论文：论大学校长激励中的声誉机制

论文：论大学校长激励中的声誉机制

摘要：近期高校领导职务犯罪频发，甚至向集体化方向蔓延，引发我们对高校领导有效激励和约束机制缺失的思考，本文引入了声誉分析理论分析了声誉机制对于大学校长行为的导向作用及实施机制，并提出了建立大学校长声誉激励制度，降低大学校长机会主义倾向的对策建议。
关键词：大学校长 激励 声誉机制 教育经济学
中图分类号：F224.32 文献标识码 A

据《人民日报》07年4月报导，武汉科技大学原校长刘光临和原党委书记吴国民、湖北美术学院原副院长李泽霖、三峡大学原党委书记陈少岚、湖北大学原副校长李金和、武汉大学原网络教育学院院长郭学理、华中科技大学同济医学院附属协和医院原副院长刘其泰等湖北高校多名领导干部因腐败“落马”。职务犯罪高校频发，引起全国高教系统与社会广泛关注。
当前，高校领导中腐败问题频频曝光，形形色色的高校腐败成为中国政府反腐新焦点，说明在高校高级领导_中有效激励和约束机制的缺失。如何建立适当的制度安排，解决大学校长的激励和约束问题，遏制大学校长的机会主义倾向，意义深远。大学校长的激励机制是调动大学校长积极性并对其行为目标选择起引导和制约的一系列制度性措施。适当的制度安排，可以有效的激励和约束大学校长的行为，使其行为能够符合公共利益。在经济理论看来，无论在市场
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为两种：个人实施机制和社会实施机制。①个人实施机制即由欺诈行为的受害者本人对欺诈人进行惩罚的措施，这种实施机制是建立在特定的参与双方长期博弈的基础之上。当博弈的次数足够多时，博弈双方有足够的耐心，理性的决策主体就会对未来有所预期，从而克制自己当前的机会主义行为，维护自己的声誉。一旦决策主体在博弈中出现机会主义行为，他也就失去了未来的预期收益。因为，对方将会采取“针锋相对”或“以牙还牙”的策略。②但在社会的现实生活中，由于专业分工等原因，对于自然人和组织而言双方博弈的机会都是稀缺资源，博弈次数有限，个体将不断的改变交易伙伴。在这样的情况下，个人实施机制就很难发挥作用。不同于依靠个人声誉维持的个人实施机制，社会实施机制或者依靠社会规范，或者依靠缺乏强制力的私人司法系统来对欺诈行为实施惩罚。社会实施机制不是通过本人对欺诈人进行惩罚，而是通过其他人对其惩罚。因此，社会惩罚要得以实施必须有良好的关于合约执行的声誉制度作为基础，使每个理性的社会成员都有激励遵守社会规范。这里的社会规范指的是在交易中的正当行为及相应的惩罚措施。

二 大学校长声誉激励建立的主要障碍
声誉理论指出，无论是在经济市场还是在政治市场，声誉制度的作用机制都是一样的，都需要一定的制度基础和实施条件。声誉实施机制的前提有四个：足够多次的重复博弈、基于对未来利益的预期、有效的声誉信息传播渠道、共同的排斥行为。缺少其中任何一个前提，“经济人”的理性选择都将是置声誉于不顾转而追求机会主义的短期利益。因此，构建大学校长声誉激励制度要充分认识声誉机制的作用原理和实施条件，否则声誉制度同样会失效。当下许多大学校长缺乏声誉意识，不注重维护个人声誉，甚至做出有损于自己声誉的事情，原因在于声誉有效作用的条件发生缺失。从声誉实施机制的四个条件来看，只有“重复博弈”唯一条件是满足的，因为没有哪位大学校长一上台便想着下台，每位大学校长都存在晋升的强烈冲动，这也是大学校长激励与企业经理人激励的一个很大的不同点，晋升在大学校长效用函数中占有很大的权重。大学校长职务和级别晋升，意味着大学校长职权的加强和责任范围的扩大，相应地工资、福利待遇、以及职务消费也将得到提高；同时大学校长的晋升意味着其所处地位上升，工作得到上级领导的认同，满足了大学校长的尊重需要和自我实现需要，进一步激发其工作热情。因此，晋升是大学校长在职业生涯中追求的主要目标，在既定_安排中大学校长职务晋升通道存在刚性约束的条件下，这也成为了大学校长声誉激励建立的主要障碍之一。
1、大学校长缺乏对未来利益的心理预期
大学校长缺乏对未来利益的心理预期来自两方面诱因：一是由于未来利益的不确定性太大，作为公共权力代理人的大学校长是风险的规避者，其理性的偏好是即期而非远期利益，此谓之未来利益的“不可预期”；二是由于即期机会主义“利润”太大，大学校长理性的选择也是即期而非远期利益，此谓之对未来利益的“不想预期”或“不愿预期”。
（1）大学校长对未来利益的不可预期。从经济环境看，近年，我国经济_改革转入攻坚战、经济全球化和一体化、分配制度改革以及社会保障改革的来临，使得高校住房制度改革、高校医疗制度改革、高校养老保险改革和高校收入分配改革等诸多涉及大学校长切身经济利益的改革对其充满着不确定性。从政治环境看，近年党政干部选拔，任用等用人制度大刀阔斧的改革，使得大学校长原本熟悉的政府组织环境要素和评价选拔标准发生大幅变化，大学校长政治途径上的不确定性增加，使得其对未来政治利益的预期不确定性增加。从高教系统环境看，连续多年的高等教育大规模扩招，产生的高等教育培养质量的明显滑坡，大学生就业难的后果以及高校办学_、教育模式的相对封闭和改革的滞后系列问题，客观上提出了以高校行政_改革为中心的教育改革迫切要求。这使得大学校长所拥有的工作权力与所承担责任不确定性增加。总之，三大环境的改革意味着大学校长将在未来相当时期内处于一个相对动态与不稳定的组织环境中。对于高校校长而言，最重要目标是对其职务晋升的预期，尽管我国党政领导干部的晋升实行德才兼备，任人唯贤的原则，但在实际的操作中，却出现了不少问题。高校干部选拔封闭化、神秘化，缺乏公开、公正、平等的竞争机制，托人说情、跑官要官、近亲繁殖等不正之风没有得到有效的遏止，晋升的正常激励作用遭到扭曲，大学校长晋升的不确定性增加，无法对晋升形成有效预期。2006年新颁布的《党政领导干部职务任期暂行规定》在遏制干部频繁调动的同时也增加了那些处于两届连任任期末的大学校长在晋升无望导致的机会主义腐败倾向，使得声誉机制遭到了扭曲，不能有效运行。
（2）大学校长对未来利益的不愿预期
大学校长选择远期而非 ……（未完，全文共9181字，当前仅显示2507字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：论大学校长激励中的声誉机制》）