子都已表明资源优势如果利用不当就会破坏资源本身，污染环境，从而成为发展的障碍。保康虽然矿产丰富，但由于受资金、技术的限制，开发中存在一些不容忽视的问题，我县矿产资源处于浅层开发和孤立开发状态，由于过多地考虑资金制约，资源保护意识不强，一定程度上资源开发管理失控，布局不当，矿点多而分散，矿石开采开富不开贫、开浅不开深、开厚不开薄、开易不开难，卖品位高的不卖品位低的，致使回采率不足40％，资源浪费严重，并在不同程度上遭到了破坏，给今后的规模开发、集团管理造成了许多不利因素，开采难度也随之增加，“七五”主要是表层开矿，而“八五”逐步由表采到洞采，开采难度逐步加大。同时，以炸材为主的开发用原材料价格上涨1.5倍，开采成本渐成上升趋势，县内磷化工企业转化磷矿石不足10万吨(占磷矿总产量的20％)，且产品仍属初级原材料产品，精细产品、最终产品少，保护资源、资源综合利用受资金、技术限制发展很慢，磷化工发展仍处于铺新摊子，上新项目的高投入、低产出的发展之中，技术装备落后，八十年代以来的关键先进设备不到设备总数的40％，在“三废”利用上，目前仅能回收利用废气3400吨(仅占废气1.21万吨的28.1％)，磷泥、废渣、废水利用不够，这些问题给矿化工业和矿产资源可持续发展带来了诸多不利因素。
总之保康磷化工业基本上处于粗放开发利用阶段，开采为主，加工能力薄弱，未达到资源的可持续利用。矿化工业的持续发展，必须坚持改革开放，内引外联，扩大资金来源，提高技术含量，向高技术、精细加工的集约化方向发展，并提高对矿山“三废”综合开发利用水平，努力做到矿山尾矿、废石以及废水和废气的资源化和对周围环境影响无害化，实现矿山闭坑、复垦、环境整治工作制度化等。山区的经济发展是主要的，发展是硬道理，但是在发展的同时必须注意资源和环境保护，走优质高效的路子。在发展的起步阶段，搞短、平、快项目的方针本身固然无可厚非，但是更重要的问题是要有统筹全局的整体规划和长远发展的战略，以避免资源开发的盲目性和无序性，求得资源开发的最佳经济效益和社会效益。更为紧迫的是，预计我县在今后15年内国民经济仍以14.5％的速度增长，相当程度上仍然需要凭借矿产资源去促进经济的发展，实行环境和资源保护相协调的可持续发展战略显得更为迫切。
二、矿区可持续发展的资源优势与发展潜力
本区资源丰富，位置适中，市场俏销，矿化工业具备规模开发的基础，国家和省市均有意投资开发，可持续发展基础潜力是非常厚实的。
1.市场潜力 保康县地处襄樊市西南部，西部和房县、神农架林区相连，北部与谷城相邻，东部与南漳县接壤，南部和宜昌、远安、兴山县交界，我县磷矿区地处中原，地理条件得天独厚，矿石品位普遍较高，市场十分广阔，我国北方地区普遍缺磷，随着国家大办矿业，办大矿业的发展前景，对磷系列产品需求量将会逐步增加。据市场预测，到2000年除全国24家大型磷肥企业需要大量矿石外，其它磷系列产品的相继开发，尚需矿石3000万吨，需要新增2000万吨矿石生产能力；同时磷肥需要量为7500万吨，除已形成和正在兴建的生产能力外，还需要兴建3000万吨的生产能力。我县磷矿石和磷系列产品行销全国十二个省市、自治区120多个生产厂家，食品级、工业级磷酸三钠、黄磷产品出口远销日本、韩国、新加坡和美国。我县大规模发展矿化工业有较好的市场前景。
2.资源配置优势 我县矿产资源初步探明品种达30多种，除磷外，其它资源也非常丰富，硫铁矿远景储量500万吨以上；地质普查1004万吨，磷硫共生一地全国少有，为发展磷化工业所需硫酸提供了充足的保障，现已具有年产53万吨磷矿石，5万吨硫铁矿石的生产规模，水资源充沛，水能蕴藏量19万千瓦，其中可开发利用的达13万千瓦，1998年过渡湾电站投产发电后，我县装机总容量达到5万千瓦，供电前景良好，磷化工发展具有充足的水和电力保证。
3.自然条件 矿区内土层浅薄，大部分为沙土和钎石带，局部为石灰岩露头和粘土地基，地质构造稳定，地下水埋深2～2.5米，根据国家地震局编制的《湖北省地震裂度图》绝大部分矿体在当地浸蚀基准面以上，可采用简单经济的平峒溜井开拓方案，地址条 ……（未完，全文共6512字，当前仅显示2287字，请阅读下面提示信息。收藏《保康县磷矿区可持续发展战略》）